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2013年2月21日,
《国际先驱论坛报》周四（21日）在评论版刊登了一篇标题为“不，格陵兰岛不属于中
国”的文章说，最近有许多揣测，称中国对格陵兰岛感兴趣。
文章说，格陵兰岛很可能会发展成全球最大的铀出口地，该岛的南部蕴藏着全世界最大
的稀土资源之一，周边沿海有着丰富的石油和天然气。
英国的伦敦矿业公司与格陵兰岛自治政府一起，说服了中国人在北部努克地区的铁矿投
资20亿美元，导致一些智囊机构和评论人士牵强地把中国的军事基地和格陵兰岛快速脱
离丹麦与此联系一起。
文章作者说，格陵兰岛的5万7千公民正在尝试适应艰难的转变，他们可能面对大量涌入
岛上的外国移民，中国的投资也意味着可能由中国国营企业来开采铁矿，不过努克政府
已经为此作好了准备。
格陵兰岛的人口虽然少，它却是一个民主国家，它仍然坚固地站在丹麦王国的版图之内
和美国与北约的安全领域之内，那些牵强的猜测也许来自对最近格陵兰岛与丹麦关系的
错误解读。
虽然格陵兰岛在1979年开始内部自治，到2009年正式改制，但尽管它内政独立，对本岛
自然资源有处置权，但它的外交、国防与财政仍然由丹麦代管。
与此同时，哥本哈根给贫穷的格陵兰岛的只够该岛支付一半财政预算的补贴，自2009年
后，这一补贴的数量也被冻结，所以格陵兰岛急需新的财务来源，政界领袖们访问中国
和韩国，邀请各方投资。
另一个加剧局势复杂性的问题是，对于北冰洋新航道控制权和资源丰富的北极地区的争
夺一直很激烈，在因纽特人、印第安人、萨米人和俄罗斯北部人都声称对此拥有合法权
利的同时，中国称自己为“接近北极”的国家，也加入了争夺战。
但是文章作者说，格陵兰岛在今后的4、50年内都不会完全脱离丹麦，因为虽然独立是
格陵兰人数个世纪以来的理想，但在现实中却有更多令人关注的问题，比如贫困、医疗
、教育等。
许多格陵兰家庭与丹麦人还有很近的亲属关系，百分之十的格陵兰岛人住在丹麦，他们
不仅在那里读书工作，还有许多人在那里的医院治病，因为格陵兰岛人在丹麦治病是免
费的。
文章最后说，格陵兰岛与丹麦最近在争执关于开采铀的可能性，以及潜在的3千名中国
移民涌入格陵兰岛的问题，但只要双方克制，这些争执是可以被克服的，格陵兰岛倒向
中国怀抱的可能性也不会存在。 |
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马丁·布罗姆,约尔延·凯姆尼茨 2013年02月22日
别对中国投资格陵兰大惊小怪
格陵兰很可能成为铀矿的主要出口地区，该岛南部的稀土储量位居世界前列，近海还拥
有大量的油气储备。
对了，英国的伦敦矿业公司(London Mining)和格陵兰自治政府正在引诱中国人对首府
努克以北175公里处的格陵兰冰原附近的一处铁矿投资20亿美元（约合125亿元人民币）。
但是，讨论这些前景的时候，我们应当保持冷静。智库和评论人士大谈这些工业项目可
能导致中国在此设立军事基地，格陵兰也将迅速从丹麦独立出去，不靠谱的猜测满天飞。
此类猜测并无裨益。格陵兰及其5.7万人口正准备面对艰难的转型，以及可能涌入的外
籍工人，但这并不是世界末日。中国的投资可能令中国国有企业取得对经济脆弱的格陵
兰自治政府的政治影响力。但是，这个规模很小的自治政府正在权衡中国投资的利弊，
其做法与其他政府别无二致。
虽然人口稀少，但格陵兰是个民主地区，它仍然是丹麦王国的一部分，且处于北约防卫
圈和美国势力范围之内。
许多观察人士的困惑很可能源于对格陵兰和丹麦之间关系的误解，以及棘手的北极问题
。北极新发现了可以开采的丰富资源，八个国家在此拥有领土。因纽特人、印第安人、
萨米人和俄罗斯北部地区的多个民族均有发言权，而一大批非北极地区国家，如中国、
新加坡和印度，也渴望施加影响。现在，中国宣称自己是“近北极国家”，在北极的新
航运通道、石油、矿产和气候变化问题上利益攸关。
除此之外，还有格陵兰本身的复杂性。1979年，格陵兰获得了内部自治权，并于2009年
正式自治。这使得格陵兰对开发和管理其丰富的自然资源拥有全权，外加在当地民众同
意的情况下，从丹麦那里完全独立出来的其他权力。不过，迄今为止，格陵兰的货币仍
为丹麦克朗，丹麦的宪法及其外交和安全政策也仍适用于此。
自2009年自治协定达成以来，格陵兰一直在寻求相应的机会。贫穷的格陵兰每年从丹麦
政府获得补贴，补贴额目前占到其政府预算的一半，但2009年后，补贴规模被冻结，格
陵兰亟需新收入来源。
格陵兰政界人士出访了中国和韩国，还邀请其他一些国家进行投资。他们在取悦国际石
油业方面做出的努力也很成功。
与此同时，努克的宪法起草进程已然启动，旨在向他国首都派驻外交人员的行动也已开
展。今年1月，执政的社群党(Inuit Ataqatigiit)明确指出，格陵兰的独立仍是其主要
政治目标。之后不久，议会选举的日期被定为3月12日。难怪外部观察人士一头雾水。
但格陵兰并不会很快宣布独立。从内部自治到正式自治，格陵兰用了30年。在努克，问
任何政界人士应该什么时候独立（一个我们反复追问的话题），他们的答案都很含糊，
也很长，暗示从现在算起大概要四五十年。数个世纪以来，这里的人们一直怀有独立的
梦想，但各方意见却不尽一致，至于对格陵兰的大多数人而言，还有一些更紧迫的问题
。贫穷、健康和教育只是其中的一部分。
而且，对格陵兰的很多人而言，独立并不意味着割断同丹麦的实际联系和社交联系。格
陵兰的大部分家庭都有近亲居住在丹麦。格陵兰10%的人口居住在丹麦，他们在那里学
习和工作，或是在医院免费接受治疗。长达三个世纪的贸易、通婚和王室成员到访的历
史留下了很大影响。
如今，对许多人而言，真正的问题是，如何既能获得正式的独立，又能让这些联系得以
延续。在比较罕见地对独立细节进行讨论时，讨论的重点是主权、施行自己的外交政策
的权利以及不受限制的言论权，而不是在现实中断开同丹麦的联系。
格陵兰承认，丹麦作为值得信赖的国际社会成员的地位，以及丹麦可靠的经济和海军，
为其带来了稳定性。丹麦海军为格陵兰的主权和渔业管控提供保护，并且还在这一广袤
地区提供搜救工作。这就是现实：错综复杂、不成文且令人困惑。
将来如果格陵兰同丹麦达成安排，那么这样的安排最终可能如何形成，什么时候形成，
又是在什么样的法律基础上形成，这真的是谁也说不准。人们还有大量时间，可以用来
想一些高明的方案。
目前的安排的好处是，它允许格陵兰进行符合双方利益的灵活改革。但日常运作中往往
充满困难。目前丹麦和格陵兰正围绕可能会进行的铀矿开采以及可能会涌入的3000名中
国工人而吵得不可开交。
但这些分歧都会被克服。格陵兰依然还在发展，虽然前路看起来有些坎坷。
马丁·布罗姆(Martin Breum)是丹麦广播公司(Danish Broadcasting Corporation)的
一名记者，著有《当冰川消失时》(When the Ice Disappears)一书，讲述丹麦在现代
北极地区扮演的角色。约尔延·凯姆尼茨(Jorgen Chemnitz)是努克的一名摄影师兼政
治专栏作家。 |
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警惕中国扩张-格陵兰案例
埃里韦托·阿劳霍, 胡安·巴勃罗·卡德纳尔 2013年06月05日
香港——一方面是强盛且不断崛起的中国，另一方面是经济停滞的欧美，这个组合正让
西方日益感到不适。尽管中国并没有用军事手段横扫世界，但中国似乎正通过商业途径
，一步一步地将世界收入囊中。仅在过去一周里，中国公司和投资者就寻求收购两大标
志性的西方公司：美国猪肉生产商史密斯菲尔德公司(Smithfield Foods)和法国旅游度
假公司地中海俱乐部(Club Med)。
欧洲和美国倾向于担忧北京在南海的强硬姿态、中日领土争端，以及中国对西方企业发
起的网络攻击，但这一切的重要性都远远不如一个不那么明显、但更让人不安的现象：
中国国有资本主义在全球咄咄逼人的气势。
通过收购企业、开采自然资源、进行基础设施建设和在世界各地放贷，中国正在谋求一
种柔性但不可阻挡的经济占领方式。近乎无限的金融资源，使中国在发达世界和发展中
世界都成为一支改变游戏规则的力量，有可能消除西方公司的竞争优势，减少欧洲和美
国的工作岗位，甚至削弱外界对中国人权侵犯行为的批评声音。
最终，借助十多亿中国储户的存款，“中国公司”有能力在世界各地收购战略资产。这
种情况之所以可能出现，是因为这些存款在金融上受到抑制——储户的回报率为负值，
因为利率低于通胀，同时严格的资本管制使储户不能把资金投向海外更有利可图的投资
。其结果是，中国政府如今控制着从土库曼斯坦到中国以及从南苏丹到红海的油气管道。
一条穿越缅甸、连通印度洋与中国昆明的管道，按计划很快就能完工，而另一条从西伯
利亚到中国北方的管道已经建成。中国还在基础设施建设方面大举投资，承接大型水电
工程，如在苏丹境内的尼罗河上修建麦洛维大坝(Merowe Dam)——这是中国在非洲最大
的工程项目——以及厄瓜多尔耗资23亿美元的科卡科多辛克雷大坝(Coca Codo
Sinclair)。据非营利环保组织国际河流(International Rivers)称，中国目前在世界
各地参与修建的其它大坝多达200余座。
中国已成为全球最大出口国，并在2012年超越美国，成为全球最大贸易国。渴求铁矿石
、大豆和铜矿等资源的中国，在短短几年内成为了澳大利亚、巴西和智利等国的主要贸
易伙伴。更低的关税和中国经济繁荣，是这种迅猛增长的根本原因。通过主要购买自然
资源和粮食，中国意在保障国内两大经济引擎（城镇化和出口行业）的资源供应链。
在欧洲和北美，中国登上舞台是相对较新的现象，但数据清楚显示出增长趋势：中国对
欧盟的年度投资总额已从2008年前的不到10亿美元，增至过去两年的逾100亿美元。根
据经济研究公司荣鼎咨询(Rhodium Group)的数据，中国在美国的投资已从2008年的不
到10亿美元，大幅增至2012年创纪录的67亿美元。去年，33%的中国对外直接投资流向
了欧洲。
以隐形补贴和廉价融资为形式的政府支持，使中国国有企业获得相对于竞争对手的巨大
优势。从2008年起，西方的经济低迷让中国国企敲开西方市场的大门，物色它们之前无
法染指的技术、诀窍和交易。以往买不到的西方资产现在可以买到了，而中方的投资带
来了卖方亟需的流动性。
这一趋势在未来只会进一步强化，因为中国对外直接投资将在未来几年一路飙高。据荣
鼎咨询预测，到2020年中国对外直接投资将高达1万亿至2万亿美元。这意味着，在国内
享有垄断地位的国有企业，如今可以投入雄心勃勃的国际扩张，和全球企业巨擘展开竞
争。这种不公平现象在钢铁和太阳能板行业最为明显；在这两个行业，中国在短短几年
里就从一个净进口国转变为全球最大生产国和出口国。远低于市场价格的中国产品充斥
市场，摧毁了西方和其他地方的相关产业和就业。
这对美国和其他国家构成切实威胁。但是，多数西方政府似乎并未把中国的国家主导型
扩张政策当作当务之急来应对。
相反，那些苦于应对经济危机的欧洲政府，把中国看成有望提供帮助的国家，要么购买
它们的国债，要么在它们国家投资，创造就业。
国有的中国远洋运输集团(Cosco)现在管理着希腊最大港口比雷埃夫斯港（位于雅典附
近）的主要货运码头；中远获得了长达35年的特许经营权。中国的主权财富基金——中
投公司在2012年收购伦敦希斯罗机场10%的股份和英国公共事业公司泰晤士水务(Thames
Water)近9%的股份。国有企业三峡集团和国家电网是葡萄牙发电行业的主要外国投资
者，中投还收购了法国欧洲通讯卫星公司(Eutelsat Communications)7%的股份。
在中国公司的运营下，希腊港口的吞吐量增加到以前的三倍，但当地工会批评劳动条件
不断恶化。现在对中国其他投资项目的影响进行评估还为时过早，但中国企业可以在中
国本身将欧洲公司拒之门外或设限的行业进行投资，这一点说明欧洲对中国的影响力何
等微弱。
以占据欧盟对华出口将近一半的德国为例。柏林极不可能把不公平竞争作为其对华政策
的基石。同时，布鲁塞尔缺乏影响力和领导力意味着，欧盟无法采取坚定行动来迫使中
国出台措施，使竞争环境更加公平，或确保欧洲企业在中国国内市场得到同等待遇。
唯一的例外是美国。美国似乎想通过推动跨太平洋战略经济伙伴关系协定（Trans-
Pacific Partnership，简称TPP）来应对这一问题。这是一个区域性的贸易俱乐部，被
北京及其他地方的批评者视为美国主导的旨在遏制中国的政策。该俱乐部据信只对符合
美国在自由竞争、劳动和环境标准、以及知识产权方面的高要求的国家开放。由于中国
达不到这些标准，中国将不得不推行改革，否则将面临地区孤立。此外，美国还为难中
国电信设备制造巨擘华为集团，拒绝批准其从美国各大电信运营商承接业务。这并不只
是出于国家安全的考虑，也是在向北京发出明确信息：美国政府不惜把中国最知名最成
功的公司之一挡在门外。
西方公司抱怨，它们在中国参与公共采购和招标时遭遇障碍，并且难以在中国的受限行
业展开竞争，可与此同时，中国公司在欧洲得到了红地毯式的待遇，能够收购战略资产
和大公司，比如沃尔沃(Volvo)和德国工程设备生产商普茨迈斯特公司(Putzmeister)。
人们的观感是，如今要避免中国已经不可能，因此唯一的选择是做到包容——从提供慷
慨的投资环境，到基本上将人权问题从议程中删除。一名欧洲高官告诉我们，“我们没
有什么大棒，我们只能拿出胡萝卜，然后期盼得到最好的结局。”
在很大程度上受丹麦控制的疆域广袤且资源丰富的格陵兰岛，是一个颇能说明问题的案
例。去年，格陵兰岛通过法律，允许薪资水平低于当地法定最低工资（这里的法定最低
工资跻身于世界最高水平之列）的外国工人入境。中国代表此前明确表示，中国的国有
银行和国企有意投资于高风险、高成本的采矿项目，开发格陵兰岛的庞大矿产资源，但
前提是格陵兰岛修订当地法规，允许数以千计低薪的中国工人进入该岛。
北极地区没有太多选择。鉴于北极地区的商业风险较大，而且这片面积大于墨西哥、但
没有一条高速公路的地区需要的投资规模较大，没有其他国家能够成为格陵兰岛在未来
发展方面的战略伙伴。一家美国石油公司无法单独完成这项任务。而中国的国家资本主
义制度却能让多家国企开展合作，比如让中国石油天然气集团公司开采石油，同时让中
国铁路修建基础设施。
格陵兰的领导人接受了中国的条件，因为他们很可能相信：没有中国方面的参与，这些
成本高昂的项目或许永远都不会推进；只有中国具备开展这些项目所需的资金、需求、
经验和政治意志。而且，格陵兰岛没有足够的技术工人参与这些项目，因此格陵兰政府
破例允许中国劳工挣得低于最低工资标准的薪资，盘算着新的基础设施和开采权使用费
将造福于当地居民。
中国的雄厚财力、大量劳力以及对自然资源的无止境需求形成了不可阻挡的诱惑，于是
格陵兰愿意通过为中国量身定制的法律，满足中国方面的需要。在移民、外交政策等领
域掌握格陵兰大权的丹麦，也决定不干涉此事。
就连加拿大这样的进步堡垒也出现了此类情况。奥巴马总统迄今拒绝批准Keystone输油
管道项目，促使斯蒂芬·哈珀(Stephen Harper)总理的保守党政府转向中国，以确保加
拿大原油有出口市场。以卡尔加里为大本营的石油工业，游说哈珀政府采取新的多元化
战略，包括建设通往不列颠哥伦比亚省西部海岸的输油管道，尽管环保组织、原住民社
区和公众强烈反对这个有争议的项目。与此同时，加拿大还与中国签订了《关于促进和
相互保护投资的协定》(Foreign Investment Promotion and Protection Agreement)
，为中国企业提供慷慨的投资保护。
中国处于有关上述协定及西海岸输油管道项目的辩论的中心，随后，加拿大政府批准国
有的中海油收购加拿大能源巨头尼克森公司(Nexen)。这笔151亿美元的交易是中国最大
的海外收购案。
更紧密的经贸往来产生了一些政治副作用。哈珀政府如今似乎在批评中国人权记录方面
谨慎得多。鉴于加拿大直到不久以前一直是最强烈批评中国对待异见人士方式的国家之
一，这不仅是一个180度的大转弯，还清楚地显示，中国的经济影响力能够怎样排挤政
治议程，即便在西方也是如此。
在澳大利亚，截至2012年底中国累计投资超过500亿美元。趋势引入注目：2012年，中
国在澳大利亚的直接投资比2011年增长21%，达到114亿美元，这使中国成为澳大利亚矿
业的重要参与者。澳大利亚的贸易结构仍高度多元化，但中国的份额正迅猛增长。
中国还已超越美国，成为德国最大的投资者（按交易数量计算）。中国企业正在物色像
普茨迈斯特这样的公司——拥有技术优势，已成为缝隙市场中的世界领先者。中国企业
还通过这些收购，获取了有关品牌运作、营销、分销及客户关系的西方诀窍。其他公司
则抱有更加机会主义的眼光。面对经济衰退，沃尔沃等苦苦挣扎的欧洲公司迫不及待地
欢迎中国伙伴，后者准备注资或者买断全部股份。
以美元计算，中国在世界各地放贷的手笔甚至比直接对外投资更大，包括近年为委内瑞
拉提供的400亿美元贷款，以及为土库曼斯坦提供的逾80亿美元贷款。中国的政策银行
（国家开发银行和中国进出口银行）是支持“走出去”战略的关键机构，向外国提供巨
额贷款，让其购买中国商品，为中国承建的基础设施项目提供资金，以及启动采掘及其
他产业的项目。
西方在为一些国家提供援助时，将援助与人权及优良商业实践挂钩，中国的贷款在这些
国家起到最明显的作用。中国的放贷对安哥拉这样的国家至关重要，因为这些国家面临
被西方债权人、世界银行(World Bank)及国际货币基金组织(International Monetary
Fund)切断资金的威胁。厄瓜多尔、委内瑞拉、土库曼斯坦、苏丹和伊朗都曾面临此类
困难，而中国为他们提供了不附带政治或道德条件的贷款。中国很少透露这些贷款的统
计数字，但英国《金融时报》(The Financial Times)的一项研究显示，2009至2010年
，中国是世界最大的放贷者，放贷总额超过世界银行，达到1100亿美元。
有必要记住的是，中国全球经济扩张的背后是政府。中国可能在很多事情上朝着正确方
向前进，但当中国的国企走出国门，寻求按照威权政府的规则行事时，就会有一种严重
的危险：迫于经济需要，西方国家到头来按照中国的规则行事。
随着中国成为全球参与者，成为美国及欧洲市场中的有力竞争者，中国的政治制度和国
家资本主义意识形态构成一个威胁。因此，西方各国政府必须坚持西方繁荣的传统核心
支柱：法治、政治自由，以及公平竞争。
他们在考虑问题时不能目光短浅。从长远来看，放弃我们对人权的承诺，或者对贪婪的
国家资本主义百依百顺，将会给西方国家造成危害。是中国需要适应世界，而不是世界
需要适应中国。
埃里韦托·阿劳霍(Heriberto Araújo)和胡安·巴勃罗·卡德纳尔(Juan Pablo
Cardenal)是《中国的沉默大军：正以北京形象重塑世界的先驱者、商人、掮客及工人
》(China’s Silent Army: The Pioneers, Traders, Fixers and Workers Who Are
Remaking The World in Beijing’s Image)一书的作者。 |
e******e
发帖数: 3472 | 4 才五万多人，归入天朝吧，中国可保他们和他们的后代五百年荣华富贵 |
L**S
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发帖数: 33562 | |
m**e
发帖数: 857 | |
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发帖数: 1671 | 9 格陵兰岛自古以来就是中国领土神圣不可分割的一部分。
【在 s**********e 的大作中提到】
: 这强盗逻辑
|
a*p
发帖数: 495 | 10 公投加入中国，这是格陵兰人民与生俱来的权力和不可剥夺的自由。
【在 m**e 的大作中提到】
: BBC news
: 2013年2月21日,
: 《国际先驱论坛报》周四（21日）在评论版刊登了一篇标题为“不，格陵兰岛不属于中
: 国”的文章说，最近有许多揣测，称中国对格陵兰岛感兴趣。
: 文章说，格陵兰岛很可能会发展成全球最大的铀出口地，该岛的南部蕴藏着全世界最大
: 的稀土资源之一，周边沿海有着丰富的石油和天然气。
: 英国的伦敦矿业公司与格陵兰岛自治政府一起，说服了中国人在北部努克地区的铁矿投
: 资20亿美元，导致一些智囊机构和评论人士牵强地把中国的军事基地和格陵兰岛快速脱
: 离丹麦与此联系一起。
: 文章作者说，格陵兰岛的5万7千公民正在尝试适应艰难的转变，他们可能面对大量涌入
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l*********1
发帖数: 936 | 11 5万人随便怎么卖卖资源就大富了，
还不到天朝一个乡的人口。
不过，格陵兰名义上是丹麦的，实际是老美的。属于老美的后院。
天朝估计在那捞不到好处。
【在 m**e 的大作中提到】
: BBC news
: 2013年2月21日,
: 《国际先驱论坛报》周四（21日）在评论版刊登了一篇标题为“不，格陵兰岛不属于中
: 国”的文章说，最近有许多揣测，称中国对格陵兰岛感兴趣。
: 文章说，格陵兰岛很可能会发展成全球最大的铀出口地，该岛的南部蕴藏着全世界最大
: 的稀土资源之一，周边沿海有着丰富的石油和天然气。
: 英国的伦敦矿业公司与格陵兰岛自治政府一起，说服了中国人在北部努克地区的铁矿投
: 资20亿美元，导致一些智囊机构和评论人士牵强地把中国的军事基地和格陵兰岛快速脱
: 离丹麦与此联系一起。
: 文章作者说，格陵兰岛的5万7千公民正在尝试适应艰难的转变，他们可能面对大量涌入
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