由买买提看人间百态

boards

本页内容为未名空间相应帖子的节选和存档,一周内的贴子最多显示50字,超过一周显示500字 访问原贴
Military版 - 财政部下属机构调研县级养老金:有些地方已经穿底了
相关主题
人社部:养老金入市将于明年启动实施养老金并轨可补齐巨额缺口:每年补贴公务员1310亿
人社部:1370亿养老金已经到账并开始投资全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准大涨27%
养老金空账高达4.7万亿,我们老了还能领到吗?2017中国养老金黑洞深不见底
黑龙江社保穿底, 国家拿什么给你养老?个人账户“空账”4.7万亿 养老金支出亮“黄灯”
人社部专家:可能增加个人缴费解决养老金缺口黑龙江养老金累计结余现负值
我国今年养老保险亏空或超千亿元人社部:并未出现大规模裁员潮
人社部:2014年3省城镇企业职工养老金入不敷出北京首笔千亿养老金有望入市
养老改革必须从公务员改起。养老金入市:近一半地区没钱归集 6千亿增量打折
相关话题的讨论汇总
话题: 养老保险话题: 基金话题: 养老金话题: 投资话题: 财政
进入Military版参与讨论
1 (共1页)
h*****l
发帖数: 3857
1
索寒雪
在已经过去的2015年,国内至少有21个省的基础养老保险增长率出现负数,但是这
些省份依旧可以依靠累计结余得以度日。然而,部分地区县级养老保险基金的收支状况
承担着更大的压力。
《中国经营报》记者获悉,财政部下属机构不久前进行县级城镇调研时发现,“有
些地方养老金已经没了,穿底了。”该机构的负责人表示。通常情况下,在养老保险基
金出现问题时,地方财政会予以补贴,但是,“有些县里的财政连工资都发不出来。”
前述人士表示。
截至记者发稿时止,人社部未对本报记者的询问做出回复。
地方财政补贴养老金压力增大
虽然2015年多个省份出现养老保险基金收不抵支的情况,但是依赖养老保险基金多
年来的累计结余和财政补贴,养老保险基金依然可以得以运作。
然而,从调研上看,个别地方的养老金运行却不尽如人意。
不久前,财政部下属机构组织了一次全国性调研。
“我们把全国分片进行调研,分为了东、中、西、东北四大片进行调研。”该机构
负责人透露,“主要集中在县级地方。”调研结果并不乐观。
“发现有些地方的养老金没了,穿底了。”该人士表示,地方财政也非常困难,“
发现有些县里的财政发工资已经没有钱了。”
而养老保险基金在发生收不抵支的情况下,通常会依靠地方财政,但是地方财政也
非常困难,“刚性需求越来越大。”
根据《中国养老金发展报告2015》,2014年山东城乡居民基本养老保险基金当期结
余最多,有109.02亿元,而新疆兵团只有0.61亿元。
与2013年相比,上海的当期结余减少了859.02%,江西减少了291.36%。统计显示,
有21个省的当期结余增长率为负。
有报道称,中央相关部门的统计数字显示,2014年企业职工基本养老保险基金扣除
财政补助后,当期收不抵支省份已经达到22个。
但是养老保险基金被花光,穿底的情况还非常少见。
《中国养老金发展报告2015》数据显示,以省级为单位,各个省份城镇职工基本养
老保险的累计结余依旧为正数。累计结余最少的青海省,累计结余也超过84亿元。
但是,中国养老保险基金的统筹层次较低,资金无法在全国范围内调剂,所以,大
部分省份只能依靠财政补贴。
前述人士表示,“现在一方面刚性支出越来越大;另一方面经济下行,税收收入大
幅度下滑,那在这种情况下怎么办?”
“中央经济工作会议刚刚开完,2016年还是减税,减税后财政还会承受更大的压力
,如果我们搞赤字,我们靠赤字债务能不能维持财政的未来可持续性呢?这就是财政风
险问题。”
不能靠借债发放养老金
有消息称,全国人大常委会预算工委调研也发现,个别地方甚至通过举债来发放养
老金。
以日本为例,日本的财政里1/3多支出都是养老金支出,而税收不足以弥补这些支
出,只好通过债务解决,日本的债务超过200%,位列世界最高。
前述财政部下属机构人士表示,“我到日本跟他们探讨,说日本债务这么高怎么没
有出问题,还好像挺好,是不是政府靠借债就能维系下去?现在世界上没有一个理论能
解释说政府靠借债就能维系你的支出不断增长,或者靠借债维系养老,很显然这个风险
是很大的,日本人也很担忧,说不定哪一天他的债务高台一崩溃,那意味着整个国家的
灾难。”
为了解决这一系列问题,人社部也在寻找方法。
人社部发言人表示,下一步,将积极推进养老保险顶层设计研究,形成养老保险改
革总体方案、职工基础养老金全国统筹方案等成果。
2015年8月23日,国务院正式发布了《基本养老保险基金投资管理办法》(以下简
称《办法》)。但《中国经营报》记者获悉,由于各级养老保险基金需要进行省级统筹
,涉及金融、市县权力等地方利益问题,因而很难短期实现统筹。
《办法》第十三条规定:“省、自治区、直辖市人民政府作为养老基金委托投资的
委托人,可指定省级社会保险行政部门、财政部门承办具体事务。”委托人“制定养老
基金归集办法,将投资运营的养老基金归集到省级社会保障基金财政专户”。
数据显示,城镇职工基本养老保险的可支付月数近两年都在下降。可支付月数反映
了基金未来的压力。
但是在这样一种情况下,基金财务状况的地区差异仍然显著。我们可以看到当期结
余情况,广东省当期结余770多亿元,黑龙江累计结余面临巨大挑战,可以备付的月数
为3.77,排名第一的是广东,可备付月数为50.68。
此外,目前,城乡居民基本养老保险基金运行前景不容乐观。财政补贴占了64.85%
,也就是说近三分之二是来自财政补贴,个人的缴费只有28.83%。
“而从各个省份的支出收入比来看,我们看财政补贴这么多的情况下,大部分省份
的支出收入比都是很高的,上海、浙江已经有90%,也就是说收上来的钱基本上全花出
去了。” 华中师范大学社会保障专业学科带头人孙永勇教授表示。
养老金入市问题一直备受关注。在1月22日人社部的发布会上,人社部新闻发言人
李忠表示,养老保险基金市场化投资运营的根本目的是保值增值。
李忠表示,人社部会同有关部门正在研究制定投资办法的配套政策措施,重点围绕
委托投资合同范本、基金归集划拨流程、财务会计核算细则、投资风险管理政策、信息
披露和报告制度等研究制定工作细则,并积极推进有关工作。
“配套政策出台后,各省(区、市)就可以陆续启动委托投资程序,将地方养老保
险基金委托全国社保基金理事会进行投资,进展快的地方年内就可以启动。”李忠还强
调,这个投资并不等同于“入市”,委托投资开始的时间与“入市”的时间也不能划等
号,投资办法也规定了养老保险基金投资可以有银行存款、债券、股票、基金、养老金
产品、重大工程、重大项目、企业改制上市等20多种产品和渠道,投资股市只是其中一
类选择,同时养老保险基金投资股市主要是委托市场机构进行操作,由其根据市场情况
自行确定股票交易时点,政府并不直接操作。
a*******m
发帖数: 14194
2
山东结余多,应该和自己订的标准低有关系。
山东的傻逼官员赶紧把多余的钱散给农民吧,
要不很快就有人盯上山东了。
1 (共1页)
进入Military版参与讨论
相关主题
养老金入市:近一半地区没钱归集 6千亿增量打折人社部专家:可能增加个人缴费解决养老金缺口
专家称未来领养老金有保障 个人账户做实不明智我国今年养老保险亏空或超千亿元
城乡居民基本养老金月均81元 不及低保一半人社部:2014年3省城镇企业职工养老金入不敷出
白岩松:股市止跌上涨 大妈都在交易所里唱国歌了 (转载)养老改革必须从公务员改起。
人社部:养老金入市将于明年启动实施养老金并轨可补齐巨额缺口:每年补贴公务员1310亿
人社部:1370亿养老金已经到账并开始投资全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准大涨27%
养老金空账高达4.7万亿,我们老了还能领到吗?2017中国养老金黑洞深不见底
黑龙江社保穿底, 国家拿什么给你养老?个人账户“空账”4.7万亿 养老金支出亮“黄灯”
相关话题的讨论汇总
话题: 养老保险话题: 基金话题: 养老金话题: 投资话题: 财政