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发帖数: 2183 | 1 1980年3月14日、15日，中共中央总书记胡耀邦在北京主持召开了（第一次）西藏工作
座谈会。西藏自治区党委向中央书记处汇报了工作。中央书记处和中央统战部等有关部
门领导参加了会议。与会人员座谈讨论西藏地区的工作，进一步明确西藏面临的任务及
需要解决的方针政策等问题，并形成《西藏工作座谈会纪要》。1980年4月7日，中共中
央以“中发（80）31号文件”发出《关于转发〈西藏工作座谈会纪要〉的通知》，批转
《西藏工作座谈会纪要》给全党全国， 决定西藏的工作“以藏族干部和藏族人民为主
”，把绝大多数汉族干部、汉族技术人员与职工撤回内地。1980年5月29日，胡耀邦、
万里在西藏自治区干部大会上，提出西藏在一个时期内要办好六件大事。其中第六件事
是“要正确执行党的民族干部政策”，在一个短时间内把西藏脱产干部队伍包括教员，
藏族干部比例提高到三分之二至八成。在西藏的汉族干部“要有计划地、相当大批地回
到内地去妥善安排工作。目的呢，你们没有算这个账，减少五万人一年就减少两千万斤
粮食，不知你们算没算这个账﹖我们现在从内地把猪肉、鸡蛋、大米、白面，还有日用
品，运上来，要花多大力呀﹗这么一来，我看三方面会满意，中央满意，汉族干部满意
，藏族干部同人民满意，三方面满意，我们为什么不干这个事情呢﹗”新疆在传达胡耀
邦在西藏自治区干部大会上的讲话与中央31号文件时，时任中共新疆维吾尔自治区党委
第一书记的汪锋提出“新疆也应按这个精神办，要绝大多数汉族干部、职工退回内地”
。这时，一些混乱言论也流传起来，引起在疆汉族情绪浮动，其间还有新疆农垦系统的
上海知青闹事要求回上海。而维族则大受鼓舞，民族情绪高涨，南疆喀什、阿克苏、和
田地区相继发生大规模事件。1980年8月2日发生了震动全疆的高旭事件。处理高旭事件
中，时任南疆军区政治部副主任的阿不都瓦依提·乌拉太也夫及时赶往事发地所在乡村
，耐心细致地做民族群众思想工作，并亲自按伊斯兰教的习俗作了善后安抚工作，使事
件得到了平息。事后乌拉太也夫顶着“与胡耀邦制定的民族新政策唱反调”的压力，
1981年通过新华社记者张万来和秦卫东在新华社《内参》发表了乌拉太也夫对边疆民族
问题长期思考总结的《关于在少数民族地区解决民族纠纷问题的八点建议》，提出“在
新疆，汉族离不开少数民族，少数民族也离不开汉族”、“汉族和少数民族之间无论在
生产、生活上，还是在经济、文化上，都要相互依靠，谁都离不开谁。”这个观点得到
邓小平的肯定。邓小平在新华社内参上亲笔批示：“南疆军区政治部有位副主任，提出
了在少数民族地区工作的汉族离不开少数民族，同样少数民族离不开汉族。我赞成这一
句话。这个观点很正确，很好。大家这样想问题、处理问题就好了。”这就是从此作为
中国民族工作“两个离不开”基本方针的来源。1981年7月6日召开的中共中央书记处会
议，专门讨论了新疆民族关系问题。会议纪要根据邓小平批示精神，提出：“新疆的汉
族干部要确立这样一个正确观点，即离开了少数民族干部，新疆各项工作搞不好；新疆
的少数民族干部也要确立这样一个正确观点，即离开了汉族干部，新疆各项工作也搞不
好。”纠正了胡耀邦、万里、汪峰在民族工作上的原则错误。1981年10月，时任中共中
央总书记的胡耀邦在接见全国少数民族参观团负责人时说：“汉族和少数民族的关系是
，汉族离开少数民族不行，少数民族离开汉族也不行。这个关系是相互依存、相互帮助
的关系，谁也离不开谁。”
分管新疆工作的中央政治局委员、国务院副总理、新疆生产建设兵团的创立者王震在
1981年上半年巡视新疆后即向邓小平提出恢复新疆生产建设兵团的构想。1981年8月13
日，在中央已正式决议纠正胡耀邦、万里、汪峰在边疆民族问题上的错误的背景下，邓
小平在王震、王任重陪同下到石河子市视察，参观了棉田、原兵团农科院、原兵团战士
的家之后，邓小平说：“原生产建设兵团的业绩，新疆各族人民不会忘记，党中央不会
忘记。”又指出：“兵团事业要大发展，兵团肩负着屯垦戍边的重任，要为新疆的稳定
作出贡献。”
1981年10月11日，中共中央决定调当时担任吉林省委第一书记的王恩茂回新疆工作。
1981年12月3日，中共中央、国务院、中央军委联合发出《关于恢复新疆生产建设兵团
的决定》。《决定》指出：“生产兵团屯垦戍边，发展农垦事业，对于发展自治区各民
族的经济、文化建设，防御霸权主义侵略，保卫祖国边疆，都有十分重要的意义。”
1982年6月1日，恢复新疆生产建设兵团庆祝大会在乌鲁木齐召开。受中央委托，王震专
程到新疆出席庆祝大会并发表讲话。此后兵团成为稳定新疆局势的支柱。 | S****t
发帖数: 2183 | 2 这么一个肤浅、幼稚的人怎么可能治理这个国家呢？邓公一开始犯了目光短浅的病，但
知过能改也算是善莫大焉了。 |
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