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发帖数: 1264 | 1 美国务卿克里拒绝“新型大国关系” 预示中美战略僵持将持续？
斯蒂芬·哈纳
斯蒂芬·哈纳
美国《福布斯》杂志专栏作者
发表时间：2014-11-23 08:00:00
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关键字: 中美关系美国国务卿克里亚洲中心战略亚洲核心战略再平衡战略战略中心向亚
洲转移基辛格霍普金斯大学高级国际研究院SAIS中美战略僵持
【美国前国务卿基辛格曾于其新书《世界秩序》中指出，美国有些人自负地坚信自己的
原则拥有普世性，这种信条太根深蒂固，以至于有时候成了国家政策的出发点。而美国
现国务卿克里本月初的一次讲话就完全暴露了此种自负。克里在讲到中美关系时，蓄意
没有提及寻求与中国建立“新型大国关系”。这预示着，至少在奥巴马余下的总统任期
内，两国关系仍将处于战略僵局和不稳定状态中。】
“... ...美国坚信自己的原则拥有普世性，这给国际体系增加了一个挑战性因素，因
为这意味着，没有践行这些原则的政府不完全具备合法性。”
“这一信条——太深植于美国人的思维中，以至于时不时会被当成官方政策提出——暗
指，世界上很大一部分人生活在某种不尽人意的试用性安排中，有一天将得到救赎；在
此期间，他们与世界上最强大国家的关系，一定会存在某些对抗性元素。”
这是美国卓越的地缘战略思想家、前国务卿亨利·基辛格博士（我曾在他领导的国务院
任职）在其新书《世界秩序》中写道的。
我们在美国现任国务卿克里11月4日于约翰·霍普金斯大学高级国际研究院（SAIS）的
演讲中，就听到了基辛格所指出的这种自负。
这次SAIS演讲发表于克里启程踏上赴北京参加APEC会议、陪同奥巴马总统与中国国家主
席习近平会晤之旅的前夕，因此被宣传为关于美中关系的重要声明。
很多观察人士，包括我自己，原本希望该发言将预示着中美关系“重置”——这种重置
是需要的：很多客观分析认为，美中关系在奥巴马政府执政6年间有所恶化，现在已是
10年来最差状态。
但“重置”却没有发生。相反，克里详加解释的，是一种盲目乐观、不真诚选择、巧妙
寻衅、间或屈尊俯就、绝对轻蔑的“打定主意”和“坚持己见”，为美国维护地区军事
霸权“一切照旧”做辩护。最令人痛心和遗憾的，是拒绝与中国在亚洲构建“新型大国
关系”。
克里说，“美中关系是当今世界最有深远重要性的。它将在决定21世纪形态方面发挥重
要作用”；“这意味着我们要做对的事情。而这就是奥巴马总统从首届任期开始就聚焦
的事情。”
克里11月4日在约翰·霍普金斯大学高级国际研究院（SAIS）演讲
克里以“要做对的事情”解释了奥巴马的再平衡政策，这种缺乏洞察力令人瞠目但显然
也是一种自然流露。克里说明了四种政策“目标”：一，最终敲定TPP（当然不包含中
国）；二，实施新能源政策应对气候变化；三，通过加强机构和规范减缓紧张并促进区
域合作；四，使整个亚太地区的人民得以过上有尊严、安全和机会的生活。
谈及与中国的“不同”时，克里转而使用了一种特别且更严厉的语调：
“... ...当我们提到管控分歧，那并不代表我们赞成意见分歧”，相反，美国一直并
且也将继续坦率、坚定地实践我们的特权：保护自己的利益、必要时挑战中国，比如在
“海上安全方面，尤其在南中国海和东中国海地区”；“... ...网络窃取商业秘密”
，以及“香港局势和中国其他地区的人权问题，因为尊重基本自由现在且一直都是美国
外交政策的中心... ...”
克里说，“我要明确指出，美国在清楚表达我们的价值或维护我们在整个地区的利益、
我们的盟友，以及我们的伙伴方面，永不退缩。”
在此之后，克里热情洋溢地、在我看来却既无说服力也不真诚地大谈他所看到的美中“
伙伴关系”和联合“领导”前景。
克里所说的“完美的例子”是“共同应对全球气候变化威胁的努力”，在此方面两国拥
有“共同责任”。他以一种很容易被视为居高临下的态度表扬中国，认为中国为对抗埃
博拉疫情做出1.3亿美元承诺以及计划派遣解放军赴非洲支援，这体现了“全球领导力
”。
同样居高临下的，是克里关于在非洲、中美洲和亚洲其他地区“协调... ...援助和发
展工作”的讲话：“如果我们确保我们的措施是无偿的、协调一致的...（以）帮助数
百万家庭脱离贫困... ...”
在此之后，克里的谈话，就像一架减速的飞机无法保持高度一样，陡然转为说教“人民
对人民交流”的价值。
美中关系最重要、紧迫及潜在危险的话题是什么？我认为最大的问题是：
如美国海军战争学院中国海事研究所（CMSI）副教授莱尔·J·戈尔茨坦（Lyle J.
Goldstein）10月29日在美国《国家利益》杂志撰文所称：“... ...我们都应该对美中
关系中现已完全可见的、明显不稳定的军事竞争，感到充分不安”；“没有将美中关系
置于稳固基础之上，（一直是奥巴马）政府外交政策的明显失败... ...”
不管克里的措辞如何，这一直都是美国的政策，尤其是以军力为焦点、受五角大楼驱使
、瞄准中国的压倒性“再平衡”政策——其军事行动强调“加强联盟”对抗假想的中国
威胁，因此激起了既挥霍又危险的军备竞赛，那一直是、并将继续是美中关系中最大的
不稳定因素。
不过克里讲话最令人失望和痛心的，是他无疑蓄意遗漏了提及寻求与中国建立“新型大
国关系”这件事。
通过这一遗漏，克里非常清楚地释放出信号：美国将不会参与这一计划（观察者网注：
指与中国建立新型大国关系）。相反，美国的政策是，保持美联合盟国建立起的军事霸
权这一区域地缘战略现状，尽管美国意识到，这种现状对中国来说具有潜在威胁性、且
从长远角度不可接受。
这预示着——至少在奥巴马余下的总统任期内——两国关系仍将处于战略僵局和不稳定
状态中。
（原文11月19日载于“中美聚焦”网站，标题为“Kerry’s SAIS Speech Augurs
Deadlock in U.S.-China Relations”，王璐菲/译） |
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