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ＷＴＯ，谈判人的感受
中国质量新闻网 2001-11-12 00:00:00
□ 本报记者 徐 风
１１月１１日上午，记者几经周折找到李海清的住所。两次作为国家质检总局谈判组成
员参加ＷＴＯ中国工作组赴日内瓦谈判，现任国家质检总局国际司外事处处长的李海清
，昨夜观看了中国入世的电视实况转播，兴奋得难以入睡。此刻的他，一身笔挺的西装
透着儒雅，几句推却的谦辞伴着洒脱，热情地接受了记者的采访。
李海清首先举出了他第一次参加于今年六七月间举行的第１６次谈判的几个数据：由１
２个部委２９名代表组成的我国代表团中，国家质检总局就有４名，占代表团总人数的
七分之一；在《中国加入ＷＴＯ议定书》第一部分１８条内容中和《ＷＴＯ中国工作组
报告书》３４２条内容中，属于质检工作范围之内的有３１条，占全部条款的约１０％
。质检总局主要参与谈判的内容包括４个方面：技术性贸易壁垒、实施卫生与植物卫生
措施、装运前检验和检验服务。此外，国家质检总局还主要参与了中美、中欧、中加、
中澳等１０个与质检工作有关的双边市场准入谈判。在国家质检总局的代表团成员中，
现任国家认监委副主任的夏铮铮和原国家出入境检验检疫局国际合作司副司长、现任中
国驻美大使馆商务一秘的赵宝庆，是出席谈判次数最多的两位官员；现任国家质检总局
ＷＴＯ领导小组办公室主任、国际司巡视员的李少卿自ＷＴＯ中国工作组第１０次谈判
以来，一直带队参加谈判，目前又作为中国政府代表团成员之一，在多哈参加世贸组织
部长级会议。仅仅从以上几个数字就不难看出，无论是在我国加入ＷＴＯ的谈判进程中
，还是在我国加入ＷＴＯ后，国家质检总局已经且必将继续发挥着十分重要的作用。
作为一名长期从事动物检验检疫和国际合作方面的官员，李海清从我国加入ＷＴＯ第１
１次谈判时开始，就在后方参与谈判方案的制定和谈判工作的准备。
李海清强调的是，有关质检内容的多边及双边谈判的成功，最重要的是有国家质检总局
作强大的后盾。总局党组及有关业务司局都一直高度重视ＷＴＯ多边及双边谈判工作。
在每次ＷＴＯ多边谈判前，国家质检总局都召开专门的谈判对策研讨会，局领导亲自主
持研讨，针对谈判可能遇到的难题，逐项研究多套谈判方案，研讨的方案再正式报经局
党组研究批准。我局谈判代表行前，局领导都要听取谈判代表的准备工作汇报，并对谈
判原则作出明确指示。谈判过程中，前方谈判代表既要严格按照事先准备的方案谈判，
又要根据谈判当时的实际情况，与对方进行周旋，以期达到最佳的谈判结果。当遇到重
大的新问题时，前方代表均及时报回国内。为配合前方谈判，及时研究对策供前方代表
进行谈判，总局成立了ＷＴＯ谈判后援团，后援团由葛志荣副局长任团长，由各业务司
、局领导和有关同志参加，确保快速拿出可行的对策及时答复前方代表。每次谈判结束
，局党组都要听取谈判情况汇报，分析下次谈判形势，明确谈判任务和策略，并布置召
开新一轮的对策研讨会，研究对策。
有关质检内容的双边会谈，有的在国内举行，有的在对方国家举行，有的在日内瓦ＷＴ
Ｏ中国工作组会议期间或其前后举行。为确保谈判达到最佳效果，局党组以及各业务主
管局领导、国际司和各有关业务司都十分重视谈判方案的准备工作。局领导、有关业务
局及国际司均参加过相应的双边谈判。谈判代表负责在日内瓦就所有有关双边质检问题
进行谈判。
国家质检总局党组还在７月２４日决定成立以李长江局长为组长、以葛志荣、蒲长城副
局长，王凤清、李忠海主任为副组长，以总局办公厅、各司、局及认监委、标准委各一
名副主任及ＴＢＴ、ＳＰＳ咨询点负责人为成员的落实ＷＴＯ协议领导小组，以确保世
贸协议和入世各项承诺的落实。国家质检总局局长李长江要求各部门要高度重视、认真
抓好承诺履行工作，国家质检总局党组书记李传卿要求在人员、经费等各方面确保履行
承诺工作的需要。
李海清谈到两次参加谈判的感受时，记者从他平淡的语气中强烈地感受到其内心深深的
自信，这是质检系统广大干部职工迎接入世挑战的自信！ | a***g
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