s*******n
发帖数: 4605 | 1 哈长、呼包鄂榆、太原、宁夏沿黄、江淮、北部湾、黔中、滇中、兰西、乌昌石
这第10个乌昌石指的是哪里？
城镇化规划呼之欲出 发改委证实再造10个城市群
宏观经济每日经济新闻[微博] 2013-07-12 08:11
[导读]52.57%的城镇化率已经让我国同世界平均水平大体相当，不过在这个已经过半的
城镇化率背后，却隐藏着诸多的城市病亟待“医治”。
每经记者 原金 发自北京
增长引擎
城镇化将会是创造中国经济增长的新引擎，相关规划可能在下半年推出，而这一新规划
会有哪些新的思路和提法？
被寄予厚望的城镇化规划预期将在年内出台。
在近日刚刚结束的十二届全国人大常委会第三次会议上，发改委主任徐绍史对大会作了
《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》(以下简称《报告》)，通过这个报告，未
来即将出台的规划雏形已经展现在公众面前。
目前由于城市承载能力有限，一些城市面临无序开发、人口过度集聚、重经济轻环境等
“城市病”问题。《每日经济新闻(微博)》记者了解到，有研究人士指出，解决“城市
病”最好的办法就是建设城市群。在《报告》中，城市群的相关发展战略已经被列为城
镇化健康发展的重点之一。
国务院出四招整治“城市病”
截至2012年，52.57%的城镇化率已经让我国同世界平均水平大体相当，不过在这个已经
过半的城镇化率背后，却隐藏着诸多的城市病亟待“医治”。
《报告》显示，大量农村转移人口的拥入已经让城市社会面临严峻的挑战，现实就是被
纳入城镇人口统计的2亿多农民工及其随迁家属，未能在教育、就业、医疗、养老、保
障性住房等方面平等享受城镇居民的基本公共服务。现行户籍管理、土地管理、社会保
障、财税金融、行政管理等制度，在一定程度上固化了已经形成的城乡利益失衡格局，
制约了农业转移人口市民化和城乡发展一体化。
针对当前可预知的城镇化困境，徐绍史表示，接下来，国务院将围绕四大战略重点促进
城镇化健康发展：有序推进农业转移人口市民化、优化城市化布局和形态、提高城市可
持续发展能力、推动城乡发展一体化。
户籍制度合理化分配城乡资源
城镇化推进过程中的首要难题非户籍制度莫属。徐绍史透露，在未来城镇化进程中，要
按照因地制宜、分步推进，存量优先、带动增量的原则，以农业转移人口为重点，兼顾
异地就业城镇人口，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化。
而对于关键的户籍制度改革，则是全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城
市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，合理设定特大城市落户条件，逐步把符合条件
的农业转移人口转为城镇居民。
实际上，全国范围内的城镇化规划没有正式颁布，但地方上对于户籍制度的探索已经开
始进行。
在7月8日召开的四川省2013年全省经济体制改革工作会议上已经确定，在本月底前，四
川省公安厅牵头提出加快推进户籍制度改革的实施意见。
中国社科院农村发展研究所宏观室主任党国英认为，打破户籍肯定是未来城镇化改革的
方向，但具体操作问题十分复杂，各省差异很大，只有逐步试点逐步推开。
户籍制度不仅是城镇和农村户口的区别，其背后还包含着社会保险、住房保障以及教育
资源等连带的城市资源的分配。
发改委城市和小城镇中心研究员杨禹分析认为，目前中国推进城镇化最大的困难还是资
源有限，最大的问题可以总结为区域公共服务体系对外服务的封闭性。
升级城市群合理布局空间分布
城镇化过程中另一个绕不开的环节就是城市群，发改委城市和小城镇中心研究员易鹏曾
指出，“解决‘城市病’最好的办法就是建设城市群”。
在城镇化规划出台前期，有关城市群的角逐也显得日益白热化。今年6月初，曾经有传
闻称发改委正在准备打造10个城市群，将我国区域性城市群的数量提升至17个，其中更
吸引人的是国家级城市群很可能将会由现有京津冀、长三角、珠三角的3个，提升到5个。
徐绍史介绍，今后在城市群发展中，力求优化提升东部地区城市群，培育发展中西部地
区城市群。
发改委对城市群的发展目标是，下一步京津冀、长江三角洲和珠江三角洲城市群将向世
界级城市群发展，另外再打造哈长、呼包鄂榆、太原、宁夏沿黄、江淮、北部湾、黔中
、滇中、兰西、乌昌石等10个区域性城市群，在这10个城市群中，中西部地区占据大半
名额。
目前我国的十大城市群已经成为中国经济的十大支柱，10%的面积承载超过2/3的经济总
量。但十大城市群以2/3的全国经济总量只承载了全国1/3的人口，这是区域差距的问题
所在。
中国城市经济学会副会长杨重光向《每日经济新闻》记者指出，城市群的发展是经济发
展的结果，但同时城市群还会带来很多问题，例如人口过度集中、交通拥堵等问题。
我国城市群发展存在的问题也引起高层注意。《报告》显示，“当前我国城镇空间分布
与资源环境承载能力不匹配，东部一些城镇密集地区资源环境约束加剧，中西部资源环
境承载能力较强地区的城镇化潜力有待挖掘”。
杨重光表示，城市群的发展重在质量，必须要考虑城市本身的结构和环境的容量，在没
有很好的内部结构和各个环境相互协调的作用下，很难得到一个好的发展结果，所以他
主张城市群的发展要成熟一个发展一个。 |
m***n
发帖数: 12188 | 2 猜想是乌鲁木齐，昌吉，石河子。
【在 s*******n 的大作中提到】
: 哈长、呼包鄂榆、太原、宁夏沿黄、江淮、北部湾、黔中、滇中、兰西、乌昌石
: 这第10个乌昌石指的是哪里？
: 城镇化规划呼之欲出 发改委证实再造10个城市群
: 宏观经济每日经济新闻[微博] 2013-07-12 08:11
: [导读]52.57%的城镇化率已经让我国同世界平均水平大体相当，不过在这个已经过半的
: 城镇化率背后，却隐藏着诸多的城市病亟待“医治”。
: 每经记者 原金 发自北京
: 增长引擎
: 城镇化将会是创造中国经济增长的新引擎，相关规划可能在下半年推出，而这一新规划
: 会有哪些新的思路和提法？
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l**p
发帖数: 6080 | 3 这些个哪个能比得上我鲁
按GDP前50城市有10个在我鲁
为啥我鲁吹没上list？
【在 s*******n 的大作中提到】
: 哈长、呼包鄂榆、太原、宁夏沿黄、江淮、北部湾、黔中、滇中、兰西、乌昌石
: 这第10个乌昌石指的是哪里？
: 城镇化规划呼之欲出 发改委证实再造10个城市群
: 宏观经济每日经济新闻[微博] 2013-07-12 08:11
: [导读]52.57%的城镇化率已经让我国同世界平均水平大体相当，不过在这个已经过半的
: 城镇化率背后，却隐藏着诸多的城市病亟待“医治”。
: 每经记者 原金 发自北京
: 增长引擎
: 城镇化将会是创造中国经济增长的新引擎，相关规划可能在下半年推出，而这一新规划
: 会有哪些新的思路和提法？
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D**S
发帖数: 24887 | |
s*******n
发帖数: 4605 | 5 你鲁属于现有10个城市群，这里列举的是新城市群。
【在 l**p 的大作中提到】
: 这些个哪个能比得上我鲁
: 按GDP前50城市有10个在我鲁
: 为啥我鲁吹没上list？
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D**S
发帖数: 24887 | 6 你鲁为吹所累啊
【在 l**p 的大作中提到】
: 这些个哪个能比得上我鲁
: 按GDP前50城市有10个在我鲁
: 为啥我鲁吹没上list？
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l**p
发帖数: 6080 | 7 不说了只有三个城市群所以要再造10个吗
【在 s*******n 的大作中提到】
: 你鲁属于现有10个城市群，这里列举的是新城市群。
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s*******n
发帖数: 4605 | 8 城镇化关键是产业与就业机会，不在于房地产，这一点小李已经了然于胸。
【在 D**S 的大作中提到】
: 还继续YY卖地造城玩弄鸡地痞游戏呢?
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N*****m
发帖数: 42603 | 9 都是山，连不起来
【在 l**p 的大作中提到】
: 这些个哪个能比得上我鲁
: 按GDP前50城市有10个在我鲁
: 为啥我鲁吹没上list？
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s*******n
发帖数: 4605 | 10 目前我国的十大城市群已经成为中国经济的十大支柱，10%的面积承载超过2/3的经济总
量。
你说的三大城市群那是国家级城市群，不是区域性城市群。
【在 l**p 的大作中提到】
: 不说了只有三个城市群所以要再造10个吗
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D**S
发帖数: 24887 | 11 地方官肯定要把经念歪
都还没从房地产瘾里醒过来呢
【在 s*******n 的大作中提到】
: 城镇化关键是产业与就业机会，不在于房地产，这一点小李已经了然于胸。
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d**********i
发帖数: 4877 | 12 净他妈瞎搞，水呢！？
【在 s*******n 的大作中提到】
: 哈长、呼包鄂榆、太原、宁夏沿黄、江淮、北部湾、黔中、滇中、兰西、乌昌石
: 这第10个乌昌石指的是哪里？
: 城镇化规划呼之欲出 发改委证实再造10个城市群
: 宏观经济每日经济新闻[微博] 2013-07-12 08:11
: [导读]52.57%的城镇化率已经让我国同世界平均水平大体相当，不过在这个已经过半的
: 城镇化率背后，却隐藏着诸多的城市病亟待“医治”。
: 每经记者 原金 发自北京
: 增长引擎
: 城镇化将会是创造中国经济增长的新引擎，相关规划可能在下半年推出，而这一新规划
: 会有哪些新的思路和提法？
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d**********i
发帖数: 4877 | 13 你鲁人太多。环境没法儿承受了。
除非你鲁能淡化海水浇地。
【在 l**p 的大作中提到】
: 这些个哪个能比得上我鲁
: 按GDP前50城市有10个在我鲁
: 为啥我鲁吹没上list？
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c****h
发帖数: 4968 | 14 人家是指的“再造”，是针对现在很小甚至不存在的城市群。你撸的都已经
established.
【在 l**p 的大作中提到】
: 这些个哪个能比得上我鲁
: 按GDP前50城市有10个在我鲁
: 为啥我鲁吹没上list？
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u****d
发帖数: 2578 | 15 这个应该属于望梅止渴。或者是说一套，做一套里的说一套。总得让百姓觉得中央其实
有大棋，大伙才能撑下去不是。
【在 s*******n 的大作中提到】
: 哈长、呼包鄂榆、太原、宁夏沿黄、江淮、北部湾、黔中、滇中、兰西、乌昌石
: 这第10个乌昌石指的是哪里？
: 城镇化规划呼之欲出 发改委证实再造10个城市群
: 宏观经济每日经济新闻[微博] 2013-07-12 08:11
: [导读]52.57%的城镇化率已经让我国同世界平均水平大体相当，不过在这个已经过半的
: 城镇化率背后，却隐藏着诸多的城市病亟待“医治”。
: 每经记者 原金 发自北京
: 增长引擎
: 城镇化将会是创造中国经济增长的新引擎，相关规划可能在下半年推出，而这一新规划
: 会有哪些新的思路和提法？
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l***q
发帖数: 6976 | 16 山上随便盖个楼就连起来了,参考万里长城!呵呵
【在 N*****m 的大作中提到】
: 都是山，连不起来
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b*******8
发帖数: 37364 | 17 全中国不需要这么多城市群，一个就够了，面积九百六十万，总共250环，按离中心远
近排列高低贵贱。南海中0环，地位最高。 |
b*w
发帖数: 14917 | 18 这么多城市群，这么多农村劳力转城市劳力，以我国现有的农业生产水平，农村有足够
的劳力么？ |
k**u
发帖数: 10502 | 19 这是哪个王八蛋拍脑袋整出来的，10个？
中国目前就三个区域城市带。
环渤海：渤海通道要建起来
长三角：高铁三角已开通，这个目前是最成形的
珠三角：深港一体化可以开搞了
两候补：川中，基本上就是成都都市圈，开发西部的重点；
台海两侧，海峡隧道要建起来，等台湾回归了。 |
