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Military版 - 奥巴马亚洲之行引发美国“自我击败”议论
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奥巴马亚洲之行引发美国“自我击败”议论
来源: mrict. 于 2014-04-30 04:15:58 [档案] [博客] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已
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今天,美国总统奥巴马结束了令人瞩目的马年首次亚洲之旅。他历时7天访问了日本、
韩国、马来西亚、菲律宾四国,美国认为此访是“加强美日同盟以共同应对挑战的机会
窗口”,是“开启与马来西亚伙伴关系新纪元的时刻”,还发出了“助菲律宾等盟友保
护领土的最强表态”。但这些美方光鲜言辞的“幕后故事”,让人断言“此行未达成预
定目标”,也激起了“如果美国把中国作为敌人来调整战略,必然会加速自身衰落,因
为美国是在自我击败”的争议。
“纵日制华”自己却“失败”了
奥巴马出发之前,外界怀疑美日能否发表一份共同声明。《日本时报》报道称,这
次18年来美国总统首次作为“国宾”对日本的访问,双方可能不会发表联合声明,原因
是在“跨太平洋战略伙伴关系”谈判及其他一些关键问题上没有取得足够进展,白宫还
拒绝了日本的一些国宾安排。但奥巴马三天两夜的访日行程显示出,该报道分析了正确
原因,但得出了不正确的结论。25日,奥巴马离开日本之际,两国发表了联合声明,明
确表示钓鱼岛适用于美日安保条约第五条,美国欢迎并支持日本探讨解禁行使集体自卫
权。
日本媒体称,首相安倍晋三表示,此次首脑会谈“根本就没有什么杂谈和闲话,一
开始就直奔主题,因此完成了很多的工作。奥巴马总统属于那种将生意一直往前推进的
人”。日本庆应大学教授、安倍内阁顾问谷口智彦认为,美日的这笔“生意”具有“历
史意义”,奥巴马成为“首位明确表示‘美日安保条约’适用钓鱼岛的在任美国总统”
,这是日本从美国那里听到的“最让人感到欣慰、放心的谈话”。联合声明强调同盟关
系,指责中国的海洋行动,强调海洋秩序、反对用实力改变现状等共同立场。联合声明
还称,在加强美日同盟上,美国的“亚太再平衡”战略和日本的“积极和平主义” “
目标一致”。
《金融时报》报道称,在亚洲四国之行的第一站,奥巴马表示,美对日的条约承诺
是“绝对的”,这给了日本一颗“定心丸”,即:如果中国试图通过武力夺岛,美国将
有义务援助日本。这颗“定心丸”是“奥巴马意欲纵日制华”?分析认为,无论背景和
原因是什么,奥巴马此番表态将对美日、中美和中日关系产生重大影响。美日同盟将更
加巩固,可能换来日本在“跨太平洋战略伙伴关系”谈判中的让步,日本可能在与中国
的争端中更强更大胆,中日关系将更趋紧张,甚至导致擦枪走火,中美加强战略沟通与
互信的难度也可能增加。
在日本从未正视历史、国内军国主义倾向可能死灰复燃的情况下,除美国未换来日
本在“跨太平洋战略伙伴关系”谈判中的让步显示出该分析的漏洞外,这一评论的其他
部分都可能“一语成谶”。“寿司峰会”上,奥巴马一边手举酒盅,一边半开玩笑似地
对安倍说道:“你的支持率有60%多,而我才40%多,能不能在谈判中做出让步?”通过
绑定钓鱼岛防卫与跨太平洋战略伙伴关系谈判, 奥巴马希望日本“投桃报李”,开放日
本的农产品市场,但被“猪肉、牛肉和汽车关税”打败,期望落空。25日,《纽约时报
》报道称,奥巴马在东京遭到外交政策上的挫败,未能推动为其“转向亚洲”战略的关
键贸易协议。如参照白宫的议程,奥巴马对亚洲首站的访问是“失败的”。
在韩国和马来西亚的尴尬
有报道称,在“空手”离开日本之后,奥巴马在韩国没有吃上国宴。事实是,访韩
是此行中唯一未定位为国事访问的一站。《纽约时报》报道称,专机起飞之前,奥巴马
刚刚在华盛顿州视察上个月泥石流所留下的灾难场面,“这是一个相称的开始,因为奥
巴马四国之行所到的每一处,他都将目睹自然和人为灾难所遗留下来的后果”。
在韩国,奥巴马警告朝鲜不要再次进行核试验,老调重弹地称美国对韩国的承诺不
会取消,两国将肩并肩地面对朝鲜的挑衅。在对驻韩美军发表的讲话中,奥巴马称:“
美国将毫不犹豫地使用军事力量,捍卫美国盟友及美国自身的生活方式。”但《纽约时
报》报道称,美国的朝鲜政策基本已告失败。两年前,美国情报机构和朝鲜观察家自以
为对金正恩有所了解,事实证明他们所有的设想几乎都不正确。在韩国,奥巴马面临的
问题是,他对朝鲜的“战略耐心”策略是否已经落后于现实:事实已经证明,金正恩比
所有人预想的更无情、更有攻击性、更具谋略,这个统治者虽然反复无常,却精于算计
。美媒体报道指出,在最新修订的“5029号朝鲜半岛作战计划”中,美国已经无奈地将
朝鲜定义为“有核国家”。
当然,奥巴马在韩国“接地气”的举措和打历史、文化牌也为其赢得了“相对稳健
”的开局。抵达首尔后,奥巴马先为韩国“岁月”号客船沉没事故的遇难者默哀30秒。
在联合新闻发布会上,奥巴马也指责日本在二战期间制造的“慰安妇”问题严重侵犯人
权。美方还正式向韩方归还了在朝鲜战争期间被美军掠走的9件国宝级文物。但分析指
出,最能体现奥巴马访韩“心意”的是以下这番表态:美方欢迎“中韩经济合作”,但
韩国安全的基础仍然是美国。
此次亚洲巡访,奥巴马成为48年来首位访问马来西亚的在任美国总统,受到了“极
高规格”接待。然而,分析指出,美马两国27日发表的联合声明反映出,奥巴马此次马
来西亚之行鲜有亮点。虽然声明提到美马两国将双边关系提升到全面合作伙伴关系,但
在贸易投资、安全防务、教育、科学、能源以及人文方面持续深化两国关系的承诺,对
南海争端应以和平方式解决的重申,“都在预料中,没有新意”,且连领事馆员工配偶
的工作安排都列在声明中,“足见这份联合声明内容之缺乏”。
接受菲律宾“有毒的防务大礼包”
28日,奥巴马抵达菲律宾,开始最后一站的访问。就在“空军一号”降落马尼拉国
际机场前的几个小时,美菲在马尼拉正式签署为期10年的《加强防务合作协议》,这是
两国历时8个月谈判的“成果”,也是奥巴马访菲所得到的“最大礼包”。
根据这项“准入协议”,美军可向菲律宾苏比克湾海军基地派遣更多军舰,还能在
菲律宾储备可供危机时使用的“武器装备备件、补给和其他硬件”,并可临时部署船员
和水兵。“在菲方邀请下”,美军可使用菲军事基地并在菲兴建军事设施。两国官员都
强调,此举是加强防务和海事安全合作的一部分,不是邀请“美国在菲律宾重建军事基
地”。分析称,在外界越发质疑美国“重返亚太”只剩下强化危险的军事存在的情况下
,这一“大礼包”是“有毒的”。
这也是一次“历史的重演”。菲律宾曾为美国殖民地,两国长期保持密切的盟友关
系,美国为菲提供军事援助。但在1992年11月24日,美国被迫正式撤出曾经派驻菲律宾
近一个世纪的军队。后来,两国关系开始回暖。1998年,美菲签署了《访问部队协议》
,允许两军举行联合军事演习、准许美军舰停靠菲港口,并让美军上岸访问等。从2002
年起,美国以“反恐”为名陆续向菲南部棉兰地区派驻海军陆战队士兵。2012年,菲律
宾同意授权美军重新使用苏比克军事基地。近两年来,美军更是以参加联合军演名义频
繁进出菲律宾,以“轮换”驻扎的方式大幅扩大在菲律宾的军事存在。此次协议中所涉
及的苏比克湾尤其引人关注,它正对南海,距离我黄岩岛约200公里,西北方向是中国
的海南岛。
在与菲总统阿基诺共同出席记者会时,奥巴马称,该协议为美菲两国军方协调合作
提供了极好机会,也让美国能与东盟国家、澳大利亚、日本等国合作应对新的威胁。奥
巴马还“此地无银三百两”地声称,“美国的目标并非是要反制和遏制中国,而是要确
保国际规则及规范得到尊重”。
2010年5月,奥巴马政府推出了任内首份《国家安全战略》报告,提出了“重振美
国,领导全球”的新国家安全战略。外界认为,该战略强调“美国在国外的力量与影响
源自在国内的行为”,以强化美国国内力量建设为重点,延续了美国历届政府谋霸全球
的战略野心,同时又反映出奥巴马温和、务实的执政理念和风格。而在外部,借力亚太
以确保21世纪是“美国世纪”的“亚太再平衡”确也成为美国的战略定局,奥巴马的国
家安全事务助理赖斯一再强调此访是“重申美国对亚太地区及其安全承诺的机会”。
但实际上,因为纠结军事同盟这类冷战遗产,不绝于耳的对华示强之声,奥巴马这
次亚洲之旅是对美国“亚太再平衡”根本目的甚至其国家安全战略的背离。新加坡国立
大学东亚所所长郑永年在奥巴马行前的一篇文章中指出:美国的“重返亚洲”,如是经
济上的,没有什么可怕。但如果是军事上和战略上的,则只会加剧区域矛盾。美国将中
国作为“敌人”来进行战略大调整,必会加速美国的衰落。这不是因为中国和美国会大
战一场,或者中国能够打败美国,是因为美国的自我击败。美国真正的挑战并非来自中
国,而是来自自身的衰落。
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