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博主好像是台湾史方面的专家——李理博士
钓鱼岛是美国埋在中国与日本之间的一棵炸弹，这一问题的解决将需要海峡两岸共同携
手。但由于两岸现今仍是各说各话，日本才敢如此嚣张!我们的民族，为什么不能团结
一致，为什么我们只能在窝里打斗！
明治维新以后，日本开始在各个领域“脱亚入欧”。对外扩张领土，自是理所当然的一
个步骤。基于萨摩藩对琉球的控制，其自然成为日本的第一个领土目标。而日本政府内
部，早就不满琉球的两属关系，特别是萨摩藩鹿儿岛出身的武士们，不愿意失去对琉球
既有的特权，开始策动结束琉球两属关系的所谓“琉球处分”——断绝琉球与中国的藩
属关系，迫使琉球接受天皇的正朔，使琉球成为日本的一部分。
在明治初年“版籍奉还”后，西乡隆盛、大久保利通等，又秘密研制明治政府的组织及
废藩顺序，将日本推向近代“文明”象征的“郡县制”。1871年7月14日，天皇又敕示
“废藩置县”的诏书，废止了原有的261个藩，设置了3府302个县，县知事由政府来任
命。[1]“废藩置县”推动了“版籍奉还”，并在制度上消灭了封建的形态，使日本具
有了近代文明国家的基本架构。同月29日，明治政府又进行了中央官制大改革，规定天
皇亲临“总裁万机”，并采取了由正院、左院、右院组成的太政官三院制。正院是天皇
亲裁的最高官厅，由太政大臣、纳言(后来改称左、右大臣)、参议组成，下设行政八省
。[2]官制改革，将旧公卿、大名从高官中排挤出来，而旧萨、长、土、肥出身的旧“
藩伐”占据了要职，其中西乡隆盛、大久保利通等人，都出身于旧的萨摩藩，这是“琉
球处分”出台的一个重要原因。
“废藩置县”将过去的府、藩、县三治废除，除琉球藩外，开拓使和府县也被统一起了
。由于琉球虽然在历史上隶属鹿儿岛县，但对外却是一外独立的国家，且与中国保持着
藩属关系。这样琉球的归属，自是明治新政府必须着手解决的大问题。且鹿儿岛县的旧
萨摩藩伐，与琉球有着世代的关系，现在萨摩势力可以左右国家政策，这是千载难逢的
良机。鹿儿岛县便借机向外务省提出《鹿儿岛藩琉球国调查处理意见书》（1871年7月
）[3]，从萨摩藩对琉球实际统治的历史，来强调琉球自古就是日本之领土，希望日本
政府尽早解决琉球问题。
此份意见书藏于日本国立公文书馆所收的《处藩始末·辛未壬申》第一册中，能够看到
的资料为《辛未七月》（1页）、《鹿児岛藩琉球国事由取调书》（4页）这两上部分，
尽管《鹿児岛藩琉球国事由取调书》标注画像数为4页，但不知道是由于馆内工作人员
操作失误，还是有意将其中部分内容隐匿起，在“JCAHR”上只能看到第1页内容，其与
《辛未七月》的内容完全一致。
从能够读到的部分内容来看，“取调书”认为 “琉球国从上古时代就被称为冲绳岛，
属南海十二岛屿之内，古史就记载属于日本皇国。”[4]而从公文书馆公开的内容简介
上来看，“取调书”具体内容共分十条，主要阐述了琉球从文治二年归属岛津家族，到
永正、天正年间纳贡日本的历史，以萨摩藩对琉球的统治事实，强调琉球国今仍由该藩
管理，如何处理，请上御尽早传达。笔者推断，此“取调书”可能成为明治新政府“琉
球处分”的发端与重要的理论根据。
要将琉球正式纳入日本版图，首先必须切断中琉之间的宗藩关系。改造琉球现行行政体
系，接纳日本明治新政府的各项行政措施，自是接纳琉球成为日本领土的第一步。
1872年初（明治五年正月五日），日本政府派奈良原幸五郎和伊地知贞馨（外务省七等
出仕）两位官员出使琉球。两人在琉球的那霸登陆，琉官当时狐疑甚至感到恐怖。两人
秘密议定将琉球官制，改革为与日本内地同样的“三部二”，并招集琉球的摄政三司官
，向其递交了鹿儿岛县参事大山纲良给二人的书信，向其具体说明了明治维新后日本的
内政改革。
琉球王尚泰招集各重要官员进行评议，接受了二人提出的改革意见，同时议定将岛津时
代的五万元负债，转成琉球改革的经费。[5]
经过这次改革，琉球在行政体系上与日本内地达成一致，为正式并入日本，奠定了行政
基础。但这次琉球的官制改革，并不是由明治新政府来主导，而是由鹿儿岛县属官员主
导进行，如要实现领土上的图谋，必须由日本政府来具体实施。
同年5月30日，大藏大辅井上馨，向正院正式提出将琉球国收入日本版图的建议书。井
上馨开篇即言，自庆长岛津义久征服琉球后，琉球实际上成为萨摩的属地，且言语风俗
官制地名都与日本类似，传说其中兴始祖舜天源也为日本之遣裔，日本琉球与萨摩南岬
仅数十里，实为日本山地绵延至海，也为一方领土之要衢。[6]
他提出： “听闻彼等从前奉支那为正朔，接受其册封，我方亦无问其携二之罪,上下相
蒙敷衍百年,实为不当，然而若从君臣之礼议论，纵使我方包涵容忍，彼方亦应守人臣
之礼，不可有悖戾之行为。况今正为百度维新之时，确无忽视放置之理由。故我方应一
扫前之暧昧陋辙，改行扩张皇国之规模。……因而应召唤其首长前来，谴责其不臣之罪
，且陈述庆长大捷以后的具体情况，说明顺逆大义，拿出土地及其它传记典章待遇等以
前交涉的诸文件,进行详细说明,使彼等谢罪,明了茅土不可私有,然后速收其版籍,明确
其归我管辖，设置国郡，租税等待一应与内地同制，使其淋浴一视同仁之后恩。”[7]
6月2日，正院综合井上馨的意见，向左院提出审议吞并琉球的建议：“琉球从来附属于
萨摩藩，谨修觐礼，恭献币帛，但其又奉支那为正朔，受其封册，其循数百年之久，故
我方未问携贰之罪，今方之时，明确其归属，驰张我纲纪，使其结束此种暧昧关系，如
何运作处理，请求审议。”[8]
同月，左院就此事详进行细致的讨论，议定内容共分九个部分，具体结论如下：
第一、 琉球国与中国与日本的两属关系，是由形势使然。其虽然从明朝
至清朝一直接受中国的册封，奉其为正朔，但实质上是被岛津氏派遣士官镇抚其国，进
行实际的统治，因此观之，琉球更依赖于我方。是故其名义上是服从清朝，而实际上是
归从于我国。琉球的两属关系，乃属名义上的不正，但现在如若匡正使其归属于我一方
,则将与清朝发表冲突，即使不发生争端，其手续也将复杂，而归于徒劳，所以，名为
虚名，实为要务。
第二、 如大藏省别纸提出的那样，对琉球使者的接待礼仪，不再使用如
西洋各国的使节方式，而作为国内地方官的朝集，其外部事务由则外务省来掌理。外务
省仅限于接待琉球使者时，使用国内事务的处理方式。
第三、 外务省提出的琉球处分三条中，停止其与外国的私交较为可行，
但将其列入华族及册封为琉球藩王则存在着异议。列入华族与国内人类族群沿革不符，
如果将其列入华族，就必须将琉球人看为国内的同种人种。而在国内废藩置县的情况下
，以藩号授予之，实不相宜，故可以琉球王或中山王册封之。
第四、 皇国若要成为威名东西方的帝国，必须拥有自己的属国或属地。
册封琉球，将其作为下属国王或属国，势在必行。所以，不妨废除其藩号，册封为琉球
王，使其归属于我帝国。
第五、 我方册封琉球王，并不因接受中国册封而视其为两属关系。援引
历来由岛津氏派遣士官镇抚之例，由九州镇台派出番兵驻守。与我同盟的东西方各国，
依我信义与其交往，如果毁其信义，就属于侵犯我之土地。番兵必须有抵御外寇，镇抚
琉球之能力，故需要大量驻军。[9]
左院的议事资料显示证明，日本政府非常清楚中琉间长期的宗藩关系，但由于萨摩藩对
其国进行实际的统治，便主观地认琉球更依赖于日本，是故琉球的两属关系，乃属名义
上的不正，但如若明目张胆地将其纳入日本领土，恐与清朝发生正面的冲突，故采取了
“实为要务”的吞并策略，先将琉球事务由国外事务转向国内事务，再册封其为王，使
琉球正式成为其属国，派驻军队驻守，事实上进行实效统治，从而否定琉球的与清朝的
册封关系，事实上领有琉球。日本对琉球的领土图谋，是学习帝国主义扩张理论后的第
一次亲自实践，故其不能在人种上接纳琉球人，这主要是受长期以来形成的社会等级观
念，及华族优秀论的影响所致。另外还议定册封琉球王，并不因接受中国册封而视其为
两属关系，由九州镇台派出番兵驻守。
6月1日，日本政府派出礼仪官右松五助与今藤宏到那霸，要求琉球国王，派遣使节到东
京朝贺日本天皇亲掌大政。[10]以便实施强制性的吞并行为。
从以上史料分析来看，日本左院就琉球事务所作出的议决，开启了近代日本对外
领土扩张的第一步，也是吞并琉球的所谓“琉球处分”正式开始。其中议定的“与我同
盟的东西方各国，依我信义与其交往，如果毁其信义，即属于侵犯我之土地。”[11]恰
好成为日本借口“山原号难船事件”出兵台湾的理论根据。正式吞并琉球，事实上的控
制当然重要，但琉球与其真正的宗主国清朝脱离关系是最关键的，也是明治新政府当务
之急。正当日本朝野无计可施之时，恰巧发生了琉球“山原号难船事件”。这一事件，
使日本抓到了救命的稻草,找到了实现“琉球处分”的突破口。 |
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