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发帖数: 61690 | 1 中新网7月1日电 (王永吉) 加大打击“三非”外国人力度、不常看望老人将属违法、
劳务派遣公司准入“门槛”提高……进入7月，《出境入境管理法》、修改后的《老年
人权益保障法》、《劳动合同法》连同《劳务派遣行政许可实施办法》等一批新法律法
规开始正式施行。
中国加大打击“三非”外国人力度
《出境入境管理法》今日起正式实施，原有的《外国人入境出境管理法》和《公民
出境入境管理法》同时废止。
《出境入境管理法》积极回应了广大华侨的现实需求，规定定居国外的中国公民要
求回国定居的，应当在入境前向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他
驻外机构提出申请，也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政
府侨务部门提出申请。
《出境入境管理法》还规定，符合国家规定的人才、投资者或者出于人道等原因确
需由停留变更为居留的外国人，可以申请居留证件；规定了普通签证、停留居留证件换
发、补发的情形，为给符合条件的外国人提供停留居留便利提供了法律授权。
同时，这部法律进一步完善了中国“绿卡”制度，对中国经济社会发展作出突出贡
献或者符合其他在中国境内永久居留条件的外国人，经本人申请和公安部批准，可以取
得永久居留资格，为逐步放宽“绿卡”申请条件留下空间，有助于促进引智引资工作。
该法还进一步完善了外国人停留居留管理制度，区分了停留和居留的界限，规定外
国人持签证或者停留证件的最长停留期限不得超过180天，外国人工作类居留证件和非
工作类居留证件的有效期最短分别为90日和180日，最长为5年；对延长签证停留期限作
了规范，即累计不得超过签证原注明的停留期限
此外，该法加大了防范和打击“三非”(非法入境、非法居留和非法就业)外国人的
力度。法律明确了外国人非法就业的具体情形，力求解决非法就业认定难的问题；进一
步加大了对“三非”外国人和 相关责任人员的处罚力度，例如将外国人非法就业罚款
处罚由1000元以下提高到5000元以上2万元以下，以切实发挥惩戒和警示作用。
子女“常回家看看”写入法律
新修订的《老年人权益保障法》今日起正式实施。新法规定，家庭成员应当关心老
年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看
望或者问候老年人。这也被媒体解读为“常回家看看写入法律”，不常看望老人将属违
法。该法同时规定，用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。
该法明确，国家建立健全家庭养老支持政策，鼓励家庭成员与老年人共同生活或者
就近居住，为老年人随配偶或者赡养人迁徙提供条件，为家庭成员照料老年人提供帮助
。同时，地方各级人民政府在实施廉租住房、公共租赁住房等住房保障制度或者进行危
旧房屋改造时，应当优先照顾符合条件的老年人。
此外，该法还提出，国家建立和完善老年人福利制度，根据经济社会发展水平和老
年人的实际需要，增加老年人的社会福利。
另外，由民政部制定的《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》也将自
今日起实施。两部新规对养老机构的设立许可、法律责任、服务内容等作出明确规定。
针对此前有媒体报道的入住养老机构的老人被故意虐待事件，《养老机构管理办法
》明确，养老机构出现歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行
为，或未与老年人或其代理人签订服务协议，或者协议不符合规定等情况的，民政部门
将责令其改正，情节严重的，处以3万元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
劳务派遣公司准入“门槛”提高
据中国总工会的一项调查，全国被派遣劳动者人数2011年达到约3700万人，占到国
内职工总数的13.1%。由人力资源和社会保障部制定的《劳务派遣行政许可实施办法》(
以下简称实施办法)今日起与《劳动合同法》同时实施，将为众多劳务派遣人员合法权
益提供法律保障。
人社部相关负责人表示，过去，由于劳动合同法对劳务派遣单位设立的市场准入“
门槛”过低，导致劳动合同法实施以来经营劳务派遣业务的单位增长较快，一些不具备
经营能力的劳务派遣单位甚至“皮包” 公司进入派遣行业，无力承担用人单位的法律
义务，侵害了被派遣劳动者的合法权益。
对此，实施办法决定对经营劳务派遣业务实行行政许可，并对取得许可的条件作了
具体规定，将申请经营劳务派遣业务公司的注册资本由50万提高到200万。同时，由人
社部负责对全国的劳务派遣行政许可工作进行监督指导，县级以上地方人社部门负责实
施本行政区域内的劳务派遣行政许可。
针对“以批代管”、“只批不管”等问题，实施办法建立了劳务派遣单位定期报告
制度，规定劳务派遣单位应当于每年3月31日前向许可机关提交上一年度劳务派遣经营
情况报告。同时，许可机关应当对劳务派遣单位提交的报告进行核验，依法对劳务派遣
单位进行监督，并将核验结果和监督 情况载入企业信用记录。
此外，实施办法还明确，对未经许可，擅自经营劳务派遣业务的单位或个人，由人
力资源社会保障行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五
倍以下的罚款。对涂改、倒卖、出租、出借《劳务派遣经营许可证》，或者以其他形式
非法转让《劳务派遣经营许可证》的，隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得劳务派遣行
政许可的，以欺骗、贿赂等不正当手段取得劳务派遣行政许可的，处一万元以下的罚款
；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款。
中职生助学金政策进一步明晰化
财政部、教育部、人力资源和社会保障部等部门此前发布《中等职业学校免学费补
助资金管理办法》和《中等职业学校国家助学金管理办法》两个细则办法今日起正式实
施，中等职业学校免学费补助金和国家助学金相关政策自此得到进一步明晰化。
补助资金管理办法规定，中央财政统一按每生每年平均2000元测算标准和一定比例
与地方财政分担，具体分担比例为：西部地区，不分生源，分担比例为8∶2;中部地区
，生源地为西部地区的，分担比例为8∶2，生源地为其他地区的，分担比例为6∶4;东
部地区，生源地为西部地区和中部地区的，分担比例分别为8∶2和6∶4，生源地为东部
地区的，分担比例分省确定。
根据补助资金管理办法，对民办中等职业学校学生的补助方式为：对一、二年级符
合免学费条件的学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校免学费标准给予补助。
学费标准高出公办学校免学费标准部分由学生家庭负担；低于公办学校免学费标准的，
按照民办学校实际学费标准予以补助。
助学金管理办法明确，国家助学金由中央和地方政府共同出资设立，主要资助受助
学生的生活费开支，资助标准每生每年1500元。以后年度，将根据经济发展水平和财力
状况适时调整资助标准。资助对象是具有中等职业学校全日制学历教育正式学籍的一、
二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。
助学金管理办法进一步强调，国家助学金按学期申请和评定，按月发放。新生和二
年级学生在新学年开学一周内向就读学校提出申请，并递交相关证明材料。国家助学金
通过学生资助卡发放给受助学生。(完) |
e*u
发帖数: 10016 | 2 还不如多发点钱给老人，反正老人有钱，孩子会去看望的比例就增加很多。 |
e******e
发帖数: 3472 | |
s**********0
发帖数: 2798 | 4
你的措施是让政府贴钱，人家的措施是从百姓手里捞钱
你说他们会采用哪个？
【在 e*u 的大作中提到】
: 还不如多发点钱给老人，反正老人有钱，孩子会去看望的比例就增加很多。
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e******e
发帖数: 3472 | 5 两者有区别吗，最后都会变成通货膨胀。本来就是道德的问题，非要用金钱解决，中学
政治白学了
【在 s**********0 的大作中提到】
:
: 你的措施是让政府贴钱，人家的措施是从百姓手里捞钱
: 你说他们会采用哪个？
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T*R
发帖数: 36302 | 6 现在开始鼓励家庭养老了，他妈的，独生子女一个人都有父母+4个祖父母，怎么照顾得
过来？
你的法律既然要求家庭养老，那我能不能要求多生几个孩子？ |
h***y
发帖数: 4936 | 7 这个说法不错。
【在 T*R 的大作中提到】
: 现在开始鼓励家庭养老了，他妈的，独生子女一个人都有父母+4个祖父母，怎么照顾得
: 过来？
: 你的法律既然要求家庭养老，那我能不能要求多生几个孩子？
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s*****e
发帖数: 16824 | 8 多生几个孩子没用。这个是囚徒困境，一两个人多生是占便宜了，多子多福，将来养的
人多一点，但是大家都多生了，那就不见得了，劳动力多了，每个劳动力能拿到的工资
就少了，
最后算起来不会比一个孩子更划算。
【在 T*R 的大作中提到】
: 现在开始鼓励家庭养老了，他妈的，独生子女一个人都有父母+4个祖父母，怎么照顾得
: 过来？
: 你的法律既然要求家庭养老，那我能不能要求多生几个孩子？
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s**********0
发帖数: 2798 | 9
别人的提议我分析下，又不是我提议的。。
你别说，一人一项法律一点钱最后就跟红十字会一样可以敛起好多财
真正白学政治的人是你吧，看问题不会看本质
【在 e******e 的大作中提到】
: 两者有区别吗，最后都会变成通货膨胀。本来就是道德的问题，非要用金钱解决，中学
: 政治白学了
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T*R
发帖数: 36302 | 10 你说得不对，养老不能以钱来衡量。
老人消耗不了多少物质的。
养老最重要的是劳力。是有人照顾。这是我作为一个护士，同时也做过HOME HEALTH的
体会。我见识过太多老人了。
当然现在医疗成本奇高是另一方面。改开前怎么养老的？
即使美国这边，对不能完全自理的老人，让他们回家的一个主要措施就是提供HOME
MAKER。
CHICAGO的老人，符合条件，不说00%，至少80%都有HOME MAKER，一周去你家一至五天
帮助做家务，做饭，洗衣服，买东西。
【在 s*****e 的大作中提到】
: 多生几个孩子没用。这个是囚徒困境，一两个人多生是占便宜了，多子多福，将来养的
: 人多一点，但是大家都多生了，那就不见得了，劳动力多了，每个劳动力能拿到的工资
: 就少了，
: 最后算起来不会比一个孩子更划算。
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l********g
发帖数: 6760 | 11 劳动力多了，每个劳动力能拿到的工资就少了。
----------------lol
【在 s*****e 的大作中提到】
: 多生几个孩子没用。这个是囚徒困境，一两个人多生是占便宜了，多子多福，将来养的
: 人多一点，但是大家都多生了，那就不见得了，劳动力多了，每个劳动力能拿到的工资
: 就少了，
: 最后算起来不会比一个孩子更划算。
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s**********0
发帖数: 2798 | 12
没看到非洲黑人都来中国找工作了？一个家庭应该平均生两三个孩子才能保持正常的更
替，
现阶段的一个孩子显然是不划算的，到时候空出来的都会被外国人给填了，这是迟早的事
非洲人印度人越来越多
【在 s*****e 的大作中提到】
: 多生几个孩子没用。这个是囚徒困境，一两个人多生是占便宜了，多子多福，将来养的
: 人多一点，但是大家都多生了，那就不见得了，劳动力多了，每个劳动力能拿到的工资
: 就少了，
: 最后算起来不会比一个孩子更划算。
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e******e
发帖数: 3472 | 13 你的假设是工资总量不变，或者更精确点，是财富总量不变，然后才有零和游戏的博弈
。但实际情况是，年轻人多了，干活的多，创造的财富更多。人口越老龄化，养老压力
越大，这么简单的道理你要是不懂，就看看欧洲和日本的事实，总不会还不明白吧
【在 s*****e 的大作中提到】
: 多生几个孩子没用。这个是囚徒困境，一两个人多生是占便宜了，多子多福，将来养的
: 人多一点，但是大家都多生了，那就不见得了，劳动力多了，每个劳动力能拿到的工资
: 就少了，
: 最后算起来不会比一个孩子更划算。
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l********g
发帖数: 6760 | 14 你跟人家讲这个人家未必能理解。
【在 T*R 的大作中提到】
: 你说得不对，养老不能以钱来衡量。
: 老人消耗不了多少物质的。
: 养老最重要的是劳力。是有人照顾。这是我作为一个护士，同时也做过HOME HEALTH的
: 体会。我见识过太多老人了。
: 当然现在医疗成本奇高是另一方面。改开前怎么养老的？
: 即使美国这边，对不能完全自理的老人，让他们回家的一个主要措施就是提供HOME
: MAKER。
: CHICAGO的老人，符合条件，不说00%，至少80%都有HOME MAKER，一周去你家一至五天
: 帮助做家务，做饭，洗衣服，买东西。
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T*R
发帖数: 36302 | 15 你们真是掉到钱眼里去了。
什么事都是钱，钱，钱。
以后的麻烦是，你那点钱（相对普通中产的积蓄来说），请不起人。
现在的通胀，表现的越来越明显的是不是物质的价格上涨，而是人工的价格上涨。这在
发达国家尤其明显。
但是，子女作为劳动力，他们的价值是随通胀自动调整的。 |
e*u
发帖数: 10016 | 16 你说的是资源问题。目前看来中国资源是够的，多生的孩子可以做服务业。
【在 s*****e 的大作中提到】
: 多生几个孩子没用。这个是囚徒困境，一两个人多生是占便宜了，多子多福，将来养的
: 人多一点，但是大家都多生了，那就不见得了，劳动力多了，每个劳动力能拿到的工资
: 就少了，
: 最后算起来不会比一个孩子更划算。
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l********g
发帖数: 6760 | 17 全面放开2个就行了，2个最合理
【在 e*u 的大作中提到】
: 你说的是资源问题。目前看来中国资源是够的，多生的孩子可以做服务业。
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e*u
发帖数: 10016 | 18 我觉得三个最好，反正看日韩港台，很多都是不乐意生的，最后综合一下也就平均两个
了。
【在 l********g 的大作中提到】
: 全面放开2个就行了，2个最合理
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T*R
发帖数: 36302 | 19 这个政府真是流氓政府。
解决不了就业问题的时候就搞计划生育，现在要解决养老了就立法要求家庭养老。同时
还不放开计划生育。
没见过这么无耻的。 |
T*R
发帖数: 36302 | 20 香港人到美国还是挺能生的，感觉要超过大陆来的。
香港那是房价逼的。
【在 e*u 的大作中提到】
: 我觉得三个最好，反正看日韩港台，很多都是不乐意生的，最后综合一下也就平均两个
: 了。
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l********g
发帖数: 6760 | 21 放开计划生育等于割计生委的肉，到时候就收不到社会抚养费了。
【在 T*R 的大作中提到】
: 这个政府真是流氓政府。
: 解决不了就业问题的时候就搞计划生育，现在要解决养老了就立法要求家庭养老。同时
: 还不放开计划生育。
: 没见过这么无耻的。
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l********g
发帖数: 6760 | 22 而且国内现在不孕不育的感觉比例挺高的，不知道和污染是否有关系。
【在 e*u 的大作中提到】
: 我觉得三个最好，反正看日韩港台，很多都是不乐意生的，最后综合一下也就平均两个
: 了。
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e*u
发帖数: 10016 | 23 当初全国老百姓艰苦创业，等有点起色了就一下子下岗三千万合法侵吞国家资产给先富
官僚，还一股脑都怪到老百姓身上，什么教育不够之类的，邓真是无耻到极点。
【在 T*R 的大作中提到】
: 这个政府真是流氓政府。
: 解决不了就业问题的时候就搞计划生育，现在要解决养老了就立法要求家庭养老。同时
: 还不放开计划生育。
: 没见过这么无耻的。
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c******a
发帖数: 2215 | 24 这是政府懒政的表现。由于国内社会保障体系的不完善，政府自己根本无暇也无心顾及
这些老人，而把责任推给了子女。子女照顾父母本是传统，但政府通过这种法律显得太
不负责任。
老人可以通过表达诉求来引起这会关注，但是那些留守儿童呢？由于缺乏父母的监护，
各种留守儿童受到伤害的事件频发，而且缺乏监护和引导的儿童在成长过程及成年之后
产生的问题尚不可预知。明年会不出台不经常看望子女的家长也是违法的法律？
【在 b*****d 的大作中提到】
: 中新网7月1日电 (王永吉) 加大打击“三非”外国人力度、不常看望老人将属违法、
: 劳务派遣公司准入“门槛”提高……进入7月，《出境入境管理法》、修改后的《老年
: 人权益保障法》、《劳动合同法》连同《劳务派遣行政许可实施办法》等一批新法律法
: 规开始正式施行。
: 中国加大打击“三非”外国人力度
: 《出境入境管理法》今日起正式实施，原有的《外国人入境出境管理法》和《公民
: 出境入境管理法》同时废止。
: 《出境入境管理法》积极回应了广大华侨的现实需求，规定定居国外的中国公民要
: 求回国定居的，应当在入境前向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他
: 驻外机构提出申请，也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政
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e******e
发帖数: 3472 | 25 那就给寄生委一个特权，每家两个，多了少了都罚钱，寄生委就高兴了
【在 l********g 的大作中提到】
: 放开计划生育等于割计生委的肉，到时候就收不到社会抚养费了。
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S*****s
发帖数: 7520 | 26 鱼妈这话说的精彩。
本版大批的邓婵党五毛出来洗地，是在几把恶心
【在 e*u 的大作中提到】
: 当初全国老百姓艰苦创业，等有点起色了就一下子下岗三千万合法侵吞国家资产给先富
: 官僚，还一股脑都怪到老百姓身上，什么教育不够之类的，邓真是无耻到极点。
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s*****e
发帖数: 16824 | 27 当然不是，社会总财富跟劳动力数量有关系，但是不是光由劳动力决定，而是由劳动力
和生产资料共同决定的。就好比说你现在200亩地，一个人能种100亩，这时候你增加一
个人口，社会财富马上翻一倍，但是你再增加第3个人，就不可能再上升多少了，第4个
人就更少了。在美国，基本上增加人口就等于增加社会财富，主要是它们的生产资源还
大量闲置，加一个人基本就加一个人的财富。但是中国就完全不是如此了，其实日本也
是同样的情况，所以日本需要大量进口生产资源来match他们的劳动力。问题是以中国
的劳动力数量，我们这么搞基本不可能进口到那么多的生产资源的，所以光靠生多没用
，否则岂不是敞开了生，生到1000亿人最牛？
【在 e******e 的大作中提到】
: 你的假设是工资总量不变，或者更精确点，是财富总量不变，然后才有零和游戏的博弈
: 。但实际情况是，年轻人多了，干活的多，创造的财富更多。人口越老龄化，养老压力
: 越大，这么简单的道理你要是不懂，就看看欧洲和日本的事实，总不会还不明白吧
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e*u
发帖数: 10016 | 28 按照中国这发展速度，敞开生，然后各种移民就是了。
【在 s*****e 的大作中提到】
: 当然不是，社会总财富跟劳动力数量有关系，但是不是光由劳动力决定，而是由劳动力
: 和生产资料共同决定的。就好比说你现在200亩地，一个人能种100亩，这时候你增加一
: 个人口，社会财富马上翻一倍，但是你再增加第3个人，就不可能再上升多少了，第4个
: 人就更少了。在美国，基本上增加人口就等于增加社会财富，主要是它们的生产资源还
: 大量闲置，加一个人基本就加一个人的财富。但是中国就完全不是如此了，其实日本也
: 是同样的情况，所以日本需要大量进口生产资源来match他们的劳动力。问题是以中国
: 的劳动力数量，我们这么搞基本不可能进口到那么多的生产资源的，所以光靠生多没用
: ，否则岂不是敞开了生，生到1000亿人最牛？
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b**********u
发帖数: 2817 | 29 你铊粉吃多了？
【在 T*R 的大作中提到】
: 你说得不对，养老不能以钱来衡量。
: 老人消耗不了多少物质的。
: 养老最重要的是劳力。是有人照顾。这是我作为一个护士，同时也做过HOME HEALTH的
: 体会。我见识过太多老人了。
: 当然现在医疗成本奇高是另一方面。改开前怎么养老的？
: 即使美国这边，对不能完全自理的老人，让他们回家的一个主要措施就是提供HOME
: MAKER。
: CHICAGO的老人，符合条件，不说00%，至少80%都有HOME MAKER，一周去你家一至五天
: 帮助做家务，做饭，洗衣服，买东西。
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s*****e
发帖数: 16824 | 30 你这个逻辑更不对了，多一个人完全不等于多一个人照顾，实际上现在就能看出来，农
村那么多老人，谁来照顾？子女都得出去打工，根本不可能留在乡下照顾老人。所以如
果你多生了孩子却导致每个孩子收入都下降的话，那根本起不了作用，因为他们都得去
远方打工。
【在 T*R 的大作中提到】
: 你们真是掉到钱眼里去了。
: 什么事都是钱，钱，钱。
: 以后的麻烦是，你那点钱（相对普通中产的积蓄来说），请不起人。
: 现在的通胀，表现的越来越明显的是不是物质的价格上涨，而是人工的价格上涨。这在
: 发达国家尤其明显。
: 但是，子女作为劳动力，他们的价值是随通胀自动调整的。
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e*u
发帖数: 10016 | 31 转基因问题吧，据说肯德基麦当劳很多年前就在食品里搞鬼了。
【在 l********g 的大作中提到】
: 而且国内现在不孕不育的感觉比例挺高的，不知道和污染是否有关系。
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