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Military版 - 赶上美国:使用新核算方法一季度GDP总量增加1.3%
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话题: 核算话题: gdp话题: 研发话题: 支出话题: 方法
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C****2
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新华网7月5日电 据统计局网站消息,7月5日,国家统计局发布了关于改革研发支出核
算方法、修订国内生产总值核算数据的公告。就此,国家统计局核算司负责人接受媒体
访问时表示,实施研发支出核算方法改革后,我国各年GDP总量相应增加。从近十年的
数据来看,改革后各年GDP总量的增加幅度呈上升趋势,年平均增加幅度为1.06%。
国家统计局核算司负责人答记者问全文:
改革研发支出核算方法更好地反映创新对经济增长的贡献
——国家统计局核算司负责人就研发支出核算方法改革答记者问
7月5日,国家统计局发布了关于改革研发支出核算方法、修订国内生产总值核算数
据的公告。就此,国家统计局核算司负责人接受了《中国信息报》专访。
问:为什么要实施研发支出核算方法改革?
答:2009年,联合国等五大国际组织联合颁布了新的国民经济核算国际标准——《
国民账户体系2008》(2008年SNA),其中,研发支出资本化是新国际标准的重要修订
内容之一。我国实施这一改革,具有重要意义。
一是有利于更好地反映创新对经济增长的贡献。近年来,我国大力推动科技进步和
创新发展,研发支出快速增长,研发活动对经济增长发挥了越来越重要的推动作用。但
是,传统的核算方法对研发在促进经济增长中的作用反映得不够充分。新的核算方法将
能够为所有者带来经济利益的研发支出由原来作为中间消耗,修订作为固定资本形成,
体现了研发成果所具有的固定资产的本质属性,即在未来一段时间的生产活动中不断得
到使用,持续发挥作用。2015年3月,中共中央、国务院印发《关于深化体制机制改革
加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发〔2015〕8号),要求“改进和完善国
内生产总值核算方法,体现创新的经济价值。”2016年5月30日召开的全国科技创新大
会上,习近平总书记强调要在我国发展新的历史起点上,把科技创新摆在更加重要位置
。国家统计局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极实施研发支出核算方法改革
,以更好地反映创新对经济增长的贡献,反映“大众创业、万众创新”的实施效果,体
现科技进步在经济发展中的作用,从而激励研发投入,推动创新发展。
二是有利于进一步与国际标准接轨。联合国等国际组织联合颁布2008年SNA后,美
国、加拿大、澳大利亚等国家纷纷响应,调整了研发支出核算方法。目前,绝大多数
OECD国家都已实施了此项改革,有的发展中国家也进行了改革。作为全球第二大经济体
,我国的国民经济核算数据受到国际社会广泛关注,客观上要求我们尽快实施新国际标
准,以提高核算数据的国际可比性。
问:研发支出核算方法的基本思路是什么?
答:研发是研究与试验发展的简称,是指为增加知识总量以及运用知识创造新的应
用而进行的系统性的创造性活动。按照原来的国民经济核算国际标准,研发支出主要作
为中间消耗处理,而2008年SNA修订了核算方法,将能够为所有者带来经济利益的研发
支出作为固定资本形成处理,由此影响到增加值等指标的核算。在以前的核算中,研发
活动的成果没有作为资产,而2008年SNA拓展了资产的边界,将研发成果作为知识产权
产品,列入固定资产之下。
2008年SNA颁布后,我们及时跟踪新国际标准的实施情况,深入研究了2008年SNA关
于研发支出核算的基本原则,认真学习了发达国家的核算方法和实践经验。在此基础上
,根据我国研发支出的基础资料情况,研究制定了切实可行的研发支出核算方法。我们
采用国际通行的总成本法来核算研发活动的产出,主要包括中间投入成本、劳动力成本
和固定资产成本三部分,并且利用永续盘存法核算研发资本存量;不变价核算采用价格
指数缩减法,利用工业生产者购进价格指数、人员工资指数、固定资产投资价格指数等
加权平均,构建了研发投资价格指数。研发支出核算的主要基础资料为科技统计调查中
的研发支出及其分类数据。
第三次全国经济普查后,我们利用相关资料进行了试算。近期,我们在征求有关部
门意见、总结地方试点经验的基础上,进一步完善了研发支出核算方法。根据国民经济
核算国际标准和我局制定的具体核算方法,我们利用最新的基础资料,系统地修订了
1952年以来的GDP数据。
问:实施研发支出核算改革后,GDP和相关数据有何变化?
答:实施研发支出核算方法改革,对我国GDP总量、速度、结构等指标均有一定影
响。
(1)对GDP总量的影响。
实施研发支出核算方法改革后,我国各年GDP总量相应增加。从近十年的数据来看
,改革后各年GDP总量的增加幅度呈上升趋势,年平均增加幅度为1.06%。如2015年GDP
总量增加8798亿元,增加幅度为1.30%。
(2)对GDP速度的影响。
改革后,由于历年的GDP总量均有所增加,因此对GDP增速的影响较小。从近十年的
数据来看,改革后GDP增速年均提高0.06个百分点。其中,2015年GDP增速提高0.04个百
分点。
(3)对GDP结构的影响。
改革后,我国产业结构有所变化。如2015年,我国三次产业比例由原来的9.0:40.
5:50.5,修订为8.9:40.9:50.2,第二产业增加值占GDP的比重略有提高,第一、第
三产业占比略有下降。其中,工业增加值占GDP的比重提高0.5个百分点,由原来的33.8
%修订为34.3%。
改革后,GDP最终使用结构有所变化。如2015年,最终消费支出减少766亿元,资本
形成总额增加9564亿元;而最终消费支出、资本形成总额和净出口占GDP的比重分别为
51.6%、45.0%和3.4%,分别比改革前变化-0.77、0.82和-0.04个百分点。
问:请问此次研发支出核算方法改革对今年上半年GDP核算有什么影响?
答:实施研发支出核算方法改革后,我国各年GDP总量有所增加。由于各个季度均
有研发活动,因此每个季度GDP总量都相应有所增加。按照国际通行做法,我们已对
1992年1季度至2016年1季度的GDP数据进行了重新修订。从今年1季度的修订结果看,
GDP总量增加1.3%左右。2季度我们将继续使用新的核算方法。
从增长速度看,由于研发支出增长速度比GDP增长速度相对快一些,实施研发支出
核算方法改革后,理论上GDP增长速度将有所上调。但是,由于研发支出占GDP比重很小
,研发支出与GDP的增速差异并不大,因此其对GDP增速的影响十分有限。从2016年1季
度GDP增速变化情况看,因核算方法改革增速变化幅度只有0.04%左右。
问:国家实施研发支出核算方法改革后,地区层面怎么办?
答:目前,我国GDP核算实行分级核算的体制,即各省(区、市)的GDP数据由各省
(区、市)统计局核算。这次推出的研发支出核算方法改革,暂在国家层面实施。国家
统计局正在积极开展地区层面研发支出核算方法改革问题研究。主要思路是,以国家层
面研发支出核算方法改革为基础,结合地区研发支出基础数据的实际情况,制定地区层
面研发支出核算方法。在地区层面实施研发支出核算方法改革,有的基础数据还不够支
撑,难度较大,因此还需要一定的准备时间。
C****2
发帖数: 2904
2
这十年的数据都要提高1.06%,这还了得。

【在 C****2 的大作中提到】
: 新华网7月5日电 据统计局网站消息,7月5日,国家统计局发布了关于改革研发支出核
: 算方法、修订国内生产总值核算数据的公告。就此,国家统计局核算司负责人接受媒体
: 访问时表示,实施研发支出核算方法改革后,我国各年GDP总量相应增加。从近十年的
: 数据来看,改革后各年GDP总量的增加幅度呈上升趋势,年平均增加幅度为1.06%。
: 国家统计局核算司负责人答记者问全文:
: 改革研发支出核算方法更好地反映创新对经济增长的贡献
: ——国家统计局核算司负责人就研发支出核算方法改革答记者问
: 7月5日,国家统计局发布了关于改革研发支出核算方法、修订国内生产总值核算数
: 据的公告。就此,国家统计局核算司负责人接受了《中国信息报》专访。
: 问:为什么要实施研发支出核算方法改革?

s********i
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3
没有必要啊,直接改数据不就完了么?马三立不是有个相声《说瞎话》么?
C****2
发帖数: 2904
4
世界潮流
美国带队,印度改了数据,经济发展速度世界第一了。
中国也要争第一嘛。

【在 s********i 的大作中提到】
: 没有必要啊,直接改数据不就完了么?马三立不是有个相声《说瞎话》么?
g*q
发帖数: 26623
5
改得其实很少了
http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201607/t20160705_1373924.html

【在 C****2 的大作中提到】
: 世界潮流
: 美国带队,印度改了数据,经济发展速度世界第一了。
: 中国也要争第一嘛。

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