安徽将申报自贸区欲复制上海自贸区成功模式 - Military版

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安徽将申报自贸区欲复制上海自贸区成功模式
2014年09月22日13:16 安徽网我有话说(425人参与) 收藏本文
入驻上海自贸区，行动起来的皖企并不算多，不过，这并不代表皖企都无法享受自
贸区的优惠政策。事实上，记者在采访中了解到，上海自贸区的部分成功经验已推广到
我省，而且我省也有意申报自贸区，希望复制其成功模式。
自贸区部分经验惠及安徽
“从这一年发展的情况来看，上海自贸区对安徽的影响还不是太明显，对安徽企业
的吸引力也不是很大。”合肥工业大学管理学院工商管理系主任、发展战略研究所所长
傅为忠认为，目前自贸区本身还在探索当中，处于起步阶段，“ 自贸区对周边的辐射
作用，需要经过若干年的探索，等各方面条件成熟了，集聚效应明显了，才能凸显出来
。”
不过，事实上，不管有没有真的入驻上海自贸区，安徽的部分企业仍然享受到了一
些利好。而且从政府及各主管层面来说，也都在研究上海自贸区的政策经验，以期通过
合适的方式“复制”，为我所用。
过去，从芜湖港出口货物只有在最终出境后才能办理退税，周期起码1个月，有时
甚至长达两三个月。而从本月开始，从芜湖朱家桥港报关出口，由水路转关直航运输经
上海洋山保税港区离境的集装箱货物，只要一离开朱家桥港，就可以被视为出口，企业
马上就能办理退税，退税办结时间会缩短15至20日左右。这样一来，企业的物流成本和
资金占用成本大大降低。这一改变，就是因为朱家桥港分享了上海自贸区的退税新政，
成为我省首个也是唯一试行启运港退税政策的皖江港口。
近日，“ 批次进出、集中申报”、“简化无纸化通关随附单证”、“简化统一进
出境备案清单”等3项制度也正式在合肥海关推出。而包括合肥出口加工区和芜湖出口
加工区在内，合肥关区内的特殊监管区域成为最早受益的地区。“ 这3项制度是复制推
广上海自贸区的海关监管服务创新措施。”合肥海关相关人士介绍。
据合肥出口加工区内一家企业测算，采用“批次进出、集中申报”模式，企业每票
货物节约通关时间3小时左右，每月节省报关费用约10万元。据悉，下一步合肥海关还
将陆续推广“智能化卡口验放”“ 区内自行运输”等制度。
多地欲“复制”自贸区模式
安徽省商务厅相关人士透露，在企业注册、海关、企业信息公开等多个方面，上海
自贸区也已总结出先进经验，我省相关部门正在积极研究上海自贸区的经验，希望能结
合安徽实际，“ 复制”过来，以改善我省经济发展软环境。
其实，全国不少地方都在积极总结学习上海自贸区的经验，尽力对接。
据悉，包括广州南沙新区、天津滨海新区、浙江宁波、舟山、重庆、福建厦门等地
均在积极规划、申请自贸区。湖北武汉学界也曾对自贸区“示好”，希望其尽快“扩容
”。
今年初，我省就曾计划以合肥、芜湖、马鞍山三市打包申报设立安徽(合芜马)自由
贸易实验区，提高申报成功率。近日，合肥市商务部门传出消息，合肥申报自贸区的研
究初稿目前已完成，正在与相关单位沟通对接。该自贸区将实行优惠税收和特殊监管政
策，着重开展国际物流、国际加工等业务，成为长江中下游重要的货运出口。
安徽社科院经济所所长王可侠此前在接受采访时也曾表示，自贸区对中部地区具有
制度创新的示范作用，尤其是海关特殊监管区方面。本组稿件由本报记者王天昊陈丽卿
采写

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