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m***r 发帖数: 798 | 1 9月的某日,阴天,在潮湿的华中城市荆州,一群官员低调地举行了新运河通水仪式。
这条运河旨在缓解该地区日趋严重的缺水问题,而这是一个通常为洪水所困扰的地区。
之所以需要“引江济汉”运河工程,是因为在该工程以北250公里的地方,一个规模大
得多的工程项目分走了长江支流汉江的水。那项投资额达600亿美元的工程,将汉江约
四分之一的水调配到干旱的北方——批评者称,该工程将导致南方缺水。
南水北调中线工程即将在本月(2014年10月)底正式开始通水,官方很可能会举办一个
盛大得多的仪式来纪念这一刻。南水北调工程缘起于毛泽东的一句即兴之言,大意是北
方应该从南方借点水来。该工程旨在缓解北方工业化地区长期面临的缺水问题,并为北
京、天津等日益发展的城市提供额外的水源。
中国政府认为,其在重新分配水资源方面做出的巨大努力对北方来说是必要的。但这一
举措的影响才刚刚在南方显现出来。
中国环保人士、记者戴晴说:“从一开始,这个工程就和三峡一样饱受争议,”戴晴是
三峡工程批评者中的领军人物。三峡工程于上世纪90年代开建,自2006年完工以来,一
直受到环境问题的困扰。
华中地区已突然出现令人担忧的缺水迹象,而在历史上,对漫漫长江的沿岸城市来说,
洪涝才是困扰它们的最大问题。三峡大坝减少了下游河水中沉积的泥沙,导致长江三角
洲中的一些岛屿缩小,水位处于低位时,驳船运输也陷于停滞。在长江水流减速时,中
国的金融中心上海不得不努力应对海水倒灌的问题。
随着汉江上的丹江口大坝每年抽调95亿立方米的水注入南水北调工程的运河和管道,华
中的缺水局面还可能进一步恶化。这些运河和管道向北绵延1400公里,穿越两个省份后
抵达北京。
尽管长江沿岸的城市、工业和农业的用水量比过去更大,长江水还是不断被抽走。湖北
省环境科学研究院(Hubei Academy of Environmental Science) 2012年的一项研究发
现,南水北调工程很可能会导致汉江水位过低,从而影响汉江航运,使某些灌溉网络无
法使用,并使依靠季节性洪水周期生存的鱼类灭绝。
冲刷遭污染的废料和地表径流的水量变少,可能给人们的健康带来更大的威胁,并抬高
城市和工业的水处理成本。
南水北调工程时断时续,造成了巨额的成本超支(最初的预算约为200亿美元),也催
生了形形色色的赢家和输家,其中包括25万因丹江口水库扩建而被迫搬迁的村民。
“他们想一举解决掉所有问题,但社会已经变了,”戴晴说,“现在每个人都想知道:
我能从中得到什么?”
规模较小的江汉运河表明,中央政府不得不顾及地方的关切。通过补充汉江上游调走的
水,这条长67公里的运河使得汉江下游能够继续保持通航,并使拥有650万人口、位于
长江和汉江交汇处的武汉周围的工业基地得以保存。“但那也不能解决问题,”武汉中
国科学院测量与地球物理研究所的杜耘说,“南方肯定会出现缺水问题。”
旨在于2008年奥运会期间增加北京供水的南水北调中线一期工程,已经让北京周边贫困
农村灌溉所需的水库干涸殆尽。今年夏天从丹江口大坝抽调来的水,被调拨去缓解了河
南的一场旱灾——一旦中线工程彻底完工,将不再允许此类调拨,北方的城市将要求获
得它们自己全部的配额。
南水北调东线沿历史悠久的京杭大运河现存河道修建,因而工程复杂程度较低。但令规
划者们失望的是,当长江口抽调来的水经过京杭大运河到达港口城市天津时,已被污染
得无法直接使用,因此需要向水处理厂支付额外的费用。
已在进行当中的调水工程,其成本和效益将决定北京方面是否推进最昂贵也最富争议的
南水北调西线工程。西线工程将在青藏高原坚硬的岩层上开凿隧洞,将南方汹涌的河水
引至黄河的上游。
批评者表示,对中国来说,比起大规模转移水资源以赢取北方的政治支持,提高缺水地
区的水价才是更明智的做法。世界资源研究所(World Resources Institute)环境经济
学家利奥•霍恩-巴塔诺泰(Leo Horn-Pathanothai)说:“目前为止,中国的解决
方案是利用工程增加供应。现在的问题是全国范围内的水资源短缺,经济和治理的改善
才是解决问题的办法。”
去年,中华鲟自然繁殖失败,这是1400万年来的头一次。
三峡工程反对者列出的风险之一就是该工程对中华鲟的威胁。耗资260亿美元的三峡工
程是世界最大的水电项目,1992年获批建设,并由此在中国掀起了长达20年的巨型水坝
建设潮。水电现在占中国装机发电容量的23%。那些在三峡工程上积攒下经验的企业,
如今成为了世界顶尖的水坝建设者。
长江是世界第三长河,它像一条泥泞的高速公路一样横贯中国中部。在长江沿岸,三峡
大坝的代价才刚刚开始浮现。今年夏天,库区的一个变电站被山体滑坡摧毁。与此同时
,大坝下游1300公里的江水经常性地处于低水位,将水抽调到北方的工程可能会使该问
题进一步恶化。事实证明,移民安置方案既不能充分满足需要又充斥着腐败,在上海和
其他东部城市的贫民窟中,都能看到“水坝难民”。
在中国的反腐运动期间,负责三峡大坝的高官被重新洗牌,北京方面罕见地承认了困扰
三峡工程的各种问题。 |
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