美国拖缴会费被联合国教科文组织取消表决权 - Military版

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Military版 - 美国拖缴会费被联合国教科文组织取消表决权

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央广网北京11月9日消息(记者邢斯嘉)据中国之声《新闻晚高峰》报道，还记得那
则“堪称史上最萌联合国催费信息”吗？大约2个月前联合国在新浪的官方微博上发布
催费信息：“亲，缴费啦！2013年已经过半，需要算算账了……尚未缴费的亲要赶紧啦
！”
催费消息一经发出，引来围观无数。虽然没有明说哪国欠费，但列出的5个常任理
事国中已经缴费的国家中唯独没有提到美国。微博配图更是一张“满含深意”的照片—
—潘基文握着奥巴马的手。
如今，联合国教科文组织取消了美国的表决权，原因还是因为美国没缴会费。
联合国教科文组织消息人士表示，8号是美国和以色列缴纳会费的最后期限，而由
于这个期限已过，美国与以色列没有任何的缴费行动，因而自动失去了表决权。目前，
联合国方面还没有就此发表正式的评论。另外，美国的国务院当地时间8号证实了美国
失去表决权的消息，美国派驻联合国教科文组织代表基里昂表示，美国官方仍然视教科
文组织为关键的合作伙伴，美方将和教科文组织继续探讨合作的途径。而美国国内则有
不少人担心，美国失去教科文组织的表决权，是不是会削弱美国在国际社会的影响力。
美国在2011年就开始拒绝缴纳这笔联合国教科文组织每年22%的会费，抗议这个组织接
纳巴勒斯坦。另外，以色列和美国当时也是一起停止了缴纳会费，这一次也是一同和美
国失去了表决权。
持续两年拒缴会费，是差钱还是赌气？美国欠费背后将引发怎样的影响？
欠缴会费已经成为许多国家向联合国及所属组织表示不满的惯用方式。2011年，联
合国教科文组织为巴勒斯坦敞开了大门，美国和以色列愤然离场，同时带走的教科文组
织四分之一的“口粮”。除了美国之外，英国和日本也经常使用这样的招数。
根据《联合国宪章》第十九条规定，成员国所欠会费如果达到该成员国应缴会费两
年的总和，该成员国将自动失去下一年在联合国大会的表决权。根据联合国教科文组织
的规定，美国最迟可以在巴黎当地时间11月8号上午之前补缴会费。可现在过期无果，
美国自动失去了在该组织的投票权。
中国国际问题研究所副所长郭宪纲解释，作为联合国专门机构而非分支机构的联合
国教科文组织，其会费不等同于联合国预算性质的会费，欠缴对于美国影响有限：
郭宪纲：教科文组织、粮农组织这些经费不由联合国来负责，是他自己自筹的，表
决权取消以后对美国来说，很多涉及到联合国教科文组织一些项目的审批结项等等，美
国就没有参与的权力了，这个对美国在处于教育科学文化领域中的表决方面一些决策方
面美国的影响力就下降了，但是我觉得这种对美国的影响并不是什么致命的，毕竟美国
是世界上科学最发达的国家。
美国每年应向联合国教科文组织缴纳会费8000万美元，占联合国教科文组织年预算
总额的22%。可观的出资方“扬长而去”，然后拒不缴费，直接后果就是教科文组织的
运作资金少了一大块。
事实上，这也并非美国第一次对联合国教科文组织“甩脸子”。1984年12月，美国
直接宣布退出联合国教科文组织，直到2001年“911事件”后，美国才重新入会。当时
的里根政府把联合国教科文组织称之为“第三世界批评美国和以色列的讲坛”。
历史似乎总是有些相似，那么这次美国拒缴会费，是不是又标志着它与联合国教科
文组织分道扬镳的时刻即将到来呢？外交学院教授郑启荣认为，这种可能性并不大。
郑启荣：美国拒交联合国教科文组织会费是作为一种政治手腕对联合国教科文组织
施加压力，同时也防止其他联合国机构出现类似情况。
北京语言大学联合国研究中心主任李铁城认为，欠缴会费对美国而言，没有实质上
的影响，最多只是道义上的谴责。

I******I
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黑穆三不需要教育，只需要吃喝拉撒肏屄吸毒。

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