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发帖数: 22064 | 1 http://news.sina.com.cn/zl/zatan/2014-02-17/14401037.shtml
2014年02月17日14:40 新闻专栏 作者：廖德凯
春节前后，有两条新闻让我很感兴趣：
节前，江苏省“两会”期间，午餐出现“庆丰包子”。据服务人员介绍，这里的庆
丰包子是正宗的，而且和习近平吃的一样，也是猪肉大葱馅的。随后庆丰包子铺声称，
并未向江苏供货；江苏官方也“辟谣”称并非从北京运来，而是自配。
节后，据《新京报》报道，河北省阜平县在习近平总书记去访贫后，一年内获得上
级专项资金12.61亿元，比上一年多出一倍，国务院扶贫办会同17个国家部委办局，成
立“燕山——太行山片区阜平试点”协调小组，多个国家部委下派干部挂职并出台多项
政策专项支持阜平。
另外，河北省专门针对阜平成立了扶贫攻坚领导小组，省里及保定市共向阜平派出
155个工作组。更夸张的是，这个2013年地方公共财政预算收入只有1.64亿元的地方，
获批省级经济开发区，2013年谋划实施1000万以上的重点项目116项。
以官场话语来讲，第一条新闻所体现的内涵，自然是勤俭节约之意；而第二条新闻
，则是对贫困地区扎实到位的“关怀”。然而，在我看来，这并没有真正吃透中央领导
人的节俭之意、关怀之情，是误解了“一定要想方设法尽快让乡亲们过上好日子”内涵
的应景之秀。
领导人到具有代表性的地方视察并作出指示，本来是在治国过程中的象征性动作，
意在通过这种言行，对各地各部门施以以点代面、由此及彼的影响，并不一定是某种具
体指向。比如领导在植树节到某一地植树，是一种宣传手段，是对社会的一种号召倡议
，而不是真的需要他栽这棵树。
与此同理，领导人到包子铺吃包子，向社会特别是向官场传达一种理念，而不是让
大家都去吃庆丰包子；到阜平访贫，是提醒大家要做好扶贫工作，而不只是、更不会是
总书记只关注这一个地方，需要大家一窝蜂地向这个地方倾斜人力物力财力。
遗憾的是，这个简单的道理并不为许多官员所“愿意理解”。这本身不是理解力的
问题，而在于官场文化中，“多做点领导关注的事总没错”。于是，就把领导所去的点
作为落实领导指示的唯一着力点；虽美其名曰“试点”，但那种不讲章法的急迫之情，
显然已经暴露了行动的指向性。何时见过这样狂轰滥炸式的“试点”？
也正是这样的文化，领导提倡节俭吃庆丰包子，下面就一窝蜂地以吃庆丰包子为节
俭；领导去植树，最终除了领导种的树，其它的树死活不管；领导到了某家看望，随后
就有更多的人来看望……这样的“落实”，恰恰和领导的初衷相反。
以阜平县周边为例，附近一个同样贫困的县，一年能争取到的扶贫项目，过千万元
就算是难得的了，对口扶贫款不到3000万元。一方面是过度投入、甚至可能有许多无效
投入，另一方面是投入严重不均，这样的“落实”，已与领导人的意图背道而驰。
落实领导人具备象征意义行为背后的真实意图，本不是一件困难的事。到阜平访贫
，既是因为阜平是真贫，也是由于阜平所处位置，是一个集中连片贫困地区。把这个地
区的扶贫工作抓好，对全国其他集中连片贫困地区的扶贫工作有示范和指导意义，而不
是扶贫“以阜平为界”。
落实这一意图，既要抓点，更要抓面，要有“一盘棋”的思路和眼光，而不是局限
于一时一地一事，要让其他地区看到这样的扶贫试点有示范性、可推广性，那种没有可
推广性，完全依赖于运动式扶贫的“试点”，只会让附近和其他贫困地区产生绝望！
但愿我们的官员，多一点大格局，少一点跟风秀。 | m********y
发帖数: 21909 | 2 通过看新闻联播，就能跟上领导的步伐， 领导穿什么， 下面很快就会置办什么， 领
导吃包子， 下面很快就会吃大饼。 | c*9
发帖数: 3241 | | T******y
发帖数: 14506 | | y*h
发帖数: 25423 | |
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