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Military版 - 盛光祖:正在阔步前行的中国高铁
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《求是》2014年第19期
http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2014-09/28/c_1112659726.htm
按照党中央、国务院的决策部署,铁路部门将发展高速铁路作为一项重大战略任务,在
较短时间内,就使我国高铁总体技术水平步入世界先进行列,成为了世界上高铁发展速
度最快、运营里程最长、在建规模最大的国家。

一、我国高速铁路发展历程和取得的巨大成就

发展高速铁路、加快实现铁路现代化,是几代中国铁路人的梦想和愿望。长期以来,围
绕发展高铁,铁路部门做了大量前期研究和论证工作。1992年,原铁道部颁布《铁路今
后十年和“八五”科技发展纲要》,提出研究开发高速客运技术和建设时速200公里以
上高速铁路,并于当年启动“京沪高速铁路预可行性研究”,标志着发展高铁被摆上重
要日程。此后,我们在高铁设计建造技术、高速列车技术、运营管理技术等重点领域开
展技术攻关,并取得丰硕成果。在1994年成功对广深线实施时速160公里改造的基础上
,于1997年起连续6次对既有线进行大面积提速,为发展高铁进行了技术储备,积累了
经验。2002年,由我国自主设计、施工的时速200公里的秦沈客运专线建成投产,标志
着我国已具备客运专线的建设能力。同年11月,“中华之星”动车组在秦沈客运专线上
创造了每小时321.5公里的试验速度,标志着我国已具备自主研制高速动车组的能力。
这为我国高铁发展奠定了重要理论和实践基础。

2004年1月国务院审议通过《中长期铁路网规划》,2008年10月批准调整《规划》,绘
就了我国高铁发展的宏伟蓝图。按照规划,我国高速铁路建设以“四纵四横”为重点,
在全国范围形成连接东西、纵贯南北的高铁大通道,并同步在经济发达和人口稠密地区
建设一批城际高铁。在国家有关部门和地方党委政府的大力支持下,铁路部门加快实施
《规划》,推动我国高铁建设进入快速发展的新阶段。与此同时,按照党中央、国务院
确定的“引进先进技术、联合设计生产、打造中国品牌”的方针,铁路部门统筹利用各
方资源,加大自主创新力度,实现了铁路技术装备水平的快速提升,取得了举世瞩目的
成就。

第一,成功建设和运营了世界上规模最大的高铁网,成为高铁发展最快的国家。近年来
陆续建成了京津、郑西、沪宁、京沪、京广、哈大等一批具有世界先进水平的高铁。目
前,我国高铁运营里程达1.18万公里,超过世界其他国家高铁运营里程的总和,在建高
铁1.1万公里,全路每日开行动车组列车2600多列,是世界上高铁运营里程最长和列车
开行数量最多的国家。我国高铁投入运营以来,展示出了安全、舒适、快捷、经济的优
良品质,受到广大旅客的青睐,高铁客运量持续大幅增长。2013年,动车组旅客发送量
达到6.7亿人次,同比增长32.1%;2014年1—7月动车组旅客发送量达到5.0亿人次,同
比增长33.7%。

第二,高铁技术创新取得了一系列重要成果,高铁总体技术水平进入世界先进行列。目
前已形成比较完备的高铁技术体系。在高铁工程建造方面,适应我国地质及气候条件复
杂多样的特点,在路基、桥梁、隧道、客站等基础设施建设和无砟轨道、牵引供电、通
信信号等专业领域攻克了一系列技术难题。在高速动车组方面,通过引进消化吸收再创
新,研发了高速动车组关键技术和配套技术,基本形成了时速200—250公里和时速300
—350公里两个序列的动车组技术标准体系,实现了国内设计制造,着力打造中国标准
动车组品牌。在系统集成方面,全面掌握了高铁总体设计、接口管理、联调联试等关键
技术,保证了系统整体功能达到最优。在运营管理方面,掌握了复杂路网条件下的高铁
运营调度技术,建立了适应大客流、高密度的客运服务系统,构建了高铁安全风险防控
体系,为高铁安全运营提供了可靠技术保障。

第三,高铁的快速发展加快了铁路现代化进程,对世界铁路发展产生了重要推动作用。
高铁的快速发展和新技术装备的大量使用,不仅显著提升了路网质量和装备水平,快速
扩充了铁路运输能力,而且带动了管理理念、管理标准、管理方式的创新,大大加快了
我国铁路现代化进程。我国高铁在发展过程中,取得一系列技术创新成果,丰富和发展
了高铁建设和运营实践,对世界高铁发展产生了重要推动作用。

实践表明,高铁的快速发展有效地推进了我国经济社会的现代化。

高铁快速发展极大改善了人民群众出行条件。高铁具有安全可靠、方便快捷、运力强大
、节能环保等优势,凡有高铁运营的地区,铁路旅客运输能力都有大幅度提高,买票难
、乘车难的问题得到有效缓解,出行条件大为改善,基本实现了人畅其流。此外,高铁
的投入运营,释放了平行径路的货运能力,为增加铁路货运量、降低社会物流成本提供
了条件。

高铁快速发展加快了我国城镇化进程和区域协调发展。高铁的运营,不仅缩短了区域、
城乡之间的时空距离,强化了中心城市的辐射带动作用,形成了相邻城市的“同城效应
”,使欠发达地区更好地融入到整个现代化进程中。更为重要的是,高铁给人们的时空
观念、工作生活方式带来了深刻改变,使欠发达地区的人们缩小了与现代生活的距离,
促进了思想观念、生活方式的转变,这对于加快我国城镇化进程、实现区域协调发展具
有重要意义。

高铁快速发展推动了经济增长和产业结构优化升级。高铁投资大、产业链长,加快高铁
建设,不仅能够拉动经济增长,消化过剩产能,促进扩大就业,而且能够带动相关产业
发展,催生一批高科技创新型企业。目前,仅与动车组相关的一、二级配套企业就有
640余家。高铁的发展还有力地带动了旅游、商贸发展,为推动我国产业结构优化升级
作出了重要贡献。

高铁快速发展提升了我国对外合作水平。我国高铁的发展成就,受到国际社会的广泛关
注,已成为对外展示国家形象的名片。发挥中国高铁安全可靠、性价比高等竞争优势,
推动中国高铁走向国际市场,已成为我国扩大开放的重要之举。

二、我国高铁快速发展的基本经验

我国高铁之所以能够在较短时间内取得巨大成就,根本原因在于党中央、国务院的正确
决策和高度重视。特别是进入新世纪[-0.62% 资金 研报]以后,党中央、国务院着眼我
国经济社会发展的战略和全局,及时作出了发展高速铁路的决策部署,制定了高铁建设
规划、高铁技术路线、装备制造计划,为高铁发展指明了方向。在实施过程中,中央领
导同志多次组织研究高铁有关工作,多次现场考察高铁建设运营,作出一系列重要指示
,为我们加快高铁建设发展提供了强大动力。在此基础上,我国高铁能够实现快速发展
,主要得益于以下方面。

得益于改革开放30多年来综合国力的显著增强。高铁作为国家重要基础设施和世界最先
进的轨道交通方式,是综合国力的集中体现。我国经过改革开放30多年的快速发展,综
合国力显著增强,不仅在科研开发、工业制造、工程建设等方面有了巨大进步,而且在
资金、物资、人才等方面也有了丰富的储备,为高铁发展奠定了坚实的物质基础。

得益于走出了一条有中国特色的高铁自主创新之路。我国高铁是在传统铁路产业基础上
,博采各国高铁技术之长,有效利用后发优势发展起来的。在这一过程中,我们始终坚
持“以我为主”的方针,将原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新有机结合起来,
在较短时间内研发了具有世界先进水平的高铁成套技术,形成了中国高铁技术标准体系
,实现了铁路技术装备的现代化。我们统筹国内有关科技资源,建立了以企业为主体,
科研院所、相关高校协调创新的合作模式,形成了从高铁基础理论研究、应用技术研究
、综合试验到成果应用的完整链条,有力地推动我国高铁技术创新。

得益于充分发挥我国铁路的体制优势。长期以来,我国铁路实行运输集中、统一指挥和
垂直管理,全国铁路一张网、“一盘棋”。这一体制优势不仅能够提高运输效率,而且
能够集中力量搞建设,统筹协调设计、施工、运输和装备制造企业,对高铁建设统一规
划布局、统一组织实施,使各个方面协调联动、合力推进;能够不断深化铁路投融资体
制改革,搭建起铁路建设融资平台,对高铁建设所需资金进行统一筹集和使用,从而确
保了工程进度和质量,保证了我国高铁的快速发展。

三、积极推动我国高铁“走出去”

当前,我国高铁走向世界,既具备良好条件,又有着广阔的潜在市场。一方面,我国铁
路积累了世界上最丰富的建设和运营经验,具有技术先进、安全可靠、性价比高等综合
竞争优势。另一方面,我国高铁取得的巨大成就,引起了世界各国的广泛关注,许多国
家对中国高铁表现出浓厚兴趣,高铁“走出去”的市场空间巨大。

党中央、国务院高度重视铁路“走出去”,将推动高铁走向国际市场作为扩大开放的重
要内容。习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人,多次在重要外交场合向世界推
介中国高铁技术,为高铁“走出去”搭建了广阔舞台。中国铁路总公司将以政府间合作
的重大项目为重点,充分发挥自身在管理、技术、资源方面的优势,组织相关企业积极
推进落实,并做好服务协调工作,形成推动高铁“走出去”的整体合力。

为适应铁路“走出去”,开拓国际高铁市场,需要进一步完善中国高铁技术标准体系,
加快高铁技术装备自主化进程。目前,中国标准动车组研制工作已取得重要成果,工务
工程、通信信号等领域自主化工作顺利推进。随着高铁技术装备的全面自主化,我国高
铁在国际市场的竞争力将显著提升。

发展高速铁路这一光荣使命,历史性地落在了我们这代铁路人的肩上。我们要认真落实
党中央、国务院关于铁路工作的决策部署,开拓创新,团结奋战,不断提高我国高铁发
展水平,努力为服务经济社会发展作出新的更大贡献。

(作者:中国铁路总公司党组书记、总经理)
l**p
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2
庸人

【在 n**n 的大作中提到】
: 《求是》2014年第19期
: http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2014-09/28/c_1112659726.htm
: 按照党中央、国务院的决策部署,铁路部门将发展高速铁路作为一项重大战略任务,在
: 较短时间内,就使我国高铁总体技术水平步入世界先进行列,成为了世界上高铁发展速
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: 绕发展高铁,铁路部门做了大量前期研究和论证工作。1992年,原铁道部颁布《铁路今

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这个真是不要脸到极点了,一边降标降速,一边自吹自擂。
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