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T*****y
发帖数: 18592 | 1 2014-03-04 00:04:53
【多维新闻】俄罗斯联邦委员会3月1日授权普京（Vladimir Putin）在乌克兰动用武装
力量后，3月2日晚俄罗斯总理梅德韦杰夫表示，通过攻占政府大楼而实现的政变过程是
极其不稳定的，这种政变也必将会被新的流血冲突终结。3月3日，10架俄罗斯战斗直升
机与8架军用货运飞机在克里米亚半岛降落。乌克兰新政权随即进入战备状态。代行乌
克兰总统职责的议长图尔奇诺夫1日晚下令乌克兰武装力量进入完全战斗准备状态。
美国外交官随即急忙口脚并用前往基辅展开阻击。美国五角大楼宣布暂停与俄罗斯的所
有军事接触，七国集团3月2日发表联合声明，谴责俄罗斯侵犯乌克兰主权与领土完整，
并威胁对俄罗斯进行制裁，不参加今年在莫斯科举行的G8峰会。
然而面对日益激烈的形势，即便2月26日中国向乌克兰索赔30亿美元的消息将局势的焦
点转向中国，3月1日上午，中国在乌克兰订购的12322型“野牛”气垫登陆船为防战争
威胁，紧急进入费奥多西亚港口转移。作为联合国五常之一的中国，却一再强调秉持不
干涉他国内政的中立立场。中国在这场地缘政治较量中有何考量？中国的处境是否还像
利比亚爆发“阿拉伯之春”时尴尬？三个月前刚刚与乌克兰签署80亿美元投资协定的中
国，在乌克兰巨变中是福还是祸？在这场地缘政治较量中，中国得到了什么、失去了什
么？
中国投资有惊无险
推翻了亚努科维奇（Victor Yanukovych）的乌克兰反对派，远远没到庆祝胜利的时刻
。乌克兰代总统图尔奇诺夫2月23日就指出，乌克兰经济正在脱轨，国库完全没有资金
。乌克兰的危机表面上是因政府拒绝签署与欧盟的一体化协议而改投俄罗斯所引爆，根
源却在于不断加剧的债务危机，经济低迷。事实上早在示威开始的去年11月，亚努科维
奇就四处筹款为解决危机打算。去年12月亚努科维奇的访华之旅就是一场赤裸裸的借钱
之旅。访华后亚努科维奇说，在北京签署的文件能保障乌克兰获得近80亿美元的中国投
资。
在亚努科维奇去年12月未抵达中国之前，有媒体曾疑惑“亚努科维奇为了什么钱如此冒
险？乌克兰有多少机会从中国获得资金？”但是在亚努科维奇避走基辅消失之后，乌克
兰有可能分裂甚至爆发内战，中国要问的是80亿美元的投资是否打了水漂。
亚努科维奇去年12月访华收获颇丰
在这一点上中国有着糟糕的先例。在2011年利比亚战争中，中国在利比亚承包的涉及合
同金额达188亿美元的50个大型项目损失惨重，中国商务部部长陈德铭甚至表示，希望
利比亚政府正确处理和赔偿这些项目。然而随着战火的持续，这些投资无疑打了水漂。
在乌克兰，除了亚努科维奇需要中国的贷款，季莫申科虽然是亲欧派，但并不影响她当
政时跟中国搞好关系。乌克兰作为前苏联的军事重镇，中国与其合作看中的是乌克兰的
科技。中乌曾签订了很多大型项目的合作，但乌克兰换了总统，季莫申科入狱，当时亚
努科维奇虽然没有直接拒绝承认季莫申科与中国签订的合同，但处处刁难。资金已经投
出，收回不能，继续投入受阻，以至于这些项目都是进退两难。
现在亚努科维奇失势，反对派能否承认前政府与中国签订的合同呢？在亚努科维奇访问
北京之前，乌克兰反对派“突击党”领导人克里琴科呼吁中国领导人和中国工商界不要
接待亚努科维奇访问，更不要同他签署任何文件。他称，乌克兰处在政权更迭的紧要关
头，任何同亚努科维奇达成的协议都将无效。在亚努科维奇访华之前，反对派领袖已警
告这些协议无效，如果反对派组建政府，中国的投资岂不又成了无法回收的坏账？
26日，多家媒体引述乌克兰议员莫斯卡利（Gennady Moskal）的声明称，中国向伦敦国
际仲裁法院投诉要求乌克兰赔偿30亿美元粮食交易损失的报道，将中国受害者的姿态描
摹得淋漓尽致。不过乌克兰外交部很快否认了这一说法。乌外交部在同中国驻乌大使沟
通后称，中国没有提出赔偿的要求，并且希望进一步加强同乌克兰的合作。
乌克兰代总理谢尔盖·阿尔布佐夫也不得不承认，乌克兰新政权应该保持与国际货币基
金组织（IMF）的对话，并落实与俄罗斯和中国以前的财务协议。乌克兰政府网站公布
的阿尔布佐夫的声明中说：“展示法律继承性对于继续与我们的外部伙伴对话很重要。
首先谈到的是国际货币基金组织，还有去年与俄罗斯和中国达成的协议的落实。国家经
济需要投资。”
乌克兰与中国合作已经是不可逆的发展趋势
据悉，2011年6月中乌建立战略伙伴关系之后，双边贸易额狂飙，原本预计到2012年两
国年贸易额提高到100亿美元，结果在2011年，中乌双边贸易总额即达到了104.11亿美
元。2013年一季度，乌中双边商品贸易额同比增长53.3%，2013年前三季度，中乌贸易
额达同比增长7.7%。目前中国已经成为乌克兰的第二大贸易伙伴，乌克兰加强与中国的
经济合作已经是注定的选择。
俄罗斯暂停对乌克兰的投资，在于亲俄罗斯的政权下台。虽然欧盟承诺或将提供超过
200亿欧元（约合275亿美元）援助，但条件是新政府必须满足欧盟开出的某些条件，况
且本身陷入经济危机的欧盟，在短时间内向乌克兰提供200亿欧元本身亦不现实。中国
对乌克兰国内政变持不干涉的立场，承诺的投资并没有附加条件。乌克兰新政府没有理
由对与中国的协议挑三拣四。
虽然亚努科维奇去年12月访华时与中国签订了80亿美元的投资协议，而中国的投资主要
集中在农业矿产等领域，而非直接购买债券的注资。与俄罗斯在乌克兰政变后不得不讨
论是否买入总额20亿美元的第二批乌债券相比，中国根本不用担心在乌克兰的实体投资
会因为国家政权变迁而泡汤。
美俄相争 中国得利
众所周知，出于地缘政治的需要，俄罗斯无法承受失去乌克兰的后果，普京根本不可能
在这一场对决中妥协。而在当今地缘政治游戏中，莫斯科遥遥领先：华盛顿未能阻止俄
罗斯给予斯诺登政治庇护；俄罗斯迫使美英法放弃对叙利亚的军事行动；俄罗斯阻止亚
美尼亚与欧盟签署协议，并说服埃里温加入俄罗斯的关税同盟；美国《福布斯》杂志将
普京选为世界最具权势人物，超过美国总统奥巴马；莫斯科对乌克兰发动前所未有的施
压，最终说服亚努科维奇取消与欧盟的协议。
美欧必须扳回一局给俄罗斯一个下马威。
但与美国批评亚努科维奇却扶植乌克兰新政权、俄罗斯大军压境乌克兰相比，中国一直
处于中立的状态。中国外交部在近日的记者会上数次指出国与国之间应当相互尊重主权
，互不干涉内政。俄罗斯联邦委员会3月1日授权普京（Vladimir Putin）在乌克兰动用
武装力量后，中国外交部在3月2日的紧急外交谈话，3月3日与俄罗斯的磋商中，重申了
“中方历来坚持不干涉内政原则”。中国的中立高超地为自己赢得了发展的时间和空间。
首先，中国这个最大外力加入哪一方，都会切实改变美俄在乌克兰的力量对比，这为中
国赢得了筹码。伴随着美国重返亚太，中美双方在战略空间上也存在冲突。而美俄在欧
洲胶着，既可以放慢美国重返亚太的脚步，又能牵扯俄罗斯很大的精力不能“东顾”，
这可以为中国赢得快速发展的战略机遇期。
其次，今日的俄罗斯已经无法像2008年一样直接出兵南奥塞梯解决地缘政治困境。一旦
乌克兰加入欧盟甚至是北约，那么洲际导弹将被部署在俄罗斯边界上，俄罗斯的战略重
心将不得不向西线转移，俄罗斯在国际舞台上对中国的战略依赖会更加大。
普京3月3日观摩俄西部军区针对乌局势的军演，但强硬秀肌肉的普京须安抚中国不发出
反对声
在出兵南奥塞梯事件上，2008年普京曾经以南奥塞梯就是中国的西藏为比喻来给中国的
态度下最后通牒。但是在中国表明在乌克兰事件上中立后，俄罗斯2月25日强调了坚持
不干涉乌克兰内政的原则立场。即便俄罗斯联邦委员会3月1日通过了普京出兵乌克兰的
决议，但是俄罗斯议长在接受采访时表示俄乌永不交战。俄罗斯的克制有着深刻的自身
原因，但在一定程度上也害怕中国的明确反对。
第三，从政治意义上讲，在美欧与俄罗斯的双重政治压力下，与中国合作或是乌克兰突
破僵局的出口。2月22和23日，中国外交部长王毅在没有预告的情况下，连续访问阿富
汗、伊拉克两国。这是中国高层官员自1991年海湾战争以来第一次到访伊拉克，也是四
年来中国外长第一次访问阿富汗。在美军即将完全撤离伊拉克、阿富汗的背景下，中国
带着不干涉内政、无附加条件的立场进驻受到了热烈的欢迎。这种政治远见和布局思路
，放在乌克兰问题上尤显意味深长。
因此，无论是从经济利益上讲，还是从地缘政治博弈大局看，中国都不会是乌克兰局变
的输家。
(张怀东 撰稿) | l*****i
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