第16集团军军长：要加快海外军事行动立法 - Military版

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b*****d
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第16集团军军长高光辉：要加快海外军事行动立法
记者王亮、刘鹏、周宇婷、李悦报道：随着我国战略利益的不断拓展，海外军事行动日
益增多，全国人大代表、陆军第十六集团军军长高光辉建议，加快海外军事行动立法，
已成为刻不容缓的现实课题。
高光辉代表说，加快海外军事行动立法，主要有三个方面原因，首先是制定法律保障中
国军队走出去的合法性是国际通例；第二是战略博弈需要。现行国际法有很多空白和模
糊之处，我国应效仿国际惯例，以积极的国内立法作出对我有利的解释；第三是保障行
动顺畅需要。例如我国派部队赴马里维和，首次派出警卫分队，缺少与地方协调的法律
保障，导致武器弹药在运输过程中遇到很多问题。如果立法，在法律上得到保障，会使
行动更顺畅。
另外，海外军事行动立法也存在可行性。一些军事专家对海外军事行动的研究都有很多
成果，在实践中也有支撑。自1990年起，我国先后派出24000余人参加国际维和行动，
到目前为止是联合国常任理事国出兵最多的国家。近几年中俄、中美军事联演不断进行
，也在实践中积累丰富经验。除此之外，国际立法也有借鉴，《联合国宪章》、安理会
相关决议等国际条约，都有相关内容和先例，可为我提供有益参考。
在谈到如何加强海外军事行动立法时，高光辉代表说，要科学选择立法模式。考虑到海
外军事行动立法非常复杂，可采取在整体框架之下，分类分步实施；其次，要合理构建
框架体系。建议从基本法律、专门法律和配套规章制度三个层面来确定；还有就是要注
重动态更新发展。法规实施要根据实践的经验教训及时更新修改完善。

t*****g
发帖数: 6101

好些年前就据说16军要改编成空降军现在是不是要动作了

【在 b*****d 的大作中提到】

: 第16集团军军长高光辉：要加快海外军事行动立法
: 记者王亮、刘鹏、周宇婷、李悦报道：随着我国战略利益的不断拓展，海外军事行动日
: 益增多，全国人大代表、陆军第十六集团军军长高光辉建议，加快海外军事行动立法，
: 已成为刻不容缓的现实课题。
: 高光辉代表说，加快海外军事行动立法，主要有三个方面原因，首先是制定法律保障中
: 国军队走出去的合法性是国际通例；第二是战略博弈需要。现行国际法有很多空白和模
: 糊之处，我国应效仿国际惯例，以积极的国内立法作出对我有利的解释；第三是保障行
: 动顺畅需要。例如我国派部队赴马里维和，首次派出警卫分队，缺少与地方协调的法律
: 保障，导致武器弹药在运输过程中遇到很多问题。如果立法，在法律上得到保障，会使
: 行动更顺畅。

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