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发帖数: 61690 | 1 新华网北京10月15日电(记者杜放 王存福) 头顶“中国最年轻的工程院院士”“中国
动物克隆体系创始人”等光环，担任国务院常务会议批准、经费约200亿元的重大科研
专项副总工程师，中国工程院院士李宁近日却因侵吞科研经费被批捕。
在新中国的科学史上，52岁的李宁很可能成为首个被取消院士称号的“两院”院士
。这个曾公认前途无量的科学家为何卷入腐败？
创造多项“第一”，百亿级课题兼任“运动员”和“裁判员”
位于北京市海淀区圆明园西路2号院内的中国农业大学生命科学研究中心，是李宁
长期工作的实验室所在地。10月14日，记者在李宁的办公室前看到，办公室两道大门紧
闭，窗内一片昏暗，门前的名牌写有两行黑字：农业生物技术国家重点实验室，李宁院
士办公室。
根据中国农业大学官网发布的简历，出生于1962年的李宁1982年大学毕业后，在
2007年当选为院士，堪称“罕见速度”。他所负责的科研课题同样重大：其中的“转基
因生物新品种培育科技重大专项”2008年经国务院常务会议批准立项，投资约200亿元
。而李宁长期担任这一业内公认“航母级”科研项目的副总工程师。
李宁团队曾创造了多项世界和全国“第一”：如世界最大的克隆牛、中国第一头克
隆猪等。“不可否认，他对科研进步的贡献卓著，成就斐然。”一位中国农大知情的同
事说。
仅中国农大生命科学研究中心的数据显示，2006年至2010年的5年间，国际论文、
省部级奖项等“学术产出”中，李宁占据其所在院系全部奖项的一半多。与之相应的是
，其获得经费的“吸金”能力在业内也“屈指可数”。
同一时期，李宁所在的生物学院获得科研项目达374个，获得国家及各类经费达6.8
亿余元。
“李宁最受争议的，就是他既是专项主要负责人、把关者，也是数十个子项目的负
责人或顾问。”一位知情专家表示。
21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，科研项目从立项、经费管理到项目评价，整个
环节由行政部门主导，“重立项、轻研究”倾向普遍存在，身兼“运动员”“裁判员”
是一批课题的普遍做法，以强化个人拿项目、抢经费的能力。
参股或控股开办多家企业，“壳公司”捞钱致“出事”
记者调查了解到，长期担任重大课题负责人、国家重点实验室主任的李宁，还参股
或控股开办了多家企业。正是通过“壳公司”参与课题、捞取公款，直接导致其“出事
”。
根据工商登记资料，李宁名下企业分布在北京、无锡等地。成立于2009年1月19日
、注册资本为1000万元的“北京三元济普霖生物技术有限公司”，就是一家以李宁为法
人的公司。
记者按济普霖公司发布的招聘地址查询，发现其址就在中国农大附近一处居民楼中
。周边居民说，“根本不知道有这家公司存在。”而公司登记、公布的两部电话一部为
空号，另一部无人接听。
就是这家“只见其名难觅其踪”的企业，却屡屡参与李宁承接的国家课题，进而获
得国家经费。检索论文库发现，李宁共刊发核心以上期刊论文500余篇。以“中国养殖
可持续发展”等课题名义刊发的论文中，济普霖公司名列参与者。不完全统计，济普霖
公司参与的类似课题项目有近20项。
根据巡视整改通报，李宁等人承担的、农业部牵头组织实施的“转基因生物新品种
培育”重大专项有关课题，正是套取经费事发的导火索。尽管被侵吞的具体金额尚未公
布，但记者在一份《转基因生物新品种培育科技重大专项重点课题申报指南》中看到，
该科研专项旗下单个子项目的规模为200万元至300万元。同时承接多个项目的济普霖公
司，掌握的经费估计至少上千万元。
知情人士介绍，与多数专家与学生团队一同承接课题、使用经费不同，李宁采取的
“专业化公司、专业化运作”近来十分“流行”。“名义上是有利于课题的专业性、延
续性，实际上，便于开票报账也是重要目的。”
一位省级涉科研部门的经费管理办公室负责人坦言，上述做法不是孤例。“这几年
企业参与省里科研项目的不少，但效果待观察。像上市公司那么大的账目流水，很容易
以各种科研名目报销掉几百上千万的经费，甚至查出有企业将经费挪用在房地产上，简
直把基层科研经费当个‘筐’，是啥都敢往里装。”
个案折射制度性漏洞
针对李宁涉案，记者多次联系中国农业大学校办负责人，办公电话均无人应答。而
中国农大生命科学研究中心办公室负责人连用三个“不知道”来回答：不知道院士归谁
管，不知道领导在哪里，不知道李宁个人任何情况，“我们只提供研究场地，李宁级别
太高，我们管不了”。
李宁涉案令很多师生和专家惋惜。中国农业大学一位硕士生称，李宁身为院士，还
长期坚持为普通学生授课，实属少有。还有多位业内专家表示，生于江西的李宁，求学
时是典型“学术痴”，其作出的重要科研贡献不能因其贪腐行为而被全盘否定。
不少师生认为，李宁案不仅仅涉及个人道德，更重要的是暴露出我国科研经费管理
方面诸多制度性漏洞：
——将经费结余作为研究人员个人收入，为何成为各方“默许”的明规则？
一位“211”院校青年课题负责人表示，经费如果花不完，按理应上交，但大多时
候没有人这么干，而是设法“吞掉”。“有人年年找学生要火车票报销，一个课题三五
人，一年的火车票却天南海北几百张。”
中国科协一项调查显示，科研资金用于项目本身仅占约四成。这意味着大量科研经
费流失在项目之外。“高等院校教职工收入偏低的背景下，经费结余长期是校方默许的
额外收入。”上述负责人表示。
——借助企业参与科研以便“报账”为什么不受监管？
与李宁类似，在此次曝光的教授套现经费案件中，已被判刑的陈英旭同样是利用国
家重大专项总负责人的便利，将关联公司列为课题外协单位，再通过虚假发票、虚假合
同套取经费。
业内人士指出，在《转基因生物新品种培育科技重大专项资金管理实施细则》中，
对这些形形色色的“外协公司”竟没有一条专门的规范，甚至未要求课题负责人开办的
关联企业“回避”。
——科研管理行政化、功利化易引发“吸金”乱象。
一位科研人员说，当前，科学界存在一种不正常的现象：评价科学家的标准不是看
其学术水平、业界口碑，而是看其是否能吸引和占有大量资金。由此也造就了一些“科
学家富豪”。
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，当前，一些科研项目的开展目的不是为了
创造生产力，而是为了满足高校和科研院所的行政考核和经费指标。由于缺少公平专业
的评估、监督机制，一些科研人员为了获得经费不择手段。“院士涉案是科研界共同的
损失和污点。”他说。
据了解，《中国工程院章程》规定：当院士个人行为涉及触犯国家法律，危害国家
利益时，或涉及丧失科学道德，背离了院士标准时，应撤销其院士称号。中国工程院发
言人董庆九表示，中国工程院将视司法机关认定事实、性质和生效的判决，依据该院章
程和有关规定，按照程序对李宁作出严肃处理。 | p********7
发帖数: 18007 | | l*******1
发帖数: 16217 | 3 他和农大西区首富李德发谁有钱，发哥捞了那么多也没见进去 | b*w
发帖数: 14917 | 4 傻。国内大牛都是“奉旨”开公司，以学校或学院的名义开公司，自己做董事长。带着
红帽子捞钱安全多了。 |
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