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w*********g
发帖数: 30882 | 1 芝加哥即将成为下一个底特律：政治瘫痪，养老金奇缺
忘记芝加哥曾代代相传的美名吧——风之城（WindyCity）、巨肩之城（
CityofBigShoulders）、劳动之城 (theCitythatWorks)。这一流光溢彩、拥有270万人
口的大都市，现在沦落到与底特律为伍，已然是“垃圾城市”了。据澎湃新闻报道，当
地 时间5月12日，三大评级机构之一穆迪投资者服务机构（Moody’sInvestorsService
）下调芝加哥债务评级为“垃圾”级，凸显这座城市 的财政危机正在恶化，即使与坐
落在芝城以东280英里（约合451公里）开外的底特律相比，也不遑多让。
芝加哥会成为下一个底特律？
芝加哥千禧公园的巨型雕塑“云门”（资料图）
以市长拉姆·伊曼纽尔（RahmEmanuel）为首，芝加哥的强硬支持者们竭力驳斥上述论
断。他们用人口增长、财富500强公司支持下的多元化经济、活跃的城郊社区，以及旅
游业的繁荣等理由，为芝加哥强撑门面。
原因其实很多，当地时间5月13日，彭博社列举五大理由，说明芝加哥近似底特律——
以某些尺度衡量，甚至更糟。换言之，正如伊利诺伊州共和党州长罗纳（BruceRauner
）上个月总结的，“芝加哥深陷泥潭”。
大得让人心慌的数字：芝加哥四大养老基金的未备资金负债（unfundedliability）高
达200亿美元， 且正持续增长，平摊到每个城市居民头上为大约7400美元。底特律人口
约是芝加哥的四分之一，为68.9万人，养老基金缺口约为35亿美元，每位居民需要 负
担5100美元。2014年1月，晨星市政信用研究报告显示，在全美25个最大城市和波多黎
各（加勒比岛国，拥有美国联邦领土地位）的测评中，芝加哥的 人均养老金负债最高。
帮倒忙的法院：2013年7月，当底特律根据破产法第9章提出破产申请，联邦破产法官运
用他的权力，下令所有人—— 无论是纳税人、雇员，还是债券持有人和债主，必须共
同承担损失，以度过危机。不过，今年5月8日，伊利诺伊州高等法院作出裁决，称该州
正在重组养老体系， 因此不能减少养老金福利。
这一裁决向芝加哥发出了明确的信号，不得触碰这一福利削减的红线。当底特律的法官
作出得力裁决时，伊利诺伊州法官却把事情推给选举上台的官员，让他们自己去清理他
们决策造成的一团乱麻。
政治瘫痪：经历了数十年的经济和保险金预警后，底特律无奈宣告破产；然而，在长达
十年的时间里，眼睁睁看着这列破旧 的火车呼哧带喘地开过，芝加哥的政客们却不闻
不问。在此期间，他们避开了养老金支付问题，对财务受损情况也甚少关注。根据城市
联合会 （CivicFederation）追踪的城市财政数据，在2002年开始的10年间，芝加哥大
举借债，公债借款增加了84%。这使每个芝加哥居民负担的 债务增加了1300美元。
在密歇根州，为了避免出现底特律似的危机时政府手忙脚乱，州长斯奈德（RickSnyder
）未雨绸缪。他寻求在该州立法，给予危机管理者某种实施财政 “戒严法”的特权。
可是在芝加哥，全无引入类似法律的政治压力。更有甚者，就连州长罗纳的一项关于自
治市可不经州政府批准申请破产保护的提案，也在伊州的 立法机构睡大觉，搁得快发
霉了。
2008年12月8日，美国芝加哥市北部地区共和门窗厂的200余名工人占据厂房讨薪。
没有救助计划：底特律的破产申请允许其进行债务重组。通过减少养老金和削减债权人
利益，底特律甩掉了70亿美元的债 务包袱。然而，伊利诺伊州养老金未备资金负债为
1110亿美元，在全美排名末尾。州长罗纳上周在芝加哥市政厅，DuangDuang地发出惊人
之语：芝加 哥不会从州政府得到救助。
抵死不认：在连续数年拒绝之后，底特律的官员终于勉强同意进行改革大手术。而在芝
加哥，起码是现在，市长伊曼纽尔还一厢情愿地认为，尽管伊州高等法院拒绝了养老金
改革法，但这不适用于芝加哥。
在5月8日州高院下达裁决后，他发表声明，称“改革不会因为今天的裁决受到影响，因
为我们深信我们的计划从根本上保留和保护了工人的养老金，完全符合州宪法的规定。”
穆迪显然不这么看。仅仅过了4天之后，穆迪把芝加哥归为“垃圾”级。穆迪在报告中
写道，“按照我们的观点，伊利诺伊州高等法院5月8日的裁决，增加了芝加哥市政债券
和劳工养老金计划所依据的相关法令被推翻的风险。” | t*d
发帖数: 8340 | | d****a
发帖数: 3087 | 3 美国的缩影。一些底层人民好吃懒做。坐吃山空。美国又没有户口，吃空一座城市再换
一座。长此以往，美国危险。制造业工作流失只是个催化剂。 | a****e
发帖数: 9589 | 4 我帝实施户口制度刻不容缓
sInvestorsService
【在 w*********g 的大作中提到】
: 芝加哥即将成为下一个底特律：政治瘫痪，养老金奇缺
: 忘记芝加哥曾代代相传的美名吧——风之城（WindyCity）、巨肩之城（
: CityofBigShoulders）、劳动之城 (theCitythatWorks)。这一流光溢彩、拥有270万人
: 口的大都市，现在沦落到与底特律为伍，已然是“垃圾城市”了。据澎湃新闻报道，当
: 地 时间5月12日，三大评级机构之一穆迪投资者服务机构（Moody’sInvestorsService
: ）下调芝加哥债务评级为“垃圾”级，凸显这座城市 的财政危机正在恶化，即使与坐
: 落在芝城以东280英里（约合451公里）开外的底特律相比，也不遑多让。
: 芝加哥会成为下一个底特律？
: 芝加哥千禧公园的巨型雕塑“云门”（资料图）
: 以市长拉姆·伊曼纽尔（RahmEmanuel）为首，芝加哥的强硬支持者们竭力驳斥上述论
| s****i
发帖数: 5144 | 5 向土共学习，每月养老金控制在78刀每月。还能剩下不少钱给公务员发福利 |
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