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发帖数: 15912 | 1 文章来源: 金融时报 于 2014-06-16
在上任大约一年之际，作为中国国家主席，习近平的执政方向日益清晰。他的首要任务
是维护中国共产党。目前，中共正号召干部观看一部关于苏联解体的纪录片，米哈伊尔
?戈尔巴乔夫(Mikhail Gorbachev)也没有被视为英雄。
习近平的自我批评及反腐运动既旨在净化中共，同时也是为了加强自己的控制权。
他巩固权力的速度比人们预期的更快：他在中共中央政治局常委会中居主导地位，还是
中央军委主席、新成立的中国国家安全委员会(National Security Committee)主席、
以及领导经济改革的多个党内高级别领导小组的组长。
在把维护中共当做首要任务的前提下，他的改革应被视为实现这一目标的手段。经
济改革将不会伴随着政治上的放开。与此相反，考虑到改革带来的风险，他的信念是必
须把政治置于控制之下。
改革将把关注点放在经济治理和现代化上。对西方人来说，这些名词看起来或许有
些模棱两可。不过，习近平的目标却是，成为中国当代最伟大的三位领导人之一，与毛
泽东和邓小平齐名。这位中国国家主席的历史任务是：为恢复世界大国地位的中国，构
建现代经济结构。
一名改革派官员表示：“过去，我们可以做到破旧立新。而如今中国经济太过复杂
，我们必须首先建立经济管理制度，让市场在其中运作。”我猜测这将涉及以下举措：
税制改革；重新分配中央和省级政府在收入和支出上的责任；放开让居民与土地和居住
地对号入座的户籍制度；确立农地产权、建立农地流转市场；推进城镇化；建立新的社
会保障网；从西方的失误中汲取监管方面的教训，在此基础上扩张金融市场。
另一位官员则是这样说的：“（去年11月份召开的）18届三中全会勾勒了这一蓝图
。如今我们还有7到10年的时间，来动员人们建设这一蓝图。”
那么，西方有望看到哪些具体举措？一位官员列举了政府将撤出的一些领域，比如
会滋生腐败的牌照和许可证发放流程。预计商品价格——特别是大宗商品价格——将越
来越多地由市场决定。市场竞争度会提高，尤其是在服务业领域。回报率大大高于国企
的民营企业，将获得更多公平竞争的机会。
最重要的是，中共和中国政府必须治理污染。这不仅关系到健康和经济，还关系到
中共根本的执政合法性。
中国政府看起来还有决心实现金融业现代化，甚至还在向着开放资本流动努力。中
国的改革者已经看到，有一些发展中经济体，因为没有用市场的力量，迫使既得利益集
团将资金用到更有用的地方，而遭遇失败的命运。
习近平和他的同僚深知自己面临风险。中国在金融危机期间推出的经济刺激举措，
也就是大规模扩张信贷和基建的举措，留下了惨痛的后遗症：不断攀升的不良债务、空
置的楼盘（特别是在中等城市中）、以及面临破产风险的影子银行体系。鉴于上述风险
，许多西方评论人士预测，中国将推出更多经济刺激和纾困举措。我建议这些人仔细听
一下中国改革者的说法，比如财政部部长楼继伟、以及敦促推动结构性改革的中国央行
行长周小川。他们希望能够避免新的增支计划和代价高昂的补贴政策，以免使得原有问
题更加复杂化。要留心那些创新解决方案，比如鼓励各省市通过出售当地企业之类的资
产来偿还债务。
然而，中国有势力庞大的特殊利益集团。因此，如果经济增长放缓太厉害，肯定会
出现妥协。中国仍处于城镇化进程中，仍需要大量投资、以及为年轻家庭提供住房。因
此，政府将试图通过投资于未来的需求，来满足当下的需求。毕竟，把党的生死存亡摆
在首要地位，要求中共小心调整经济增速、恰到好处地“破坏”，以创造能令习近平彪
炳史册的现代化经济。
中国领导人还面临另外一大风险。考虑到内部改革的规模，人们可能会认为，中国
领导人将沿袭邓小平寻求和平外部环境的战略。然而，中国认为自己遭遇了百年屈辱，
这一自我认知促使如今的中国人要求得到补偿。如今，中国领导人希望世界承认和尊重
中国的崛起。民族自豪感也有利于提高中共的执政合法性。结合保卫资源及主张海上边
界的决心，这种复杂的民族主义情绪事实上可能会一点就着。
中国的邻国、美国及其他国家，还需进一步把中国整合进全球体系，平衡其影响力
，并针对其中的不确定性采取保护性措施。要做到这一点，他们必须知道，中国新一代
领导人如何看待自己的历史使命。
原注：本文作者罗伯特·佐利克曾任世界银行(WB)行长、美国贸易代表和副国务卿
。 译者/何黎 | K**********i
发帖数: 22099 | | O****X
发帖数: 24292 | 3 错，是8964倍
【在 K**********i 的大作中提到】
: 邓比毛伟大1000倍。
| w****j
发帖数: 6262 | 4 习比邓伟大1，000，000倍。
【在 K**********i 的大作中提到】
: 邓比毛伟大1000倍。
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