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发帖数: 6858 | 1 辽宁副省长：中国第4代核潜艇在东北完成(组图)
文章来源: 新华网 于 2013-08-18 05:13:14 - 新闻取自各大新闻媒体，新闻内容并不
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资料图：网上流传的中国094战略核潜艇照片。
新华网呼和浩特8月17日电：已经实施十年的中国振兴东北等老工业基地战略将继续深
入。正在内蒙古鄂尔多斯召开的2013年东北四省区合作行政首长联席会议上，国家发展
和改革委员会副主任杜鹰透露，中央拟出台新时期全面振兴东北等老工业基地发展的政
策。
“与10年前体制机制不活、经济增速下滑、大量职工下岗、民生问题突出的困境相比，
2003年开始实施的‘振兴东北’战略使东北地区发生了根本性的积极变化，站在了新的
历史起点上。”杜鹰说。
十年变化最为明显的是东北三省综合经济实力的大幅提升。数据显示，东北经济总量由
1．27万亿元增加到去年的5．04万亿元，年均增长12．7％，比前10年加快3．5个百分
点。特别是过去5年中，东北三省GDP平均增速已超过全国平均水平。
作为老工业基地普遍面临的问题，体制机制僵化是发展的主要制约。过去10年间，东北
地区这一状况已明显改善。90％以上的国有工业企业完成产权制度改革，百余家大型骨
干企业实现战略性重组，一大批企业通过政策性破产、核销呆坏账、分离企业办社会等
措施卸下了历史包袱，轻装上阵。
与此相适应，东北三省国家装备制造业基地的地位得到巩固提升，重大技术装备自主化
成果显著。
资料图：中国海军094战略核潜艇。
辽宁省副省长谭作钧说，百万千瓦核电、火电机组、特高压输变电设备，百万吨乙烯装
置，高速动车组列车，先进船舶和海上钻井平台，高档数控加工中心和重型数控机床等
实现自主化，国防科技工业发展迅猛，第四代核潜艇、航空母舰、新一代歼击机等高新
武器装备在东北研制完成。
资源枯竭，使东北地区一度出现产业衰退、群体性失业激增。十年间，中央财政通过转
移支付对东北三省20座城市累计投入162亿元，使辽宁阜新等一批资源型城市实现初步
转型。
内蒙古自治区主席巴特尔说，区域合作成效明显，内蒙古自2007年纳入东北振兴规划后
，蒙东地区多项指标持续高于全区平均水平，缩小了区域发展差距。而且，东北四省区
在产业对接、基础设施建设、生态保护、对外开放的协作也日益紧密。
东北振兴还为全国的改革做出了尝试。东北先行先试实施的增值税转型、农业税减免、
养老保险并轨、棚户区改造、采煤沉陷区治理等一系列重大政策举措，经总结后推向全
国，对全国产生重大影响。
“但是，东北振兴的成果还不稳固，不平衡，制约经济社会发展的体制性、机制性和结
构性矛盾仍未消除。老工业基地仍然是加快转变经济发展方式，打造中国经济升级版的
难点。”杜鹰说。
今年上半年东北经济增速为8．9％，低于东部0．2个百分点，在中国四大区域版块中落
到了最后，这是过去5年没有出现过的新情况。
东北四省区与会代表一致认为，今后一个时期，是东北地区深化改革开放，加快经济转
型的攻坚时期，也是再造竞争优势、实现全面振兴的关键时期。
去年，国务院批复《东北振兴“十二五”规划》，为东北发展设定了新的方向和目标，
同时制定了路径框架。
今年3月，国家发改委制定了全国老工业基地调整改造规划，明确了未来十年新一轮振
兴蓝图。
“要最大限度释放改革红利，进一步深化国企改革，推进厂办大集体改革，扶持非公经
济发展，补齐东北经济发展的短板。”杜鹰说。 |
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