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- 维和标记俄罗斯军车在俄乌边境出现。
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乌克兰民间武装分子在政府军的进攻下节节败退,而普京在俄乌边境屯兵两万,使北约
担心俄罗斯入侵乌克兰的可能性增大。欧亚集团(Eurasia Group)总裁伊恩•布
雷默(Ian Bremmer)昨日在路透社撰文称,入侵乌克兰的代价巨大,普京的最佳选择
依然是干涉,但如果局势对其不利时,不排除普京用维和的名义进军乌克兰。全文编译
如下:
乌克兰政府军正朝著东部的分裂分子步步逼近。他们正试图夺回卢甘斯克(
Luhansk)和顿涅茨克(Donetsk),并准备发起围攻,而当地的叛军大多已经撤离。正
当乌克兰政府军努力收复失地时,俄罗斯总统普京也计划著派遣军队入侵:两万名准备
就绪的士兵集结在俄乌边境,使俄罗斯入侵乌克兰的可能性逐渐增大。
但这还只是普京的后备计划,原因和对策如下:
普京不惜一切代价想要把乌克兰保持在俄罗斯的势力范围之内,而这需要两个条件
:1、俄罗斯在乌克兰东南部的影响力保持不变,2、俄罗斯在乌克兰加入北约的决议上
有实际否决权。要取得这两个条件,普京需要在乌克兰进行深度联邦化,即在东部地区
建立对外经济政策,并赋予该地区对加入北约的否决权。当然,乌克兰总统佩特罗
8226;波罗申科(Petro Poroshenko)完全不想、也不可能作此让步。所以普京只能来
硬的(干涉),或者动真格(入侵)。
持续的干涉是普京现在比较青睐的方式,通过分裂分子造成不稳定的局面,使得乌
克兰难以团结起来、脱离俄罗斯的控制。支持分裂分子和经济压力是俄罗斯“放长线钓
大鱼”的两个手段,想要迫使基辅接受一个深受俄罗斯控制的联邦制度。
直接军事入侵则需要普京付出庞大的代价。最重要的是,俄罗斯人民反对此举。尽
管大部份俄罗斯民众贊成普京目前的对乌政策,但列瓦达民调中心(Levada)最近的一
份调查显示,51%的俄罗斯人民反对入侵乌克兰,而只有29%贊成。夺取和维持乌克兰的
领土将带来巨额的经济成本,而且一旦斯拉夫人同族互伐的画面被传回俄罗斯,普京的
支持率将暴跌。此外,明目张胆地入侵乌克兰将会引来美国和欧盟更尖锐、像对伊朗那
样的制裁。
然而,尽管普京更想维持现在的干涉手段,他做好入侵的准备也不无道理。这样的
威胁是有战略效益的:不仅震慑著波罗申科,还表明了围攻顿涅茨克和卢甘斯克的后果
。另外,这也使西方国家的焦点停留在“俄罗斯会不会入侵乌克兰?”这个问题上,从
而忽略了普京正在使用更加模煳的方式干涉乌克兰。
但不要搞错了:普京集结军队不止是虚张声势、威慑和转移视线——这同时也是他
的后备计划。如果乌克兰政府军放弃围攻叛军的据点城市——或是围攻失败——俄罗斯
的干涉将继续下去,而考虑到政府军在城区打游击战的困难程度,这也是最有可能的结
果。但如果政府军真的击溃了分裂分子,入侵将是普京的最后一张牌了。
那普京会如何主导这次入侵呢?他已经奠定了基础:以维护和平为由,响应叛军的
人道主义援助请求。有报道称,已经有安装上维和标记的俄罗斯车辆在俄乌边境出现。
普京也“尊重”顿涅茨克和卢甘斯克通过公投,从乌克兰独立出来的事实:他可以理所
当然地进军这两个城市,然后声称两地都非乌克兰的领土。维和的托词并不会减轻美国
强硬的回应,但可能会使一些欧洲国家犹豫不决,而其他金砖国家则继续在一边看热闹
。
就现在而言,普京的最佳选择依然是干涉而非入侵,但政府军的挺进将会打乱他的
如意算盘。需要注意的是,入侵并不止是作为幌子和谈判的筹码——危机是真正存在的。
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