s*****V
发帖数: 21731 | 1 果敢划入缅甸是大清跟英国签订的条约，这就是强盗条约，1960年的时候强盗走了，被
强盗征服的缅甸竟然继承了中英不平等条约的大部分遗产。在当时缅甸举国之力连李弥
领导的国民党残军都打不过，还有什么资格跟中国提这种要求呢?这不过是漫天要价。
可惜的是竟然得逞了，50年之后也只能叹息了。
中缅边界谈判过程
建国初期领导层并不急于解决中缅边界问题，而是希望维持现状，待到适当时机才解决
的。相比之下，缅甸则迫切希望解决边界问题。因为1952年中国军队为追击败退到缅甸
的国民党党军已经越过“1941年线”，并在当地驻扎下来。缅甸担心中国借狙击国民党
军队入侵缅甸。所以，缅军也在南北两段未定边界向前推进，抢占了有争议的地区。开
始时，双方都保持沉默。1955年两军在黄果园擦枪走火，黄果园事件让双方明白解决边
界问题已迫在眉睫。因此，从1956年初起，中缅开始谈判边界问题。
缅甸要求中国承认“1941线”并从“1941年线”撤军作为谈判基础，但云南省委不接受
中方在“1941年线”驻军让缅甸深感压力，因此“1941线”双方驻军的问题成为边界谈
判重要问题。1956年6月7日，缅外交部白灵顿大使对中国大使姚仲明大使提出“1941年
线”问题的看法：缅甸认为“1941年线”是缅甸自英国继承的边界条约，希望中国政府
能够接受，而且在中缅边界谈判进行之前，虽然了解到中国对这条线存在看法，但在对
以往条约进行审查之前，希望中国军队不要越过“1941年线”。如果中国方面希望修改
该条边界线，缅甸政府愿意以和平友好的原则加以考虑。
1956年8月16日，姚仲民大使跟白灵顿沟通时，认为中缅双方的政治地位已然不同，中
国成为了社会主义国家，而缅甸则摆脱殖民统治，成为新生的民族国家，若继承英国殖
民时代的“1941线”是不符合中缅目前的国情。于是他向外交部提出建议，称中国方面
暂不撤军，并目指出缅甸继承英国与国民党签下的“1941年线”并不合理，一是不符合
两国的国际地位，同时也不符合两国平等友好的交往原则。云南省委领导也赞同姚的观
点，认为从“1941年线”以西撤出等于承认了这条线，于谈判不利，并将此观点呈报国
务院。
中方让步：承认“1941线”并撤军，也要求三段未定边界应作为一个整体一揽子解决
中缅在“1941年线”问题僵持不下，眼看谈判就陷入僵局。此后，缅甸方面有多次要求
中国撤出“1941线”以西，认为这是双方边界谈判的基础。1956年8月25日，缅甸驻华
大使吴拉茂再度向周恩来提出希望中国撤出。缅甸之所以要求撤军，是因为中国军队如
果继续驻扎在这一地区，缅甸会有来自中国的压力。
1956年8月27日，周恩来召集会议研究对策。会议认为“1941年线”是两国边界谈判最
大分歧，也是解决中缅边界问题的关键。根据国际法，假如一国政权发生更迭，政治条
约等其他性质的条约可以不承认或者进行修改，但是划分边界的相关条约应给予承认。
“1941年线”虽然因为太平洋战争爆发没有打下界桩，但当时中英政府以换文方式划定
边界，按照一般国际惯例英国尊重约文，由此，中国政府没有否认“1941年线”的法理
根据。最终，会议原则上接受“1941年线”。
1956年10月22日——11月8日，中缅双方在北京进行会谈，缅甸建议中方接受缅甸独立
时边界的实际情况，中国答复：“1、北段边界传统习惯线包括麦克马洪线可以接受；2
、1941年线有效，3、废除三角地租约，4、中国收回片马、岗房、古浪三个地方。但是
，中国同时也要求三段未定边界应作为一个整体一揽子解决。最后双方发表联合公报，
到1956年底，中国完成撤军，缅也从片马、岗房、古浪撤军，“但缅甸政府工作人员可
以进入这一地区”。1956年11月，全国人大常委会议会议通过上述建议。在同一个月内
，吴努在仰光的记者会上表示：“周恩来建议鉴于日前中缅的友好关系，边界问题不应
该依靠历史，而在现实基础上全面解决。”“周恩来己经接受了1914年麦克马洪线和佤
邦境内的1941年线。”
谈判结果中国吃亏：承认“1941年线”没收回勐卯三角地区，收回片马、古浪、岗房
1960年，中缅双方签订了边界条约，解决了中缅边界问题。最终，中国承认“1941年线
”并撤军，只收回了南段班洪、班老辖区内“1941年线”分割出来以东的一块地区，大
约为189平方公里。在中国没有收回的租借给缅甸的勐卯三角地区，面积为220平方公里
。尖高山以北的一段未定边界，最后只收回原本属于中国的了片马、古浪、岗房等地区
，约为153平方公里。总之，中国收回约342平方公里，失去220平方公里，也就是只收
回约122平方公里左右。对于此次边界谈判，学界基本都承认，中方作出了很大的让步。
国内有意见反对“让步”
对于此次让步，中国驻缅使馆、云南、军方和中缅边界地区开始时均有意见的。例如，
在佤邦未定界地区，当地少数民族上层在得知他们统治的大部分地区划给缅甸的情况下
，要求脱离中缅自行独立，“干部、战士在该地区进行了几年的工作，与当地人民群众
结下了深厚的感情，加之过去一段时期片面宣传‘佤山是中国领土’、‘佤山不可分割
’、‘不能以领土换和平’等等，一旦把‘一九四一年线’以西划给缅甸，大家会感到
思想转不过弯来，更不好对群众做工作。”
中央解释为何要“让步”
当然中央也明白吃了亏。“1957年3月，周恩来先后在全国政协会议上、在昆明召集的
云南省各界和少数民族代表参加的座谈会上做了关于中缅边界问题的报告，主要针对一
些人认为中央解决中缅边界问题的方针‘吃亏太大’的问题，从解决该问题的目的、国
际意义方面，进行了说服工作，‘进一步统一了全国各方面在中缅边界问题上的看法。
’中央指示云南省委在开展未定界地区的工作时，“不要强调国民党政府签订1941年协
定是卖国行为，也不要称1941年协定是卖国协定。否则，不仅不能解释清楚，反而使群
众思想更加混乱”。对“1941年线两侧的头人和民众要进行说服和劝导。”（《中缅边
界问题的解决:过程与影响》，范宏伟，南洋问题研究，2010年第3期）
1956年12月，中方举行“中缅边民联欢大会”，缓和两国关系紧张，同时也争取边疆地
区少数民族对边界问题的理解和支持。周恩来在联欢大会上讲话称，为了发展两国边境
人民友好合作关系，中国的“边境人民应该比缅甸的边境人民做出更大的努力。由于中
国是一个人口众多的国家，我们应该采取更多的主动措施，以自己的实际行动来证明我
们对和平共处的五项原则的一贯信守不渝……坚决反对大国沙文主义。”显然，领导要
把缅甸问题作为示范效应，力图向世界证明中国奉行和平外交政策真实性。正如1957年
周恩来所说“我们社会主义国家当然不扩张，但人家不信，所以要用实际行动使它们慢
慢相信，争取和平共处。在十年内要努力解决同邻国的边界问题，先从缅甸开始，解决
后它们就放心了。”
当然，中共奉行和平外交政策，在冷战时代一大主因是出于反制美国的封锁意图，尽可
能保持和平环境进行“社会主义建设”。正如１９５７年７月周恩来在全国人民代表大
会会议称：“我们的国家自从开国以来在国际事务中一贯奉行的政策，就是争取世界局
势的和缓，争取同世界各国、特别是同我们的邻国和平共处。这个政策有利于我们国家
的社会主义建设，也符合于世界各国人民的利益。我国政府在处理中缅边界问题时所根
据的，也正是这个基本的和平外交政策。” |
m********g
发帖数: 10469 | |
s*****V
发帖数: 21731 | 3 中国当年划界的时候已经铸成大错，当时就应该把果敢要回来。这样果敢的汉族同胞也
不会沦落到要学习缅语这种落后语言才能融入国家的悲惨境地。现在中国再要干涉已经
失去了法理依据，只能寄希望他们能高度自治，掌握自己的命运。
【在 m********g 的大作中提到】
: 周公公真辛苦了
|
S***p
发帖数: 19902 | |
G**i
发帖数: 429 | 5 多少年前的事懒得看了。都快史前了。
现在看果敢还是可以好好运作一下的，成为另一颗钉在缅甸的钉子。十年二十年都短。
【在 s*****V 的大作中提到】
: 中国当年划界的时候已经铸成大错，当时就应该把果敢要回来。这样果敢的汉族同胞也
: 不会沦落到要学习缅语这种落后语言才能融入国家的悲惨境地。现在中国再要干涉已经
: 失去了法理依据，只能寄希望他们能高度自治，掌握自己的命运。
|
f****e
发帖数: 24964 | 6 从大棋来说，老毛土皇帝把自己国家整成孤家寡人，老周见个国家都当大爷
从小棋来说，土鳖打击国民党残军需要缅甸帮忙
【在 s*****V 的大作中提到】
: 果敢划入缅甸是大清跟英国签订的条约，这就是强盗条约，1960年的时候强盗走了，被
: 强盗征服的缅甸竟然继承了中英不平等条约的大部分遗产。在当时缅甸举国之力连李弥
: 领导的国民党残军都打不过，还有什么资格跟中国提这种要求呢?这不过是漫天要价。
: 可惜的是竟然得逞了，50年之后也只能叹息了。
: 中缅边界谈判过程
: 建国初期领导层并不急于解决中缅边界问题，而是希望维持现状，待到适当时机才解决
: 的。相比之下，缅甸则迫切希望解决边界问题。因为1952年中国军队为追击败退到缅甸
: 的国民党党军已经越过“1941年线”，并在当地驻扎下来。缅甸担心中国借狙击国民党
: 军队入侵缅甸。所以，缅军也在南北两段未定边界向前推进，抢占了有争议的地区。开
: 始时，双方都保持沉默。1955年两军在黄果园擦枪走火，黄果园事件让双方明白解决边
|
x****u
发帖数: 12955 | 7
No. Does not fit Chinese political environment.
Although China could push for establishment of minority self administration
area.
【在 S***p 的大作中提到】
: 可以独立
: 公投
|
s*****V
发帖数: 21731 | 8 现在不太好弄了，彭家声就那么点人根本打不过缅军，总不能让14军上吧，现在中国能
保住佤邦跟四特就不错了。
【在 G**i 的大作中提到】
: 多少年前的事懒得看了。都快史前了。
: 现在看果敢还是可以好好运作一下的，成为另一颗钉在缅甸的钉子。十年二十年都短。
|
|
c****x
发帖数: 6601 | 9 搞笑，苏共不卖国，连台都坐不稳。中共不卖国，周边国家全敌视他，台子坐不稳，哪
有本钱来‘爱’国啊。
当年，老蒋就是卖国不够狠，得罪了苏联，结果苏联放中共入东北，暗地支援。要是当
年老蒋同意苏联驻军和东北特权30年，换来苏联出卖中共，搞不好内战局面就翻过来了
。
苏联当年为了组建缓冲带，出卖各国共产党，强令他们放下武器，和资产阶级政府合作
，这段佳话是出了名的。老蒋就是气魄不够大，搞民主放不下，搞独裁搞不定，卖国又
不够给力，才落得个国灭而身死他乡。 |
G**L
发帖数: 22804 | 10 放军赶着国军满缅甸跑，跑到哪，占到哪，缅甸都归中国了。产党搞共产邪教入戏太深
，这点比俄爹差几十条街
【在 f****e 的大作中提到】
: 从大棋来说，老毛土皇帝把自己国家整成孤家寡人，老周见个国家都当大爷
: 从小棋来说，土鳖打击国民党残军需要缅甸帮忙
|
|
|
m********5
发帖数: 17667 | 11 故意的，缓冲区
当时还有国名党的残部
那些地方土地也不肥沃，只能种罂粟
又没有油，也不是出海口
如果是我，肯定也弄成三不管地带
【在 s*****V 的大作中提到】
: 果敢划入缅甸是大清跟英国签订的条约，这就是强盗条约，1960年的时候强盗走了，被
: 强盗征服的缅甸竟然继承了中英不平等条约的大部分遗产。在当时缅甸举国之力连李弥
: 领导的国民党残军都打不过，还有什么资格跟中国提这种要求呢?这不过是漫天要价。
: 可惜的是竟然得逞了，50年之后也只能叹息了。
: 中缅边界谈判过程
: 建国初期领导层并不急于解决中缅边界问题，而是希望维持现状，待到适当时机才解决
: 的。相比之下，缅甸则迫切希望解决边界问题。因为1952年中国军队为追击败退到缅甸
: 的国民党党军已经越过“1941年线”，并在当地驻扎下来。缅甸担心中国借狙击国民党
: 军队入侵缅甸。所以，缅军也在南北两段未定边界向前推进，抢占了有争议的地区。开
: 始时，双方都保持沉默。1955年两军在黄果园擦枪走火，黄果园事件让双方明白解决边
|
s*****V
发帖数: 21731 | 12 国民党也是内部斗争，可以招安嘛，为什么要割土给外国呢
【在 m********5 的大作中提到】
: 故意的，缓冲区
: 当时还有国名党的残部
: 那些地方土地也不肥沃，只能种罂粟
: 又没有油，也不是出海口
: 如果是我，肯定也弄成三不管地带
|
m********5
发帖数: 17667 | 13 不好守的土地，只有让掉，形成争议区，实力强大以后一样拿回来
这个世界的所谓条约，不过是强国分化盘剥弱国的游戏
如果能按照中国现在的发展速度一直发展下去。我觉得20年内的当务之急也不是缅甸，
而是南海。缅北的非军事化难民，可以发中国护照，让其移居内地。但如果想维持争议
区，护照估计发不得。
看现在的石油管线，和中国政府的外交政策。我估计只能支持缅政府剿灭克钦武装。但
缅政府肯定有自己的算盘，你不能只让他打克钦。现在看来缅政府主要是想先弄掉果敢
，弄掉以后会不会打克钦都是个问号。中国想搞世界资源，但是又不愿意让自己手脏，
连地方武装都不敢扶持，这种胆小的做法，能不能成功很难说。缅甸肯定是想藉着保障
管线安全的名义，彻底搞掉几个争议区。如果中国不能派驻军队把守不安定区，企图让
缅政府军代劳，修缅甸油管的这个策略我觉得就是错的。
中国完全可以让果敢吃掉管线以东的克钦地盘，然后以管线为中线，建立一个狭长的安
定区，自己派兵驻守，隔离克钦和果敢。一方面也可以锻炼部队，一方面也可以保证缅
甸局势稳定。但这就必须要修改中国一贯的外交策略，开始对外驻军，这将是大动作，
一旦做了，中国威胁论就坐实。美国的重返东亚战略就能成立。TG在产业未全面转型，
社会福利未全面建立的今天，是不敢做的。因此干脆别修管线。
【在 s*****V 的大作中提到】
: 国民党也是内部斗争，可以招安嘛，为什么要割土给外国呢
|
t**h
发帖数: 91 | |
f****e
发帖数: 24964 | 15 总之，中国收回约342平方公里，失去220平方公里，也就是只收回约122平方公里左右。
尼玛，这个算法是说中国根本没资格谈江心坡，那个是27000平方公里
【在 s*****V 的大作中提到】
: 果敢划入缅甸是大清跟英国签订的条约，这就是强盗条约，1960年的时候强盗走了，被
: 强盗征服的缅甸竟然继承了中英不平等条约的大部分遗产。在当时缅甸举国之力连李弥
: 领导的国民党残军都打不过，还有什么资格跟中国提这种要求呢?这不过是漫天要价。
: 可惜的是竟然得逞了，50年之后也只能叹息了。
: 中缅边界谈判过程
: 建国初期领导层并不急于解决中缅边界问题，而是希望维持现状，待到适当时机才解决
: 的。相比之下，缅甸则迫切希望解决边界问题。因为1952年中国军队为追击败退到缅甸
: 的国民党党军已经越过“1941年线”，并在当地驻扎下来。缅甸担心中国借狙击国民党
: 军队入侵缅甸。所以，缅军也在南北两段未定边界向前推进，抢占了有争议的地区。开
: 始时，双方都保持沉默。1955年两军在黄果园擦枪走火，黄果园事件让双方明白解决边
|
T****t
发帖数: 11162 | 16 当时哪有领土概念，打到哪，领土就算到那/
周公公一下子全卖掉了 |
d*****s
发帖数: 5610 | 17 说说看，美国政府类似情况会怎么处理.
早就出兵把地抢了。
世界公理就是：
民主国家出兵都是有道理的，因为是选民支持的政府，是合理的。
独裁和共产国家出兵都是没有道理的，因为是不接受选民支持的政府，所以对外只能让
步。
【在 m********5 的大作中提到】
: 故意的，缓冲区
: 当时还有国名党的残部
: 那些地方土地也不肥沃，只能种罂粟
: 又没有油，也不是出海口
: 如果是我，肯定也弄成三不管地带
|
