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- 党报再现“南方日报评论员”
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http://view.inews.qq.com/a/NEW2015101502103701
新华网10-15 08:30
新华网广州10月15日电 15日出版的人民日报再次出现了署名为“南方日报评论员”
的评论文章。题为《以“问题导向”推进改革落地》。
这篇评论员文章在开篇说,习近平总书记13日上午主持召开中央全面深化改革领导小组
第十七次会议并发表重要讲话,强调要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地
的重要方法,坚持问题导向,着力解决好改革方案同实际相结合的问题、利益调整中的
阻力问题、推动改革落实的责任担当问题。
文章指出,全面深化改革任务越重,越要重视顶层设计,越要重视基层实践。由于我国
地区发展不平衡,改革实施条件差异较大,所以基层实践不可能按照统一的模式去实施
,必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。这是确保中央通过的改革方案落地生根的
重要方法。
深化改革特别强调坚持问题导向,在基层探索实践中,更要牢牢坚持这一立场。我们知
道,中央通过的改革方案虽然具有普遍性特征,但并没有细化到基层可以完全照搬照用
,各地还必须因地制宜地制定具体实施方案,最后才是交给基层实践检验。
这是顶层设计与基层实践结合的基本路径,而在这个结合过程中,不可避免会出现一些
矛盾和问题。因此,抓改革落地,首先要着力解决好改革方案同实际相结合的问题。
文章认为,深化改革重在突破特殊利益群体束缚,在基层探索实践中,更要善于进行利
益调整。利益越是向下延伸,越是盘根错节,要想打破和重构的难度就越大。基层是利
益调整的一线,所要面对的利益关系最复杂,遇到的阻力也最大。因此,抓改革落地,
要着力解决好利益调整中的阻力问题。这就要求改革者正确对待利益格局调整,敢于触
碰既得利益,善于化解利益调整中的层层阻力,最大程度上维护好广大人民群众的利益。
文章强调,深化改革需要大批改革促进派和实干家,在基层探索实践中,更需要这样的
带头人。一段时间以来,一些领导干部未对改革形成科学认识,支持改革、参与改革的
积极性不高、主动性不强;面对改革大潮,对改革措施执行不到位、落实不彻底,对改
革大局心怀顾虑,缺乏担当。因此,抓改革落地,还要着力解决好推动改革落实的责任
担当问题。这就要求把“三严三实”要求贯穿改革全过程,谋划改革要实,落实改革也
要实,让人民群众有更多的改革获得感。改革是广东的根与魂,是广东最鲜明的特色和
印记。在全面深化改革的新时期,广东更要重视和鼓励基层改革创新,更要坚持问题导
向,做到改革与地方实际相结合,继续走在全国前列。
据悉,这篇评论员文章原刊于10月14日《南方日报》,原题为《坚持问题导向狠抓基层
改革探索》。今年8月下旬以来,人民日报已多次刊发南方日报评论员文章,开创了党
中央机关报转发地方党报评论员文章的先河。
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