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Military版 - 土耳其和叙利亚间的“库尔德死结” (下)
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话题: 土耳其话题: 库尔德话题: isis话题: 多安话题: 埃尔
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微妙的土耳其库尔德现状
自奥贾兰被捕后,土耳其库尔德人的现状,以及土耳其政府和库尔德人间的关系变得更
加复杂微妙。
一方面,埃尔多安政府试图缓和与库尔德人间矛盾,而库尔德人也力求通过转型寻求更
广阔的生存空间。
2011年11月,埃尔多安宣布对上世纪30年代土耳其军队杀戮数十万库尔德人道歉,这在
土耳其历史上是第一次;翌年,土耳其公立学校被允许用库尔德语进行教学;2013年底
库尔德政党被正式允许参加竞选,同年稍早埃尔多安政府一改此前“只有国与国才能停
火”的口径,和PKK达成了停火协议。
库尔德人方面,原先的PKK在1999年就对外改名“库尔德自由与民主大会”(KADEK),单
方面宣布停火并表示希望进行“合法斗争”,被逮捕的奥贾兰也多次呼吁做“和平反对
者”。
尽管如此,埃尔多安政府和PKK(或KADEK)间的关系依然险恶,2014年当有人在公开场
合谈论“KADEK和ISIS性质不同”时埃尔多安当即表示“他们都是一丘之貉”,而当库
尔德人为核心组成的合法政党——人民民主党(HDP)在土耳其政治生活中异军突起时
,埃尔多安感到极大恐慌:他担心HDP会坏了他通过大选掌握国会绝对多数,从而推动
修宪以加强自己权力的好事。
在选战中,埃尔多安不断抨击HDP,并频繁使用“异教徒”、“恐怖分子”,甚至“边
缘人群、同性恋、无神论者”等在土耳其社会生活十分敏感的词汇,但效果并不理想。
之所以如此,是因为HDP不再是个传统意义上的“库尔德政党”,而定位为一个民族色
彩淡薄的“土耳其的中左反对党”。
因为库尔德人长期被边缘化,且人口仅占全国总人口比例18%。长期以来除了支持反政
府、谋求独立的PKK支持者外,大多数库尔德人会投票支持AKP,以换取政府对库尔德地
区和部落的补贴。HDP的成功在于,它不仅将自己定位于库尔德人的政党,也不再将活
动重心局限在传统的库尔德部落和农村地区,而是一方面加强这些传统地区的工作,另
一方面大胆深入都市贫民窟,宣扬传统中左的社会民主主义,这在土耳其经济下滑、底
层公众对埃尔多安不满滋生的背景下取得广泛共鸣。
不仅如此,由于越来越多的人对埃尔多安的不断集权感到不安,许多人开始警惕其煽动
性、抹黑性政治言论,给HDP贴上“恐怖主义”或“异教徒”标签的做法甚至在土耳其
人中也难获赞同,甚至向来对HDP不以为然的保守派神学家、资深伊玛目耶尔马兹(
SelimYilmaz)都在选前公开站出来驳斥埃尔安的这种“政治抹黑行为”,指出这种做
法“为教义所不容”。
6月7日土耳其立法选举结果公布,AKP的得票率为40.8%,略低于选前民调所统计的41%
,赢得总共550个席位中的258席,不仅未能实现埃尔多安原定的超过330席(即启动修
宪公投所必须的70%议席)目标,甚至也远离了276席的简单多数席位(较上届损失近70
席。原本的第二大党、老资格凯末尔主义政党共和人民党(CHP)赢得25%选票和132个议
席,算是“不赔不赚”(损失了5、6个议席),新兴右翼政党民族运动党(MHP)获得
16.3%的选票和80个议席(上届仅53席),而HDP则历史性地突破10%得票率的政党进入
议会“铁门槛”,成为土耳其共和国历史上首个正式进入国民议会的库尔德党派,赢得
了80席。
这一结果打破了埃尔多安借选举推动修宪、再借修宪推动集权的“大战略”,也让他的
“库尔德攻略”变得更加棘手。
回到土叙边界
让我们回到土叙边界,这里围绕库尔德人,到底发生了什么事?
尽管表面上看,土耳其、海合会和北约在“阿拉伯之春”中是盟友,但其利益和态度都
有微妙差别,在叙利亚和叙利亚库尔德问题上尤其如此。
土耳其在叙利亚问题上“变脸”,目的一在恢复奥斯曼时代在叙的影响力,二在借机解
决PKK-PYD的心腹大患,但保守、阿拉伯人的“海合会”国家不愿突厥人为主且世俗色
彩强烈(尽管埃尔多安已是土耳其共和国历史上最“不世俗”的国家领导人)染指叙利
亚,而事实上一手托起伊拉克“小库尔德斯坦”的美国人则不情愿土耳其在叙利亚的“
存在”影响库尔德地区的政治空气,以及叙利亚境内的政治平衡。不仅如此,埃尔多安
政府在巩固自己保守、偏原教旨权威的同时,极大削弱了向称“世俗主义保护伞”的土
耳其军方权威,也不愿后者通过“越境扬威”重新树立威信,进而威胁自身地位。因此
自“阿拉伯之春”和叙利亚“革命”爆发以来,土耳其虽摆出对叙利亚当局的虎视眈眈
,并一再恫吓PYD等库尔德武装,却始终未采取越境军事行动。迄今土耳其仅有的两次
对叙越境军事行动都在今年选举前夕,分别为2月21日进入叙境内土耳其飞地苏莱曼沙
阿移陵(根据1923年协议,土耳其保留在叙境内苏莱曼沙阿圣墓所有权,并可驻军40)
,以及5月24日达武特奥卢不经叙利亚批准入境谒陵,这两次行动虽被公认有明显针对
叙利亚库尔德人的挑衅、威胁和试探性质(两次都穿过库尔德控制区,第一次甚至直接
从库尔德控制区首府库尔巴尼大门口经过),但在国际社会高度关注、库尔德武装警惕
克制和随后埃尔多安和AKP选举受挫、陷入组阁危机的变化局势下也只能浅尝辄止。
埃尔多安削弱、牵制叙利亚库尔德武装的主要手段仍然是“借刀杀人”:通过纵容或支
持叙利亚境内既反阿萨德、又反库尔德人的势力,达到自己的目的。
许多中东观察家指出,埃尔多安先后纵容自由军、“胜利阵线”和ISIS,任由他们对付
PYD武装,去年起至今年初,库尔德重要据点库尔巴尼和艾因阿拉伯遭到ISIS围攻,许
多平民惨遭屠杀,对此埃尔多安视若无睹,尽管土耳其外交部发言人比尔基奇(
TanjuBilgic)、副总理库尔图尔慕斯(NumanKurtulmus)矢口否认“ISIS借道土耳其
进攻叙利亚库尔德自治区”的说法,称之为“彻头彻尾的谎言”,但埃尔多安却一直咬
定“叙利亚库尔德人是对土耳其安全的巨大威胁”,而指责土耳其为“借刀杀人”对各
路“危险势力”大开方便之门的声音也越来越多、越来越响亮。
去年斋月期间,ISIS异军突起,在叙利亚和伊拉克攻城略地,并犯下一系列令人发指的
反人类暴行,迫使美国为首的多国部队发动对叙、伊境内ISIS武装的军事打击。
在叙利亚,多国部队采取的是空袭为主、部分地面部队协助的战法,在当地则主要依靠
伊拉克政府军、库尔德自治政府武装和什叶派民兵配合作战;在叙利亚,由于矛盾错综
复杂,美国等不愿或不敢直接卷入地面作战,主要以空袭为主,地面则只能支援并依赖
“温和反对派”——既然与大马士革当局合作被认为是“政治不正确”的事。
问题在于美国等国在叙利亚“温和反对派”选择上屡屡自食其果:如今被证明为极端恐
怖组织、反人类组织的“胜利阵线”和ISIS,曾几何时都曾享受过“温和反对派”的“
补贴”,如今他们自然要亡羊补牢,避免再扶植出又一个ISIS。如此一来,相对世俗、
政治色彩相对明朗化且具有一定凝聚力和战斗力的PYD库尔德武装就成了香饽饽。
自今年1月起,在美军等空袭配合下,PYD武装连连获胜,不仅接了库尔巴尼和艾因阿拉
伯之围,收复了库尔基什、塔尔艾卜耶德等被ISIS占领的城镇,并在6月占领距离ISIS
“首都”拉贾仅50公里的原政府军第93旅营地。但6月下旬风云突变,ISIS重夺库尔巴
尼,并攻入库尔基什南郊,甚至一度再度兵临已被驱逐6个月之久的艾因阿拉伯城下。
由于前述原因,叙利亚库尔德武装已被国际社会树立为唯一正确的“反ISIS叙利亚标杆
”(事实上也实在找不到别的标杆可树立了),因此库尔巴尼和艾因阿拉伯的“抗战”
引来全世界聚焦,更吸引了许多既不喜欢大马士革当局、也不喜欢“自由军”或“胜利
阵线”的反ISIS“国际志愿者”的纷至沓来,对于叙利亚库尔德地区反ISIS的战局,以
及土耳其在其中所扮演的角色,七嘴八舌的非议自然远非此前可比。
一方面迫于国际社会压力,一方面也确实感到ISIS对土耳其本身的威胁(在短短几年间
ISIS已在土耳其境内建立起密如蛛网的组织体系,并向其境内输入了包括突尼斯人在内
的大量国际恐怖主义者,这些都已让许多反恐专家惊呼“土耳其如今成了极端组织所针
对目标中最脆弱一环”,因此埃尔多安不得不在近期作出一些政策调整,如开始逮捕境
内ISIS极端分子(据说至文章开头爆炸案发生前已逮捕了500多人)、放软对库尔德人
姿态(尽管仍然继续谴责本土库尔德武装,但已暂时不再公开指责PYD,更口头表示将
“声援”伊拉克库尔德人),但这些姿态更多带有策略性和敷衍色彩(毕竟美国的脸色
还是要看的),至今土耳其一直不愿允许美国就近使用因斯里克空军基地支援叙利亚库
尔德武装,就是其真实态度的体现。
7.20爆炸案正在这样的大背景下发生。
遇害的大学生志愿者都属于左翼组织——土耳其社会主义青年协会联合会(SGDF),他
们受苏鲁克的阿玛拉文化中心委托,打算越境前往叙利亚艾因阿拉伯和库尔巴尼,协助
当地人重建被ISIS摧毁的家园。如前所述,库尔巴尼和艾因阿拉伯是PYD的大本营和“
抗战圣地”,而苏鲁克是土耳其库尔德人聚居区,距离土叙边界不足6英里,此次协助
越境重建行动,是两国土耳其人“和平合法合作”的一次创举,这对于埃尔多安政府而
言,显然具有复杂意味,而迄今没有任何组织承认负责、却被多数人认定和ISIS有关的
爆炸事件,则无疑加剧了俄问题的复杂性。
尽管埃尔多安、达武特奥卢等矢口否认,但国际间对“土耳其纵容ISIS”、“土耳其支
持极端分子”的指控无疑会较前强烈,土耳其在国际联合反ISIS行动中的消极姿态将变
得更加醒目,继续拒绝开放因斯里克空军基地也会受到更多诟病。
但另一方面,倘埃尔多安矫枉过正,借此契机越境干预叙利亚战局,则又可能引发叙利
亚库尔德人、大马士革当局和“海合会”多方势力的警惕,引发一连串多米诺骨牌的倒
塌。
不仅如此,此刻正面临组阁、修宪危机的埃尔多安还会因此遭到国内各反对党的借机施
压,CHP副主席科克(HalukKoc)就批评政府的处理方式,认为1月份沙特国王阿卜杜拉
去世官方宣布国家哀悼日,而如今自己国民遇害反倒无动于衷,而本身就是实际上的库
尔德政党的HDP,其主席德米尔塔斯(SelahattinDemirtas)则一面批评政府在打击
ISIS等暴恐组织方面“为时已晚”、“不得力”,一面呼吁探讨日益恶化的东南部安全
局势。
虽然一些分析认为,“7.20爆炸”会令土耳其在叙伊库尔德问题上改弦更张,但从情势
上看可能性并不大。
美国等盟国虽对土耳其“边界不设防”不满,对叙利亚库尔德武装有所倚重,但土耳其
作为北约前线国家的战略地位决定了美国、北约势必对其有所妥协,PKK及其一系列分
支(除被“洗白”的PYD外)至今仍是美欧等国“榜上有名”的恐怖组织就是实例,且
不论任何一国也都不愿见到“大库尔德斯坦”在任何层面上成为事实,因此同盟国可能
迫使埃尔多安加强边境控制,或施压让其开放因斯里克空军基地,也可能给叙利亚库尔
德武装更多(但有节制)的军事援助和支援,但绝不会付出让土耳其“伤筋动骨”的代
价——这从美欧十多年来不断容忍埃尔多安向保守、集权迈进,却反过来帮助其压制土
耳其军方的做法就可见一斑。
土耳其各政党虽想借机对埃尔多安和AKP“逼宫”,但库尔德问题由来已久,最初让“
大库尔德斯坦”胎死腹中的,恰是如今反调唱得最高的CHP,就“大利益”而言,CHP等
政党在库尔德问题上的基本立场,和埃尔多安、AKP并无区别,他们可以借题发挥影射
、抨击AKP和埃尔多安,但绝不会为库尔德人张目。
甚至两地库尔德人自己也是如此:叙利亚库尔德人好不容易借“迟到的春天”,在各方
阴差阳错的默许和鼓励下经营起属于自己的“小库尔德斯坦”,自不愿节外生枝导致“
胜利果实”丧失,因此近来不断和PKK撇清、切割,唯恐被混为一谈;同样,土耳其库
尔德人中的大多数刚刚在立法选举中通过“HDP”模式首次进入土耳其主流政治社会,
尝到了“合法斗争”的甜头,当然也不愿这一良好势头就此打住。因此他们可以批评土
耳其政府,却心照不宣地避免“步调一致”,更尽可能不去突出“库尔德”这个关键词。
7月24日,土耳其空军又一次空袭了伊拉克库尔德自治区境内的PKK武装营地,这一例行
公事般的军事行动表明,埃尔多安政府的“库尔德大战略”并没有丝毫改变(至少他想
让公众认为如此)——继续越境打击PKK,但避免直接卷入叙利亚库尔德人控制区的战
火。
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