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发帖数: 17225 | 1 作者：山东省委常委、济南市委书记 王敏
习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调指出：“反腐败体制机制改革，一
个很重要的方面是理清责任、落实责任。不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为
纸老虎、稻草人。”落实党风廉政建设主体责任，关键看行动，根本在担当。各级党组
织必须以对党负责、对历史负责、对人民群众负责的精神，履职尽责，坚持原则，动真
碰硬，将主体责任落到实处。
真正将任务落实到位
担当是一种责任，也是一种自觉。没有自觉，就难以担当。落实党风廉政建设主体
责任，党委(党组)责无旁贷。如果满足于“推一推动一动，不推不动”，固守于“党委
(党组)是领导主体不是工作主体”、“党风廉政建设是纪委的事”等模糊认识，就不可
能落实主体责任。所以，必须加强培训教育，提高党委(党组)成员尤其是主要负责人的
思想认识。要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习领会中央和中央
纪委重要文件精神，使勇于担当变为内心深处的自觉追求。
党委(党组)落实主体责任需要勇气，也需要能力，能力水平是担当的底气和根基。
党委(党组)落实主体责任，既要有“想抓”的意识，也要有“善抓”的本领。党委(党
组)要把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，与经济社会发展工作同研究、同部
署、同检查、同考核。要有着眼大局的视野，树立“一盘棋”的思想，将其贯穿于经济
、群众、管理、组织、宣传、政法等各项工作中去，贯穿于党的建设各个方面，贯穿于
改革发展稳定的全过程，实现工作的全覆盖。当前，落实党的十八届三中全会精神、推
进全面深化改革任务十分繁重，在这个过程中，既要通过惩治和预防腐败，形成风清气
正环境，为改革完善机制制度提供动力；又要防止有人乘改革之机、借改革之名以权谋
私，保证改革顺利推进。
领导班子要起表率作用
坚持领导带头、发挥表率作用，对于落实党风廉政建设主体责任至关重要。党的十
八大以来，新一届中央领导集体带头弘扬党的优良作风，以上率下，带动了全党作风转
变。实践证明，一个地方领导班子特别是主要负责同志廉政勤政情况，对这个地方党风
廉政建设有着重要影响。党委(党组)落实主体责任，书记是第一责任人，只有从自身做
起，要求别人做到的自己带头做到，要求别人不做的自己带头不做，以率先垂范的实际
行动推动主体责任的落实，才能做到说话有人听、行动有人学、管理有人服。
一个班子尤其是党委(党组)书记过不了廉洁关，就没有担当的资格。发挥领导班子
和领导干部的表率作用，说到底就是要做到廉洁自律。自身清正廉洁，到什么时候都能
底气足、腰杆直。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”身正才能做人有底气
，做事有硬气。领导班子各位成员都是一个地方、一个部门大家关注的重点，都负有党
风廉政建设的重要责任，也都必须模范遵守党风廉政建设各项规定，加强党性修养，守
住道德底线，践行“三严三实”，做到时时处处自重、自省、自警、自励。通过一级做
给一级看，一级带着一级干，带头示范、层层传导、“一岗双责”，推动党风廉政建设
不断取得新进展。
持之以恒 常抓不懈
主体责任意味着党委(党组)既是党风廉政建设的领导者，更是推动者和落实者。落
实责任制难在真抓常抓，成也在真抓常抓。过去一些地方党风廉政建设责任制落实不力
，主要是因为抓得不紧、不实、不经常。党委(党组)主要负责同志要牢固树立“抓好党
风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的理念，认真履行第一责任人职责
，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办、重
大情况亲自汇报，带领班子成员共同抓好党风廉政建设和反腐败工作。
落实党风廉政建设主体责任，要以等不起的紧迫感、慢不得的责任感、坐不住的危
机感，真正抓在手上，从一个个具体问题入手，针对一项项具体工作，盯住一件件具体
案件，牢牢抓住不放，逐个认真解决。要分解落实责任，一级抓一级，层层传导压力，
做到守土有责。为此，需要建立健全指标考核体系，完善责任追究办法，明确追责主体
、事由、程序等要件，对主体责任落实情况实行动态考核，督促抓好落实。特别要警惕
有关责任人装糊涂，在消极腐败现象面前当所谓好人。对这样的领导干部要严肃处理。
要把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项长期任务，必须持之以恒、锲而不舍，抓经常
、经常抓，经常研究、经常部署、经常督促、常抓不懈，决不能时紧时松，更不允许“
三天打鱼两天晒网”。要建立责任倒查机制，有错必究，有责必问。对责任落实不力的
要严肃问责追究，实行“一案双查”，并通报曝光典型案例，以有力的问责推动落实。
充分发挥纪委监督职能
主体责任和监督责任相辅相成、不能分离，充分发挥纪委(纪检组)监督作用，才能
保证党委(党组)主体责任落实。党委(党组)要积极支持纪检机关聚焦党风廉政建设和反
腐败斗争，履行监督执纪问责职能。党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任正如
“车之两轮”，必须相互协调、同向共进，才能深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
党委(党组)要坚决支持纪委(纪检组)履职，经常了解纪检机关工作情况，分析和研
判反腐败斗争形势，帮助解决监督执纪中遇到的问题。支持纪检机关监督党员干部执行
党的路线方针政策，确保政令畅通；监督党的纪律执行，查处违纪违法行为；监督改进
作风、纠治“四风”，监督制约权力、防止权力滥用和特权行为；监督干部廉洁从政、
促进廉洁自律；监督党风廉政建设责任制落实、严格责任追究。支持纪检机关对党委(
党组)主体责任落实情况进行监督，强化对具体行为和工作的日常监督，重点监督党委(
党组)对党风廉政建设的组织领导、部署落实是否有力，抓作风、改进自身作风是否自
觉，查处违纪违法问题、惩治腐败是否坚决，对党员干部的教育管理监督是否严格和经
常，对党员干部苗头性、倾向性问题的纠正是否及时，以此推动主体责任落实。党委(
党组)特别是主要负责人要正确对待、自觉接受纪委(纪检组)监督，定期向上级党委和
纪委报告党风廉政建设尤其是主体责任落实情况，接受同级纪委的监督。通过体制机制
的改革，使主体责任和监督责任有机结合，相互促进，取得更好效果。(来源:中国纪检
监察报)
编辑：SN146 |
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