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钟辰芳
04.08.2014
华盛顿 — 美国政府对近来人民币持续贬值发出警告,表示如果人民币汇率波动来自非
市场因素,将会引发美国的“严重关切”。这个说法显示,美国正在密切注意北京放手
让人民币贬值,是否代表其汇率政策的转变,这个转变可能引发另一个回合的货币竞相
贬值。
国际货币基金组织和世界银行这个星期将在华盛顿举行春季会议,20国集团财长和包
括中国人民银行在内的各国央行总裁,都将出席这个会议。
美国财政部不具名官员,星期一在针对这个会议举行的电话记者会上表示,如果近来
人民币的疲弱显示“北京背离经由市场来决定汇率波动的调整机制”,那么将会引起美
国的“严重关切”。
不过,中国政府说,推进人民币汇率机制的改革,是中国不变的承诺。中国外交部发
言人洪磊说:“我们将继续坚定不移地推进人民币汇率机制,形成机制的改革。”
自中国央行3月中放宽人民币对美元即期汇率的浮动区间,人民币就持续走贬。自今年
一月以来,人民币对美元汇率持续下跌,至今跌幅已经超过2.5%。
华尔街日报报道说,许多货币专家和经济学家并不认为人民币贬值是出于北京当局为
刺激出口所采取的作为,他们相信只要中国能够维持国际收支经常帐顺差,人民币年底
前应该会重返升值的道路。
前国际货币基金组织中国部门主任艾斯瓦·普拉萨德对路透社表示,人民币长期仍然
有升值的前景。
美国布鲁金斯学会资深研究员艾斯瓦·普拉萨德说:“长期而言,我认为随着中国的
生产增长超过其贸易伙伴许多,人民币长期还是会升值。不过短期而言,当然,资本的
流动会导致许多货币的波动,这种波动会大过生产的差异。所以,我认为长期来说,我
们会看到人民币升值,不过短期间会有一段大幅度的波动。”
不过著有“美元陷阱(The Dollar Trap)”一书的普拉萨德也说,中国将来可能成为世
界最大经济体,它的金融市场也可能与美国的规模相比拟,但人民币能否在国际汇市成
为重要的外汇储备货币,还涉及其他的条件。
艾斯瓦·普拉萨德说:“它不仅是金融市场的深度,也不仅是经济的大小规模,而是
公共体系的品质、公开和透明的民主政府,以及一个真正有作用的法律体系。中国可能
有一天会达到那个目标,不过目前还没有到那个程度。”
野村证券说,中国央行引导人民币贬值,是有意抑制对人民币升值的投机心理。华盛顿
则担忧,中国为应对经济增长减速的趋势,而将人民币维持在较低的水平以刺激出口。
美国财政部去年10月发布的汇率报告,对中国政府干预汇率提出批评,并指称人民币
必须有“实质性”的升值,才能接近达到一个由市场决定的汇率机制。
财政部这个每半年一次向国会提交的报告预订本月底出炉,以往中国政府干预汇率的
问题,经常在选举年引来国会议员的抨击,众议院曾经多次通过惩罚性议案。
中国人民银行副行长易纲上个月在北京一个经济论坛说,未来人民币的双向浮动将成
为常态,央行对市场的角色会逐步减弱,汇率在越来越大地程度上将会由市场供求来决
定。
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