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发帖数: 5125 | 1 占豪评论：中美将在APEC上演扳腕大戏
来源: 平凡人生66 于 2014-11-06 17:00:22 [档案] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被
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APEC领导人非正式会议11月10日至11日将在北京举行，这次峰会的主题是“共建面
向未来的亚太伙伴关系”。借着APEC峰会之机，美国总统奥巴马将对中国进行访问，这
是美国总统对2013年6月中国国家主席访美的一次回访。
在2013年6月中国国家 主席习近平访美时，双方达成了“一致”意见，构建内涵为“不
对抗、不冲突、相互尊重、合作共赢”的新型大国关系。中美之所以达成了这个“一致
”意见，根本 原因是中美甚至彼此搞直接对抗对彼此都有伤害，只能让欧盟和俄罗斯
得利。考虑到中美经济融合的程度太深，中美都需要有一个冠冕堂皇和维持双方关系斗
而不破 的大框架，这个大框架在中国提出“新型大国关系”后得到了彼此的认可。但
是，中美双方在“新型大国关系”的内涵上是完全不一致的。
中国的意思很明确，所谓 “中美不对抗、不冲突、相互尊重、合作共赢”的白话内涵
是：中国不会主动和美国搞对抗、冲突，也希望美国不要和中国搞对抗、冲突，中美应
互相尊重彼此的核 心利益，中美应加强合作共赢，美国不能为一己之私遏制中国，损
害中国的核心利益。中国对此也抛出的试金石，即习总说的“太平洋足够大，容得下中
美两国”。 如果美国也这么认为，那么中美在这一点上利益就是一致的，中美合作大
于博弈；反之，如果美国继续在西太平洋遏制中国，则必然是与“新型大国关系”的真
正内 涵相悖的，中国对此也必然会不信任。
美国的意思和中国的意思明 显不同，美国在表述“新型大国关系”时称作“中美新型
合作模式”。也就是说，美国认为的“不对抗、不冲突、相互尊重、合作共赢”是中国
不要和美国对抗、不 要和美国冲突、要尊重美国、要与美国合作。至于美国，是超级
大国，是特权国家，中国要尊重美国的国家战略。
因此，虽说中美在新型大国关系上达成了“一致”意见，但彼此的内涵是大相径庭的，
中美彼此也都明白的，是心照不宣的。既然都明白为何又心照不宣，还达成“一致”呢
？原因是中美共同利益太多，中美的斗争若公开化，受损的只能是中美两国，这是中美
两国都不愿意看到的。
举个简单的例子。美国挑起 乌克兰内战，最终差点搞起欧俄新冷战。经过乌克兰局势
的博弈，美国重启了半瘫痪的北约，加强了对欧洲的军事控制，在遏制俄罗斯方面和欧
盟展开了进一步合 作，使得欧俄向新冷战又迈进一步。这些，都是美国得到的战略利
益。从这次大对抗中，中国也捡了很多便宜。譬如，俄罗斯战略上彻底倒向中国，欧盟
也加强了对 华关系，俄罗斯加强了对中国的油气供应，同意开发俄罗斯远东地区，俄
罗斯在战略上和中国更加一致，决定和中国共同发展丝绸之路经济带战略。而且，俄罗
斯还 吸引了大量美国的注意力，转移了美国对中国的战略压力，诸如此类等等还能列
出不少。
那么，受损的是谁呢？俄罗 斯因乌克兰经济严重受损，在经济上遭到西方国家围堵，
丢了大半个乌克兰等；欧盟经济上也受到严重损失，经济压力更大，同时与俄罗斯为敌
，政治和军事压力都 大增·····等等。至于乌克兰，已经被打烂。某种意义上说
，中美新型大国关系稳住了中美关系，是美俄对抗而不是中美对抗，无论如何这都是中
美的战略利益 需要。在这个关系框架下，中美实际都得利了。
在这种背景下，第二次习奥会双方无疑还会强调加强“新型大国关系”，因为这个概念
和框架彼此都需要，大家都能得利。中美为了让奥巴马访华取得“成功”，差不多已经
协调了至少3个月，中国国务委员、外交部长、美国总统安全事务助理频繁互访，就是
为双方领导人会谈做准备。
当然，中美对新型大国关系 概念的理解仍然是不同的，这一点看看美国的重返亚太战
略和TPP战略都是直指中国可见。从中国搞金砖国家新开发银行、上合开发银行和亚投
行，也可以看出中 国对美国也是釜底抽薪。当然，这些都是中美暗战，彼此发挥自己
的能量进行各个层面力量的统合和整合，大家都还未到完全摊牌的地步。
基于这种情况，中美在APEC会议上必然是一边谈合作，一边扳腕子。
谈合作和关注的内容会非常 广泛。譬如，反恐问题、中美商贸经济合作、朝鲜半岛问
题、中东问题、南海问题、能源合作、网络安全等，肯定会罗列一堆，但实实在在的合
作恐怕只有两点：一 是商贸经济合作，中美会在一些领域继续合作，中国会签一些协
议送点合同，同时再呼吁美国放开对中国高科技产品出口云云。二是反恐、政治方面的
合作，譬如在 打击IS方面美国希望得到中国的配合，而中国则希望美国在打击东突恐
怖分子方面给予配合，双方合作也会形成文件。最后，大家会发一个联合声明什么的。
表面 上，你好我好大家好，实际上却继续暗自较劲。当然，中美会进行深入沟通，美
国也为此准备了充足的时间，奥巴马在APEC会后专门多待一天，就是要将第二次 “庄
园会晤”搞得像模像样，继续告诉全世界中美的“合作”关系。
不过，有趣的是，奥巴马所 在的民主党刚刚输掉了中期选举，如今参院和众院都掌握
在共和党手里，奥巴马成了跛脚总统。屈指算来，奥巴马恐怕是二战之后美国最美权力
的总统了。第一任期 内，奥巴马风头完全被国务卿希拉里盖过；第二任期，奥巴马大
志未酬，又丢了两院，成了跛脚总统。相比奥巴马，中国国家主席习近平则是改革开放
后最有权力的 元首。两个大国最没权力的总统和最有权力的国家主席会面，倒是很有
情趣。
中美除了上述合作谈判外，在本次APEC峰会上，有三个方面是要在APEC这个大平台上进
行扳腕子角力的。
一、APEC发展方向之争。
在这次APEC会议上，中 国一直在努力促使重启“亚太自贸区”谈判，而美国却强烈反
对。美国一直是以“全球化卫道士”自居，为何却对亚太自贸区持抵制态度呢？根本原
因就在于，随着 中国经济的发展，美国在APEC的话语权被削弱了，同时如果继续推动
亚太自贸区建设，将会与美国遏制中国的国家战略相悖。所以，美国必然抵制重启“亚
太自 贸区”。
美国要推动的，是要把中国 规避在外的TPP。美国的目的是，通过TPP的建设，在经济
上孤立中国，让中国变成孤家寡人。同时，美国一直在努力淡化APEC，强化TPP。更直
白点 说，就是美国试图用TPP替代APEC，这也是美国总统奥巴马连续两次不参加APEC领
导人峰会的根本原因。
中国推动亚太自贸区，就是 要强化APEC的作用。为何强化APEC的作用呢？因为APEC才
更代表亚太利益，代表整个亚太的利益也就是代表中国的利益，中国的发展趋势和亚太
深化合 作是一致的。当然，战略上强化APEC，就能起到对冲美国TPP战略计划的作用。
推动亚太自贸区建设，就是要强化亚太合作，而亚太合作对中国和亚太国家都 是有利
的。
如此一来，我们就可以看出来，美国要弱化APEC，中国要强化APEC，这就是中美在APEC
会议上的APEC发展方向之争。
当然，最终在这次APEC会议上中美应该是妥协了。中国所要的重启亚太自贸区谈判应该
会写到最后的文件里边，而美国也获准借北京APEC峰会在中国搞TPP谈判。说白了，这
就是各取所需的妥协，也是一种博弈后的和平竞争。
事实上，中国也知道，没有 美国的配合，推动亚太自贸区是不可能推得动的，美国也
是不会放弃TPP的。在这种情况下，中国要拿到重启亚太自贸谈判的筹码，实际上是要
进行亚太国家的意 向整合，拿到这个冠冕堂皇的谈判权。通过这种谈判，亚太国家可
以增进互信和了解，虽然因为美国阻力自贸区可能进展艰难，但通过谈判大家可以互通
有无，在 APEC这个平台上干不成事，大家可以另起炉灶，高双边或多边合作。譬如，
亚投行就是在这种背景下诞生的一个新的多边协作机制。微信号：caffe007
所以，本质上，中美是在 APEC会议上又各退一步，大家又各展神通，继续推动彼此的
战略去了。就像中国不可能去公开阻止TPP一样，美国哪怕再怎么批评，也还是阻挡不
住亚投行的 建立。如果不出意外，印尼应该很快会加入亚投行，而美国盟友韩国、欧
洲国家、中东的一些国家，未来也都会加入。
到底是中国战略有效还是美国TPP有效，咱们就继续看中美扳腕子。占豪看法是，中国
顺应的是亚太各国的利益，是得民心的，是顺势而为；相反，美国则不同，美国遏制中
国战略是损害亚太国家利益的，是不得民心的，是逆势而为。输赢，其实从开始就已经
注定。
二、欧亚大陆发展方向之争。
基于中国的国家战略，基于 当前世界发展大势，中国制定了“一路一带”战略。虽然
“一路一带”提出时间只有一年多，但显然已经获得包括亚太国家、中亚和欧洲国家的
认可，中国这一战略 很显然要和APEC这个平台对接，中国要努力推动融合欧亚大陆甚
至欧亚非大陆的经济整合，走互惠互利的发展共赢之路。
美国则不同，一旦欧亚大陆 完成了经济整合，美国在亚太的力量必然被挤出，美国必
然失去全球霸权。所以，美国千方百计地阻碍这一战略。美国的目的是，由美国主导，
分片对欧亚大陆进行 整合。美国通过一片片整合，构建出一个分裂的欧亚大陆，然后
美国可以继续作为斡旋者和操盘者，继续渔翁得利。
总体而言，中国走的是欧亚大陆“合作之路”，美国走的是欧亚大陆“分化之路”。这
两个方向性的矛盾，必然是中美暗战的重点。
三、未来世界经济走向之争。
在未来世界经济发展走向 上，中国希望通过中国对外的工业和资本输出，给新兴市场
国家创造发展机会。为此，中国和相关国家制定了一系列计划，这些计划包括金砖国家
新开发银行、上合 开发银行和亚投行这些平台。通过这些平台，中国希望为这些国家
提供发展机遇的同时，中国也借力发展，大家合作共赢。这种合作，是基于中国既有资
本，又有工 业建设能力，还有消费市场的基础上，这种基础可以让中国以低成本、高
效率地帮助相关国家发展，同时中国也可以从相关法占中取利。在帮助新兴国家的过程
中， 会创造出新的经济增量，中国和这些国家发展共赢，就能带来彼此的共同发展。
这种共赢，对新兴市场来说是个福音，因为中国为他们提供的是基础建设，可以大幅
提升其国家的经济发展基础，并能使民生大幅提高，这是共同繁荣的发展走向。
美国的计划则不同。由于美 国是虚拟经济和消费经济为主（美国市场规模，已不足以
带动整个世界的经济发展），美国无法帮助新兴市场进行低成本的基础设施建设，华尔
街资本也没有耐心和 精力去等这些实体经济的投入与回报，他们要的是通过低买高卖
的游戏来获得超额利润，通过虚拟经济对新兴市场进行剥削和掠夺。再加上，美国现在
债务压力非常 严重，美国亟需抽逃新兴市场的资本，让这些资本到美国资本市场投资
从而刺激美国经济增长。未来，美国再以低价收购新兴市场的资产，收购后再炒高获利
。但 是，这样的炒作对新兴市场经济发展不但没好处，还会有巨大坏处，华尔街资本
剪过羊毛的国家必然一地羊毛，还很可能会导致相关国家经济崩溃，民不聊生。
从上述我们可以看出，中国的发展模式才是适合世界发展的模式，才是更快发展世界的
模式，才是合作共赢的模式，才是世界的大潮流。相反，美国的模式则是阻碍世界经济
发展的模式，是损人利己的模式，是不符合世界潮流的模式。
如此，美国战略和中国战略谁更能赢得新兴市场的心呢？当然是中国的战略。不过，这
里最大的变数就是军事能力。因为，大国拼实力拼到最后，拼的就是军事能力。这也是
为何中国在近几年大投入发展军力的根本原因。
中美大国扳腕子，还在路上······ |
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