|
|---|
|
|
|
|
|
|
m********3
发帖数: 3280 | 1 《 人民日报 》（ 2014年05月19日 14 版）
核心阅读
广场舞作为一种群众娱乐、健身活动，近年来备受关注。一方面，广场舞遍及城乡
大街小巷，参与面广；另一方面是噪音扰民等问题时有耳闻，甚至有成都居民每5分钟
报警一次、北京市民鸣猎枪放藏獒驱赶跳舞者的极端事件。
广场舞如何不扰民？有些地方对场地、时长、时段、音量等进行限制；有的发放耳
机推广“无声广场舞”。
琼海市登记在册的广场舞队232支
自律“三不跳”，各方矛盾少
本报记者 马跃峰
5月8日晚，刚过7点半，海南省琼海市蔗园社区便热闹起来。不足800平方米的广场
上，电视打开，音乐响起，30多名居民，齐跳佳木斯舞。
今年70岁的韩玉香，迷恋广场舞10年，作为舞蹈教练，她深知跳广场舞并不那么简
单。拿场地来说，蔗园社区房子多，空地少，居民想跳舞，或到大广场，或到大路边，
路途远、不安全。大家反复寻找，看中社区中心一块地，但地面坑洼，没法用。后来，
政府补贴、公司赞助，硬化了地面，扯来电线，才有了今天的热闹。
热闹归热闹，会不会影响别人？韩玉香频频摆手：“不会，不会。”琼海的广场舞
队，归市老年人体育工委管。时间上，有严格规定，从晚上7：30至9：20，每天2小时
。此外，舞蹈队还有“三不跳”之约：遇学生高考，不跳；遇春节等重大节日，不跳；
遇噪音太大，整改前，不跳。
韩玉香坦言，广场舞一开始声音过大，居民也有反映。广场对面一对老夫妻，患有
心脏病，听不得劲爆音乐。为此，舞蹈队换了音响，把声音变小；曲子换掉，旋律不再
激烈。后来，两位老人搬离社区，再没人反映过噪音问题。
那么，广场噪音对周边居民有无影响？记者穿过马路，走进广场对面的一家。一个
小女孩正在写作业。
“孩子做功课，对面跳舞，影响吗？”
“没事，没事的。”女主人朱开梅说，“只要专心，怎么会影响？”
朱开梅说，她也喜欢跳广场舞，跳过一个月，脖子不疼，腰不疼，连失眠都治好了。
从蔗园社区出来，记者顺东风路，来到嘉积大桥下“南洋城”小区。门口广场上，
上百人在黄良燕的带领下，跳得十分专注。
黄良燕说，舞蹈队有200人参与，不少是“候鸟”。以前，队员跳得入迷，过10点
半，还有人不愿走。居民反映到物业，与舞蹈队交涉。现在，舞蹈队严格遵守规定，早
上不跳，晚上9：30结束，只跳2小时，没再和居民发生矛盾。
琼海市老年人体育工作委员会副主任龚建成说，全市登记广场舞队232支，参加跳
舞人员13500名，由老体委、居委会、乡镇共同管理，舞蹈队建立自律机制。所有舞蹈
队的名称、队员姓名、联系方式，都有记录。遇到噪音纠纷，立刻可以找到队长，及时
沟通。
近年来，琼海城市建设速度加快，房地产项目增加，但预留公共空间非常有限。南
寨村附近一块空地，原本打算建体育场，后被开发商看中，已经在建新楼盘。5年前，
政府承诺，将海桂学校对面180亩空地开发为广场，但一直到现在，仍未建成。“大广
场难建设，至少应该出台规划，规定新小区必须建设一定面积的公共空间。”龚建成说。
成都市人民公园每天都有噪音扰民投诉
倡导“无声舞”，舞者没兴趣
本报记者 张 文
5月4日是个星期天，成都市人民公园内游人如织，各类露天KTV、演艺队、带着扩
音器走来走去的老年人，将公园变成了异常喧闹的舞台。当然，最引人注目的，就是那
让人爱恨交加的广场舞。
记者发现，人民公园内的广场舞起码有5支以上的“队伍”，每支队伍的人数少则
有二三十人，多则上百人，其中绝大多数是稍上年纪的大叔大婶。喧嚣的舞曲中，他们
整齐划一的舞姿吸引了一些游客驻足观看，但也有很多游客厌恶地掩耳走过。
广场舞造成的噪音污染并不是新话题，一边是大叔大婶们的健身娱乐需求，另一边
是周边居民不堪其扰而引发的抵触情绪。在成都，临街住户向楼下的广场舞队伍抛扔杂
物的事屡屡发生。2012年，成都一名网友自制名为“最苕坝坝舞”的视频短片，吐槽自
己被噪音折磨的感受。
“坝坝舞”是四川方言中对各类广场舞的统称，“苕”则是“土得掉渣”的意思。
以“最苕”来形容广场舞，道出了不少人对这项活动的抵制心声。
成都市人民公园管理处负责人秦俊强告诉记者，公园几乎每天都会接到噪音扰民方
面的投诉。为了缓和这方面的矛盾，公园管理处专门派人到广州取经，并在4月底试验
开展“无声广场舞”，购买无线调频耳机分发给跳舞者，以耳机代替外放音响：在原有
的音响设备上插上调频发射器，音频信号就会转换成无线调频信号，将收音机调至同一
频段，戴上耳机便可同步收听。
然而，经过一段时间的尝试，跳舞者对此毫无兴趣。记者在人民公园发现，已经没
有人戴着耳机跳舞了。
“没有一点声响，就一群人在那里静悄悄地比划，别人看了还以为是神经病呢。”
有多年“舞龄”的孙丽英几乎每天早晨9点都会准时到人民公园跳舞，在无声舞的试验
中，她曾是最积极的参与者之一。但孙丽英试着戴上耳机跳了两次舞，总觉得怪怪的，
没有了以前那种热闹欢乐的感觉。
不过，此举却受到附近居民和网友的“力挺”。“公园是公共场所，是供市民休闲
放松的去处。戴上耳机跳舞可以不扰民，同时也不会给跳舞者带来太多不便。”常到公
园散步的市民周莉对“无声广场舞”极力赞成，她建议大力推广。
人民公园办公室主任黄刚告诉记者，广场舞并不是公园内唯一的噪音来源，跳舞者
多是冲着公园的热闹气氛来这里跳舞的。“如果在小区内推广，应该更合适一些”，因
为那里的环境对消除噪音的要求更为“刚性”，跳舞者面对居民的指责，更容易“妥协
”并戴上耳机。
兰州市广场舞投诉由城管综合执法局处理
城管善劝导 相互能谅解
曹树林 郭颂霞
5月9日，在甘肃省人民医院住院部门口的一片空地上，“银色年华”舞蹈队正在跳
健身操。当天负责放音响的是医院的一名退休职工梁秋菊。她小心地调试着音量，确保
在住院部一楼大厅和二楼面朝广场的病房听不到音乐声。梁秋菊说，他们现在特别注意
音量，因为去年他们曾被投诉过。
舞蹈队的创始人、医院退休干部任守义告诉记者，由于家属区地方比较小，他就向
院里申请了这块地方。活动前，他就做了调查，看多大的音量能做到不影响病人。但去
年还是有病人提出异议。
被投诉之后，舞蹈队定了三条纪律，每天晚上都责任到人：声音要严格控制，不能
吵到病人和工作人员；活动时间不能超过9点；不能妨碍病人通过。
慢慢地，周边关系和谐了。周围的居民，甚至好多病人和陪床家属都加入舞蹈队，
跟着锻炼。“城里老年人活动场所很少。我们也就只能跳跳舞。只要我们自我管理好，
就不会扰民。”任守义说。
据了解，有关广场舞的投诉最终都会转给兰州市城市管理综合行政执法局，由执法
队员出面劝导解决。
王伟是兰州黄河风情线管理办公室执法二中队的队长，兰州市老年人活动比较集中
的老年公园就在他的管辖范围之内。公园虽然面积不大，但环境优美，从早到晚都有人
在里面活动。除了跳舞，还经常有人唱秦腔、打陀螺。这些活动都会发出声音，声音大
了附近的居民和办公人员就会投诉。
上个月，有市民反映附近公园早晨跳舞的音乐声音太大。为了解决这个事情，王伟
他们一大早就去了广场，找到了被投诉的晨练团，要求他们调低音量。王伟坦言：“我
们没有对他们进行处罚，因为搬用法规条文进行处罚的话，引起的矛盾和负面影响会更
大。我们只能平时通过巡查及时发现，及时劝导。”
“城市的公共空间本来就承担着市民休闲娱乐的功能，但休闲娱乐不能打扰到他人
。在今后的规划中，将这样的活动场所放在离居民区比较远的地方或许是一个解决方案
。”谈及广场舞的问题，兰州大学城市规划设计研究院院长陈怀录说，“在区域规划不
到位的情况下，加强劝导管理、呼吁各方相互理解是比较好的选择。” |
|
|
|
|
|
|
