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发帖数: 10469 | 1 民族政策
胡耀邦從政治、經濟、文化三方面放開了民族自治權，大力提拔少數民族幹部，并制訂
了相當多的法規和條例，發展少數民族文化和教育，保護民族自治权和少數民族的特殊
利益。胡耀邦制定的一系列优待少数民族政策维护了中国共产党自土地革命时期开始和
少数民族结成的政治统一战线，巩固了中国共产党的执政地位。[8]其民族政策概括起
來被稱為“三個百分之六十”，即“少数民族地区的干部当中少数民族的干部要占60%
以上；大专院校招生中少数民族的学生录取比例要占60%以上；中央投资中，用于民族
事业的经费要占60%以上。”[9]
1979年3月，胡耀邦允许西藏流亡政府方面派出的代表团前往西藏，1980年4月，胡耀邦
在西藏进行实地调查，震惊于西藏的贫困，并承认之前的极左路线给藏民带来了许多苦
难，这些举动令西藏人民对胡耀邦深切怀念[10]。在1981年7月接见了达赖喇嘛的二哥
嘉乐顿珠，期间提出了“关于达赖喇嘛回国的五条方针”[11]。
1980年5月29日胡耀邦和萬里在西藏考察時，在西藏自治區幹部大會上提出了著名的“
西藏六條”，[12]其中一條是要讓藏族幹部自己管理西藏,藏族幹部佔到西藏地區幹部
總數的三分之二以上，漢族幹部離開西藏是光榮的。[13][14]建議把80%的漢族幹部從
西藏撤離。這些建議引起新疆和內蒙古自治區的共鳴。同年7月10日至14日，中共中央
書記處在北京召開了第一次新疆工作座談會，胡耀邦提出了新疆六條，提出從新疆調回
漢族幹部的決定。[15][16]但最後由於新疆民族主義高漲以及王震的反對，座談會決議
內容在黨內被推翻。1981年7月14日烏蘭夫也在《人民日報》提出了民族區域自治地方
的幹部必須以少数民族为主。[17][18]
1981年，在胡耀邦的民族政策指示下，還確定了蒙古語標準音和以拉丁字母为基础的蒙
古语音标。[19]中央1984年5号文件关于对少数民族中的犯罪分子要坚持“少捕少杀”
（即“两少一宽”）。1984年《中华人民共和国民族区域自治法》通過，正式確立了以
少数民族利益为中心的民族區域自治制度。此外，胡耀邦在任期間，還出臺了《一九八
０年高等学校招生工作的规定》、《关于对民族贸易和民族用品生产企业给予低息贷款
的通知》，每年递增10％民族自治区定额补助的《实行“划分收支、分级包干”财政管
理体制的暂行规定》等對少數民族有利的政策文件。胡耀邦的民族政策指導下，全國新
增了很多自治縣。[20]
計劃生育
1979年夏天，時任中共中央秘書長、兼中央組織部長的胡耀邦抱怨毛澤東沒有採納馬寅
初計劃生育的政策。[21]1980年3月15日，中央書記處書記胡喬木建议胡耀邦把計劃生
育和其他有关問題列为一项議程在書記处會議上議一次，討論《关于我国人口发展的定
量研究》、《我国人口增长太快与农业状况极不适应的有关情况》、《对计划生育的一
些意见》。這次會議決定成立國家計劃生育委員會，管理全國的計劃生育工作。
1980年9月25日胡耀邦的黨中央出臺了《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共
产党员、共青团员的公开信》。1982年《全國農村工作會議記要》中胡耀邦再次強調控
制人口。同年胡耀邦在中共的十二大报告中把計劃生育提到了基本國策的高度。[22]同
年，國务院下達了《关于进一步做好计划生育工作的指示》，提倡一對夫婦只生育一个
孩子，是為一孩政策。
据说老农出身的政治局委员陈永贵在1978年跟胡耀邦吵架时，骂他为“胡乱邦”。这个
出生农村在庙堂之上呆了十年的人，以最朴实的眼光看的可谓准确。
政策随意性、脱离实际、异想天开、标新立异、风头主义、不守纪律、乱讲话、乱表态
、情绪化这些评价经常见于对胡耀邦的文章中。正面来讲，他是真实，是天真，是打破
了谨言慎行的官场禁忌，是爽性，是厚道。从另一方面理解，或者把这些特征放在身份
地位上考虑，他是没有职业操守，没有城府，没有稳健的工作作风，缺少领导人的基本
素质。
举几个例子。
支持批判康生，向中央发起挑战。
1977年9月3日，胡耀邦在中央党校整风会议上作了支持揭露康生的讲话，被认为是解放
思想、拨乱反正的历史文献。其实这种行为是组织纪律所不容的。康生这个人无论是好
是坏，需要中央来定，即使群众有揭露，作为主持工作的中央党校领导，应当请示中央
。然而时任主持中央党校工作的胡耀邦，却在“对现在的领导和过去的领导有意见可以
提。”的态度下，将康生及夫人曹轶欧推到了前台，展开了大字报和攻击。被很多人赞
为“胡耀邦到党校几天，就把康生揪了出来。”康生虽然死了，作为中央政治局常委，
他的问题在中央没有做出结论之前，如此大张旗鼓的展开批判，是党的纪律不允许的。
此时文革结束还不到一年，中央仍然坚持毛泽东的既定方针。胡耀邦此举实际上是向以
华国锋为首的中央发起挑战，通过打倒康生来向同样在文革中得势的华国锋示威。
胡耀邦不懂民族问题，乱表态决策，是西藏新疆分裂问题的始作蛹者。
1980年5月29日，时任中央委员会总书记的胡耀邦在西藏自治区干部大会上发表讲话，
他用六个字概括其讲话精神：“免税、放开、走人”。
所谓“走人”，就是把在西藏的汉族干部大量撤回内地，使藏族干部的比例达到绝对多
数。他说：“在两三年之内，我的意见最好是两年，把国家的脱产干部，我不是讲的不
脱产的，不脱产的那要全部是藏族，国家的脱产干部，包括教员啦，藏族干部要占到三
分之二以上。”他天真地认为民族关系已经发展到了终点，他说：“我们跑到这个地方
，三十年啦，完成了历史任务嘛﹗”他认为：“西藏人口共有一百八十三万，但连部队
有三十万汉族同志，这怎么行呢﹗”他认为这样做可以达到“中央满意，汉族干部满意
，藏族干部同人民满意。”
他的讲话，造成大量汉族干部撤回内地，一些有独立倾向的少数民族干部上位。在少数
民族干部的争权夺利下，内部也出现了分裂。一些人上街游行，支持自己心目中的人。
致命使新疆的区党委扩大会议都开不下去了。后来中央不得不撤换了自治区党委书记汪
峰，调王恩茂调和谷景生去当区党委第一和第二书记，才把局势稳定了下来。
胡耀邦的行为，充分显露出他对民族问题的无知。解决民族问题的有效途径是民族融合
，是多民族互相渗透。是不同民族间充分地实现感情交流与利益交换，保持不同民族密
切的接触。胡耀邦在未经中央讨论的情况下，改变民族政策这种大事，既破坏了建国以
来形成的民族团结局面，也违反了组织纪律。
胡耀邦一厢情愿的中日友好，客观上为日本军国主义复活创造了条件。
中日在1972年建交以后，无论是官方还是民间关系都在改善。问题正是出在中曾根康弘
（1982年11月－1987年11月）和胡耀邦（1980年2月－1987年1月）在任期间，既是中日
蜜月期，又是两国交恶的开端。
中曾根康弘是日本鹰派首相，又是绰号“风向鸡”的政客。一面参拜靖国神社复活军国
主义，一面迎合中日友好两次访华。而中国时任领导人胡耀邦，几乎是被牵着鼻子走。
《中日和平友好条约》签订不到一个月，日本二战甲级战犯的灵位进入了靖国神社。
胡耀邦是中共历史上第一个访问日本的国家最高领导人，第一次来就把国家多年与日关
系三原则扩大为四原则，即“和平友好,平等互利,相互信赖,长期稳定和互相信赖”的
原则，并成立“中日友好二十一世纪委员会”。
日本首相中曾根康弘访华和3000名日本青年在天安门广场跳舞一年后，日本首相中曾根
康弘参拜靖国神社。即使这样，中国还派全国青联主席刘延东为总团长的“中国青年访
日友好之船”，带领56个民族504人访问日本。此时距中曾根康弘参拜靖国神社不足两
个月。
后来还发生了中国对外友协代表团团长周而复参观靖国神社并拍照留念的事。在日本首
相参拜靖国神社不久，中曾根康弘再次访华，没有受到参拜靖国神社的影响，仍然受到
了高调欢迎。这些不正常的问题都发生的胡耀邦执政时期。
当年互相交流的中日青年许多人后来登上了政坛，中国的胡锦涛、王兆国、刘延东等都
进入决策层。而日本曾是胡耀邦的客人的野田佳彦却成了猖狂反华的极右代表人物。
野田佳彦2011年9月就任日本第95任第62位首相（内阁总理大臣），上任两个月后就出
访中国与胡总书记见面。此人主张对华强硬，主张参拜靖国神社，是挑起钓鱼岛争端的
始作蛹者，是民主党内鹰派人物的著名代表，素有“民主党小泉”的称号。这个年轻时
代曾在大陆86版《西游记》中客串出演“平顶山小喽罗”角色的极右派分子，根本没有
把当年中日友好放在心里。
胡耀邦的女儿满妹在回忆文章中对胡耀邦1983年“擅自”邀请3000日本青年访华在中央
生活会检查一事，她认为是经过政治局常委圈阅过，因此提出检查是受了委屈。此事起
源于1983年11月26日，访日的胡耀邦在东京NHK大厅对4000多名日本青年发表演讲：“
为了加强两国青年的了解，发展两国青年的友谊，我要代表中国人民与青年，向贵国的
各友好青年团体发出邀请，明年九十月间，我国秋高气爽时节，请你们派3000名青年朋
友，来我国进行为期一周的访问，希望得到贵国政府与各界友好朋友的支持。”。时任
日本首相的中曾根康弘后来回忆说：“当时我以为听错了，以为是300人，结果是3000
人，真是大吃一惊，这真不愧为中国宏大的气魄。”
满妹在书中写道：“父亲在日本获得一片赞誉，没想到在国内却引起了一些议论。有人
批评他在日本国会鞠躬鞠得太低了，有损中国的人格。对此，父亲在中央办公厅举行的
访日报告会上说：‘一到日本，遇到的各方面人士都很讲礼貌。上层官方人士也好，饭
店经理、服务人员也好，都是毕恭毕敬，深深鞠躬，这对我很有一点启发。到国会讲演
时，我不管三七二十一，先向四座挥手致意，鞠躬鞠得低低的，这么一来，气氛一下子
就热烈起来……鞠个躬，不失我们的风度嘛！我们讲风度，讲大国风度，是讲政治风度
，礼貌上周到点好，礼多人不怪嘛！”显然，胡耀邦的对日政策在当时就有许多人反对。
满妹在书中还夸耀胡耀邦在中南海家中宴请日本首相中曾根康弘，认为“外国贵宾受到
中国领导人设家宴欢迎，在中国外交史上还是第一次。”还说“中曾根首相一直是中日
友好的积极维护者，直到今天。”
然而，满妹这种粉饰改变不了事实。“中曾根曾辜负周恩来和胡耀邦”，是许多文章的
观点。辜负周恩来指的是1973年1月，中曾根康弘作为田中角荣内阁的通产大臣访问中
国，周恩来总理在第三次会谈后送他到人民大会堂东门外的台阶下面，亲自为他披上了
外套。拍了拍他的背,语重心长地说:“中日关系的未来在你们身上。”。然而九年之后
登上首相宝座的中曾根康弘，成为20世纪80年代西方政坛上响当当的右翼政治家。他的
儿子中曾根弘文，曾担任麻生太郎内阁外务大臣。这个麻生太郎就是现在安倍晋三内阁
的第二把手，副首相兼财务大臣及国家安全委员会委员长。2013年4月21日，是他首先
带领大臣古屋圭司、官房副长官加藤胜信等参拜了供奉有二战甲级战犯牌位的靖国神社。
权贵的腐败和不查处，胡耀邦负有较大责任。
歌颂胡耀邦的文章普遍提到他廉洁和敢于碰硬，然而事实是中国的腐败正是从胡耀邦时
期开始的，与他在这方面的态度有很大关系。
1980年11月26日，当选中央总书记不到一年的胡耀邦，在中纪委会议上作了《搞好党风
的几个问题》的报告。针对处理问题，胡耀邦说：“我的意见是，凡属《准则》公布以
前的，除了极个别的，民愤很大的，应进行适当处理以外，能不能规定一条，一般就不
要再查了。因为，这会牵涉到实际工作中一个很大的问题，就是我们各级党委纪委的实
际工作和精力是放在查现在的问题上，还是引导大家去查过去的问题?我个人意见，必
须以我们的主要精力来查现在的，查《准则》公布以后的问题。前几年，被打成走资派
，刚刚被解放，子女没有办法，走个后门安插，我看这类问题一般不要再查了。”显然
，胡耀邦的所谓整顿党风，对那些走资派和刚刚被解放的干部开了后门。正因为此，以
干部子弟为主力的违法乱纪出现了公开且无法无天的局面，终于酿成了后来的社会动乱
，而且直到今天仍然愈演愈烈，不可收拾。 |
d*******3
发帖数: 8598 | 2 胡乱邦
可能作为一个酒肉朋友，席间谈论是蛮好的
作为政治家，日本啊采矿啊右派啊少数民族啊，算是过于关心疾苦
但脑残就很难原谅了
幼稚嘛 长大了总会老奸巨猾，细密均衡考虑的
脑残是无法解决的 |
d*******3
发帖数: 8598 | 3 胡温是胡耀邦正式提拔的，
用古代语言说：脱吏入官，人生一大跃进
所以 他们两人纪念胡耀邦
胡锦涛是个失败者，既没有控制腐败，也没有干脆像个邓贪党典型官员。
GDP倒是涨了很多，但都是一泡肥肉
tg转型不成功就罢了
tg要是转型不成功，以后这些人，从邓到习，都是世界历史上很负面的人物。连带毛，
都会成为负面典型
你们猜猜历史后人会怎么评价他们？
会说，1 靠官僚推进投资，搞出GDP 方法，是个世界历史意义的错误。哪怕到了很高的
地步，依旧是白忙乎
2，这些人都是贪官的总代理。
3，既没有经典共产主义意识形态的坚持，也没有美帝的稳定和效率
4，明知江河日下，还指望靠发展经济来解决社会矛盾。殊不知GDP 增加10%，贫富分化
速度是20%
5，明知覆灭在前，还是昏昏欲睡的样子，指望修修修补补就蒙混过关
这些都是很客气的说法，
不客气的说法都可以想象
不客气的做法呢？ 那就是 前苏联那样全部推倒，埋入地下，300年后再谈社会主义了 |
S**********b
发帖数: 3142 | 4 tg有人在乎别人怎么样评价他们么？
【在 d*******3 的大作中提到】
: 胡温是胡耀邦正式提拔的，
: 用古代语言说：脱吏入官，人生一大跃进
: 所以 他们两人纪念胡耀邦
: 胡锦涛是个失败者，既没有控制腐败，也没有干脆像个邓贪党典型官员。
: GDP倒是涨了很多，但都是一泡肥肉
: tg转型不成功就罢了
: tg要是转型不成功，以后这些人，从邓到习，都是世界历史上很负面的人物。连带毛，
: 都会成为负面典型
: 你们猜猜历史后人会怎么评价他们？
: 会说，1 靠官僚推进投资，搞出GDP 方法，是个世界历史意义的错误。哪怕到了很高的
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