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殷敏鸿
国旗国徽是国家形象的重要组成部分，对国家软实力和综合国力具有重要影响。国
旗形象有正面形象与负面形象之分，以韩国国旗和中国国旗、前苏联国旗为例做比较，
可以得出民族文化地理特征的国旗比政权和政治意识形态特征的国旗具有更加正面的形
象，后者需要尽快改换国旗的结论。五星红旗不但是现存极少数几个政权特征的国旗之
一，还是世界唯一体现执政党在人民之上涵义的国旗。可以先设立民用旗，待民用旗被
广泛接受后，再升格为新国旗。
前苏联国旗与中华人民共和国国旗
1，国家软实力的概念和组成
国家软实力是综合国力的重要组成，国家软实力是超越经济和军事的第三种力量。
提高国家软实力，具有战略意义。国家软实力归根到底有利于增强国家的硬实力，但不
是硬实力发展了软实力一定会随之发展起来。国家形象是软实力源泉？出处，，，，和
重要组成部分
上个世纪90年代初，美国哈佛大学教授约瑟夫·奈首创“软实力”（Soft Power）
概念，认为软实力即国家的文化力量，包括三种力量，一是对他国产生的文化吸引力；
二是能够真正实践的政治价值观；三是具有合法性的和道德威信的外交政策。约瑟夫·
奈还指出，“硬实力和软实力同样重要，但是在信息时代，软实力正变得比以往更为突
出”。（1）
中国人民大学党委书记程天权教授认为软实力可以有两个方面含义，即外部软实力
和内部软实力。外部软实力包括国家的创造力、思想影响力、观念文化的亲和力及文化
产品传播能力和辐射能力等；内部软实力，包括凝聚本国民族的民族精神和传统文化等
。包括民族团结精神，比如说我们经常提到中华文化是中华民族的共同的精神财富。比
如我们说中华民族、民族复兴。（2）
国家形象“是”软实力“的一个重要组成部分，国家形象应该是能够使人产生共鸣
与认可的形象。也就是说它应该是一个”好“的国家形象而非”坏“的国家形象。国家
形象直接影响一个国家在国际社会中的地位和作用，是国家软实力的重要范畴。当今时
代，各国都在大力宣传并不断提升自己的形象，以增强本国在国际社会的话语权和影响
力。对中国而言，塑造符合中国国情，适应时代特征的良好国家形象，对于营造良好的
国际国内发展环境，进一步推动改革发展，实现中华民族伟大复兴具有重要意义，塑造
良好的国家形象，需要把握和平发展，民主进步，文明开放等关键环节。（3）
中国国家形象不仅只是政府形象，更是中华民族文化历史传统，国家民众风貌，发
展建设成就，自然地理景观等对人们产生出的吸引力和亲和力。比如在国家形象宣传片
当中，主要反映的是中国民众民间形象，而政府形象较少出现，这应该是未来中国国家
形象塑造和软实力提升的正道。奈专家的说法，形象片的评论。软实力的一个主要资源
是市民社会创造的，从好莱坞到哈佛都是。许多美国软实力源于市民社会而非政府。（
4）过去那种僵化陈旧的政治说教已经起不了多少作用，对国民如此，对国际社会和海
外华人更是如此，需要摒弃。
提高国家文化软实力的目标包括国家形象的国际亲和力，中华文化的国际影响力，
文化产业的竞争力。提升国家形象的国际亲和力的一个重要方面，是重视吸收世界各国
优秀文明成果，包括吸收各国人民共同接受的一些基本价值，如保障人权、民主法治、
自由平等、公平正义等政治价值。增强中华文化的国际影响力的一个基础性工作就是弘
扬中华文化。中华传统文化源远流长、博大精深，不仅具有历史文献和文明遗产的价值
，也是中华民族共有精神家园，是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力，并以包容
性的特征彰显其全球性价值。（5）
十八大报告提出：倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，
倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。寄托着中国人对”理想
中国“的追求和期待。也最大限度地符合当下世界人民和中国人民共同追求的理念和价
值。（6）新当选的中央总书记习近平在常委记者见面会讲话更多提出的是人民，民族
等，而没有提政治意识形态。
在十七大报告中，软实力以提高国家文化软实力的表述形式出现，与之相关的重要
论述还包括，文化越来越成为综合国力竞争的重要因素，增强中华文化国际影响力，以
及，大力发展文化产业，繁荣文化市场，增强国际竞争力等。研究者指出，从中可以看
出，中国政府已经确立从国家层面推动文化软实力的重大战略，并作出相关系统部署。
（7）
2，国旗国徽与国家软实力的关系
国旗和国徽，尤其是国旗（国旗与国徽的作用类似，国旗的应用面比国徽更广泛，
这里主要论述国旗，对国旗的论述也基本适用于国徽，下文基本不再提及国徽）是一个
国家的标志和象征，是国民的精神寄托，可以说是国家的图腾。美国前总统乔治.布什
说过，对美国国旗的尊敬就是对美国精神的尊敬。国旗是一种标志，现代汉语词典对标
志的解释是表明特征的记号。标志是表明事物特征的记号，它以单纯，显著，易识别的
物象，图形或文字符号为直观语言，除表达什么，代替什么之外，还有表达意义，情感
和指令行动等作用。
标志最重要的是能体现一定的功能，标志功能，识别，象征，传播，保护。从国旗
的功能来说，国旗是一种非常权威的传播媒介，是宣扬国家形象的重要媒介，可以传达
国家信息，提升国家形象，象征国家核心文化，保护国民权益。国旗是国家的身份证和
名片，也好比是国家的服饰，人靠衣装，佛靠金装，国旗代表国家的形象，传递国家形
象的最重要标志之一，精炼地表述一个国家最重要的特征，是给人的第一印象，是国家
软实力的重要体现，对国民与政府都具有重大意义。优秀的国旗的图案与涵义必须获得
国内外最大多数人认同，并能经历长时间的考验。
国旗这一国家的重要传播媒介有其特殊性，就是一旦确定便不能轻易更改。所以在
确定国旗样式图案和涵义的时候一定要精益求精，广泛征求各界意见。
国旗形象有正面和负面之分。因为国旗的象征功能和传播功能，国旗代表最重要的
国家形象，国旗自身形象影响国家形象，进而影响国家软实力。国旗形象包括国旗的样
式图案形象，和国旗涵义形象，后者更重要，因为图案只是形式，而国旗涵义体现的是
一个国家最重要的内涵思想，影响到人对这个国家本质的认识。对于国旗的不同认识会
影响到对国家和政府的认同和支持程度。
在国旗的形象方面，对国内内民众来说，要有有亲和力和感召力，使民众以国旗为
荣，增强凝聚力和向心力。对在国外的侨民来说，只有对国旗的涵义和形式也要有高度
认同感，才会为国旗感到自豪骄傲，增强自信心。对于国际社会来说，正面形象的国旗
可以为国家形象加分，使国家和政府在国际上更受欢迎，交流和机会更多，有利于国家
软实力增强和国家发展，负面形象国旗起到的作用则相反。对友人来说，好的国旗使其
更自信，更愿意帮助，不好的国旗则让他们觉得底气不足，对敌人来说，不好的国旗给
了其攻击的口实，使其更加敌对不友好，好的国旗则让他们在国旗方面无话可说。对中
立者来说，国旗形象好坏影响他们的支持力度，并且容易因此倒向支持或反对一方。
对民众来说，影响相对较小，因为他们不会认真去体会国旗的涵义和国旗的美观性
，只有被灌输的印象。对文化程度较高的人来说，影响较大，因为他们能认识到国旗涵
义的意义，进而影响到对国家和政府的态度，而精英对国家的影响是很大的。
一个国家要发展，就需要有强大的文化背景和底蕴，国旗国徽应该能够体现国家民
族的底蕴。什么样的文化背景和底蕴受欢迎呢？政治意识形态即使有底蕴，但往往争议
很大，不宜使用。一个国家的民族文化才是其最强大的文化背景，是一个国家共有的特
征，也能得到各国的普遍尊重，民族文化地理特色的国旗能回避政治意识形态、政治体
制等方面的争议。地理特征更加中性，让人无法辩驳。
不同国旗形象好坏有程度之分。全世界200个左右国家和地区有国旗，分为北欧十
字旗，泛伊斯兰色旗等国旗家族，绝大部分是民族文化地理特色，只有极少数几个国家
如中国，越南采用的是政治意识形态政权色彩浓厚的红旗家族，都是模仿前苏联的国旗
国徽，几乎被认为是苏联卫星国国旗，而前苏联因为内部原因等早已经解体，原来的国
旗国徽也废弃不用，改为民族文化地理特色的国旗国徽。意识形态色彩重的旗帜，在国
际上不受欢迎，尤其是体现的是一种过时的，不受欢迎的意识形态。
民族文化地理特征得国旗一旦确定，不但能获得国内外广泛接受，还能经受长时间
的考验，不容易更改。如德国现在使用的三色国旗是19世纪确立的的民族特色国旗，纳
粹在上世纪30年代曾用纳粹党旗做国旗，二战后又改回原来的三色国旗。体现民族特色
的日本国旗始于19世纪，二战中没有更改，日本战败后也没改，指导今天仍在使用，早
已成为日本民族的象征。韩国目前使用的也是1883年前王朝确立的国旗。丹麦的十字国
旗已经使用近800年，并成为北欧诸国国旗模仿的对象。而政治浓厚意识形态色彩的国
旗则容易更改，东欧各国和前苏联各加盟共和国的国旗都已经改成了民族文化地理特征
的国旗，全世界剩下的政治意识形态色彩的国旗已经寥寥无几，而且对于其国旗的涵义
也没有做太多宣传，采取回避的态度。因为在信息发达，思想多元化的今天，僵硬陈旧
的政治说教早已没有了市场。
三，五星红旗与国徽对国家软实力的负面影响
当今世界各国国旗分为两种类型，一种是民族文化地理特色，如韩国的太极旗，采
用的是是当今世界绝大部分国家采取的国旗设计理念。二是政权和政治意识形态特色，
如中国的五星红旗和越南的金星红旗，模仿的是早已解体的前苏联的国旗，同属一种国
旗家族（一国模仿另一国的国旗，以示另一国是其政治，宗教，文化，意识形态上的榜
样）苏联国旗中国和越南法定的国旗与国徽政治意识形态色彩过于浓厚，妨碍了国民与
海外侨胞，以及世界各国的认同。而韩国的太极旗因为体现的民族文化特征，避免了因
为意识形态政权色彩浓厚带来的弊端，具有广泛认同性和持久性。
苏联国旗，各加盟共和国以其为蓝本，添加图案。是一面由镰刀，锤子，五角星组
成的红旗，锤子象征工人阶级，镰刀象征农民阶级，两者组合是工农联盟的标志，也是
共产党的标志。五角星既象征工农每只手的五指劳动力，也代表全世界无产者联合起来
的口号，红色是革命的颜色，黄色则是革命光芒的颜色。第一面正式的苏联国旗在1922
年12月的第一届苏维埃代表大会上正式通过，最终决定，红旗应当从党的旗帜变成整个
国家的旗帜。苏联国旗是苏共党旗上方加一颗五角星。
中华人民共和国的国旗和国徽迄今已经使用六十余年，具有重要的历史影响。和所
有国家的国旗国徽一样，五星红旗和国徽的涵义也有自己的官方权威解释：五星红旗的
红色旗面象征革命，左上方的大五角星代表中国共产党，四颗小五角星环绕于大五角星
之右，并各自有一个角尖对着大星的中心点，象征中国共产党领导下的全国各族人民大
团结和全国各族人民对党的衷心拥护；国徽中间是五星照耀下的天安门，五星的涵义与
五星红旗相同，周围是谷穗和齿轮，象征中国人民由五四运动以来的新民主主义革命斗
争和工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的新中国的诞生。
中国的五星红旗与国徽诞生于建国之时，因为当时特定的历史条件，导致其式样，
色彩图案和涵义模仿苏联”老大哥“的国旗，具有强烈的政治意识形态色彩，没有体现
中华民族的历史文化传统和地理等特点。从旗帜学分类来说，全世界有十一种国旗，如
泛伊斯兰色旗，泛非洲色旗，北欧十字旗等，国徽分盾徽，阿拉伯，东亚等系列，绝大
部分体现本国的民族文化和地理等特点，只有泛共产主义色国旗和共产国家国徽主要体
现的是政治意识形态特点，目前在世界上只有极少数几个国家还在使用，并且还在逐渐
减少。中国的国旗国徽分别属于泛共产主义色国旗和共产国家系国徽，其源头都是苏联
的国旗和国徽，特征是红旗，五角星，体现浓厚的政权和政治意识形态色彩。五星红旗
不但是极少数政权特征的国旗，还是世界唯一将统治者置于人民之上的国旗。因为苏联
国旗还只是将代表党的镰刀锤子置于代表工农的五角星之下，而五星红旗是将代表执政
党的大五角星置于代表人民的四颗小星之前和中心位置。这给国家走向良性发展轨道带
来很多负面影响，归纳起来有十大弊端，这些弊端也是修改国旗与国徽的主要理由。
1，五星红旗和国徽的样式图案与涵义体现不平等观念，与共和理念，宪法不相符
合，影响国家形象。中国的国号是中华人民共和国，五星红旗把执政党置于高于民众大
于民众的位置，给人一党独大的印象，不符合共和制是全体人民共同治理国家的理念。
宪法规定：中华人民共和国一切权力属于人民，各民族一律平等，公民在法律面前一律
平等，而五星红旗中大星代表执政党，四颗围绕大星的小星的代表全国人民，涵义是人
民接受执政党的领导和人民对执政党的拥护，无法体现一切权力属于人民的宪法精神，
也无法体现人人平等的理念。一大星四小星的关系给人的印象是：中国是个不平等的等
级制国家，也不符合民为贵，社稷次之，君为轻的中国传统儒家思想，不符合依法治国
、依宪治国的执政理念，对国家形象不利，其他国家也有不平等，但不会堂而皇之把这
种不平等写在国旗上。
2，五星红旗和国徽的样式图案与涵义体现不平等观念，与中国共产党党章不符合
，对执政党形象不利。五星红旗把执政党置于高于民众的位置，将执政党政党图腾化神
圣化，给人一党独大，执政党高高在上的印象。党章规定：党除了工人阶级和最广大人
民群众的利益，没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位，中国共
产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切。而五星红旗的涵义是人民受
党的领导，给人的感觉是中国存在不平等的等级制，执政党一党独大，虚荣的不好印象
，实际起到的是”捧杀“共产党的反作用，对共产党党形象不利，降低执政党的权威，
增加官民对立，影响党员群众对党的向心力和党的执政能力。执政党要获得人民的衷心
拥护，靠的是做为人民做实事，而不是写在国旗国徽上的政治说教。
3，样式图案与涵义不能体现中国地理，文化，民族传统特色，割裂历史，不利于
传承文化，不符合世界主流的国旗国徽设计理念。世界主流的国旗国徽设计理念是体现
国家民族的历史文化地理等特色。中国有辽阔土地，五千年的悠久历史和灿烂文化，是
四大文明古国之一，中华人民共和国和中国共产党是中国历史长河中的一个政权和政党
，迄今也不过数十年。五千年与数十年年，孰重孰轻？五星红旗和国徽体现的基本是政
权特征和政治意识形态，而且是已经改变过时的政治意识形态，既不利于传承中华文化
，也不符合基本的国旗国徽设计理念。全世界绝大部分国家的国旗国徽体现的是民族文
化地理等特色，一些原来采用政治意识形态特征国旗国徽的国家，也纷纷改为民族文化
特色的国旗和国徽。只剩下少数几个国家还采用意识形态浓厚的国旗国徽，如中国，朝
鲜，越南，老挝等。
4，样式图案和涵义严重模仿前苏联国旗与国徽设计，曾被人当作苏联的卫星国国
旗，影响中国形象。中国受前苏联和苏共影响极深，曾有一段时间几乎全盘苏化，尊称
苏联为”老大哥“，五星红旗和国徽是向苏联一边倒历史教训的重要见证（至今犹存的
学习苏联典型还有安放在天安门广场供人们参观或瞻仰的前党和国家领导人遗体）。中
国的国旗国徽分别属于泛共产主义色国旗和共产主义系国徽，其源头是苏联的国旗和国
徽，特征是红色和五角星，体现浓厚的政权和政治意识形态色彩。中国向苏联一边倒的
政策造成了严重后果，后期中苏两国两党关系破裂，并于1969年爆发珍宝岛战争，深刻
影响了国内国际政治格局。而苏联由于自身制度和意识形态等原因，也于1991年解体，
国旗国徽被废除，改为象征俄罗斯文化和地理特征的三色旗和双头鹰国徽。前苏联和苏
共在中国和国际上的口碑不佳，给人侵略扩张，专制保守的印象，有无数反感前苏联和
苏共的人，中国国旗国徽还保留跟苏联国旗国徽相似的设计和涵义，给这部分人带来负
面感受。（8）
5，对国民和政府官员精神构成负面影响。国旗国徽地位很高，国民从小就要接受
相关教育，五星红旗和国徽的图案样式与涵义是重要的心理暗示，对国民和政府官员的
精神意识形成潜移默化的影响，导致形成崇尚权力等封建等级意识。由于当时的局限，
国旗是由上海一名没有艺术设计经验的普通财务人员设计的，在艺术上不够专业，红色
面积过大，比较单调，给人血腥的感觉，不利于国民和官员形成健康现代的公民精神和
审美观，进而影响国家发展。
6，得不到部分国人的认同，影响国民团结和对政府的向心力，影响国家社会稳定
，不利于统战工作。因为历史原因，很多国人对执政党的过去和现状不满意，进而对政
治意识形态色彩强烈的五星红旗和国徽的象征意义和样式缺乏认同。现代科技和社会发
展导致现代民众思想多元化，网络上出现了换国旗派和保国旗派之争，五星红旗存废之
争。
7，影响国家统一和华人团结，不利于世界和平。因为历史上的原因，中国六十多
年来处于实际分裂状态，大陆与台湾，都坚称自己是中华民族的正统，双方有两种国旗
。虽然所有华人中华文化的根是一致的，但是海外华人的社会政治制度，政治理念和所
受教育与中国大陆大不相同，五星红旗和国徽因为其政治意识形态色彩浓厚，不为相当
多台湾，港澳，海外华人所接受，甚至有的还有抵触心理。政治意识形态色彩强烈的五
星红旗和国徽割裂了两岸乃至全球华人，削弱了中华民族的凝聚力，对两岸统一构成阻
力，不利于对台统战工作，两岸的对立状态影响世界和平。
8，没有持久生命力。体现政权和政治意识形态特色的国旗国徽必定将随政权改变
而改变，增加国内国际重新适应新国旗国徽的改变成本。而且政局变动时期换的成本大
大高于和平时期换的成本。体现民族文化地理等特色的国旗，则很难受政局影响而改变
。如很多国家虽然政局变化，政权更迭，但民族文化特色的国旗一直没变，丹麦的国旗
就屹立近800年不曾改变。甚至有的民族文化特色国旗国徽改为政权特色国旗国徽后，
最后又改回去的，如前苏联解体后，俄罗斯采用的就是沙俄罗斯时代的三色旗。中国的
国歌也是曾改过两次，第一次是将原歌词改成意识形态色彩浓厚的歌词，过几年又改回
最初的民族特色歌词。中国宪法也曾多次修改。
9，不利于改革和创新。目前中国面临严峻的国内国际形势，改革是唯一出路，否
则可能前功尽弃。过去的政治意识形态色彩写在国旗上，是一种僵化陈旧的意识形态说
教，是过时的政治制度和意识形态的象征，涵义也已经跟现在的社会政治形势不符合，
给人负面的心理影响，阻碍改革进程，妨碍创新。
10，影响国民的自信心和自豪感，因为五星红旗体现的不平等和备受争议的政治色
彩，使得许多国民在外难以理直气壮，导致缺乏自信，影响对外交往。
还有一些弊端，在此不一一列出。这些弊端影响了中国的国家形象，进而对国家软
实力造成负面影响，最终影响国家硬实力和国家发展。
国旗好比是国家的服饰，人靠衣装，佛靠金装，国旗国徽代表国家的形象，是一个
国家软实力的重要体现。五星红旗和国徽由于体现不平等涵义和模仿前苏联国旗国徽，
与世界主流国旗设计理念不相符合，其代表的政治意识形态也为很多国家不认同，导致
国家形象受影响，进而影响中国的软实力，影响国际认同和国际交流，不利于外交工作
。软实力就是文化实力，现在中国大力输出的早已经不是政治意识形态，而是更受世界
各国认同的中华文化，如遍布世界的孔子学院。
大韩民国建国时间为1948年，国旗继续沿用1883年朝鲜王朝就开始使用的太极旗，
以儒家和道家思想为基础而绘制的。白底，中间为红色和蓝色构成的阴阳符号，加上八
卦中的四卦，构思源于周易和道家，阴阳代表宇宙的平衡与和谐等，整个国旗代表韩国
人民永远与宇宙协调发展的理想性质。韩国国徽是国花环绕中间的阴阳图。
韩国国旗国徽是民族文化特色，没有苏联、中国和越南国旗国徽那样政治意识形态
带来的负面效果，还有诸多的正面影响，民族特色，改朝换代也没改旗，中性，少争议
，符合国际主流国旗国徽设计理念。
相对于北韩使用的意识形态色彩浓厚国旗，韩国的民族特色国旗还有利于获得同是
朝鲜民族的北朝鲜民众的认同，对于韩国统一朝鲜半岛具有正面意义。
四，改换国旗的必要性和意义
改换国旗国徽是改革的一个枝节方面，建议改变的仅仅是形式，不涉及体制的改变
和根本路线方针的改变，也不是要取消执政党的领导。并非胡在十八大上提的”改旗易
帜“，那值的是体制和根本路线的改变。
改换国旗，其实就是摒弃政治化宣传说教，树立更良好的国家形象，提升国家软实
力。
鉴于以五星红旗为例的政治意识形态色彩浓厚的国旗国徽的重大弊端，和对国家软
实力的负面影响，应该考虑改换国旗和国徽，改换成体现民族文化地理特色的国旗，才
能消除原有国旗国徽的诸多弊端，改善国家民众和执政党形象，提升国家软实力。增加
向心力，亲和力，改善国家和执政者形象，弘扬先进民族文化。
中国在和平时期主动将五星红旗和国徽修改成没有政权政治色彩，体现国民平等和
中华特色的全新的国旗和国徽，不但可以克服原有政权色彩浓厚的国旗国徽带来的种种
弊端，还具有多方面优点和意义：
1，无政治政权色彩，只体国家民族特色的国旗国徽可以回避对政治政权的争议，
消除由于政治色彩强烈的国旗国徽带来的诸多弊端。民族特色国旗国徽获得的是建立在
理性基础上和几千年文化积淀基础上的尊重，而不是建立在长期政治思想宣传基础上的
尊重，将更有威望和生命力。重新设计确定将使国旗国徽更美观，更完善，底蕴更深厚
，体现民族特色和先进理念，更受人热爱和尊重，大大减少烧旗等侮辱国旗国徽行为。
2，新的国旗国徽将给国民一个新的希望和信心，振奋国民精神，增加国民自豪感
，增强建立在理性基础上和几千年文化积淀上的爱国热情。给国民以平等感，促进国民
和解，增加凝聚力和自豪感，建设保卫国家的责任心，对维护国家社会稳定，构建和谐
社会大有益处。新的国旗国徽还能给国民好的心理暗示，减少其封建意识，增加现代公
民意识。
3，改善国家形象，增强国家软实力。民族的才是世界的，体现中华民族特色的新
国旗国徽给执政党和政府自信，开明，创新的印象，将获得更多的国际认同，增加国际
支持，有利于外交工作，促进国家融入世界主流文明。改换国旗国徽可以改善执政党和
政府形象，提高其执政能力。
4，体现中华民族特色的国旗国徽将获得海峡两岸中国人和港澳，全世界华人最大
程度和持久的认同，增加国家民族的向心力和凝聚力，体现现对国家民族统一的盼望，
将促进国家早日统一结束长期的分裂状态，促进全世界华人团结，有利于世界和平。
5，新国旗国徽促进改革和创新。中国目前面临国内国际的严峻形势，加快推进改
革是唯一出路。改换国旗与国徽将是解放思想，推进改革的最重要标志，体现执政党和
政府推进改革，融入世界文明的决心，放下历史包袱，前进。可以大大减少改革阻力，
让人们认识到：国旗国徽都能改变创新，其他不合理的制度一样能改，这是改革创新的
强心剂。新国旗国徽还能提升国民的现代公民意识和创新意识，推动改革创新和反腐败
，开创中国发展的新局面。
6，无政权色彩，代表中华民族特点的新国旗国徽以不变应万变，将获得民族的高
度认同，很难因过时而改变，减少将来的改换成本。因为是在政权存在的和平时期更换
，因此可以让五星红旗和国徽其体面退出历史，而如果是在政权更迭后退出，则可能不
会受到体面对待和保护。旧的国旗国徽将由此凤凰涅槃，获得新生，更好地维护了国旗
国徽的威信，有利于国家稳定和发展。中华民族特色的国旗国徽是留给后代的宝贵财富。
如果不改，如前所述的种种弊端无法消除。按照约瑟夫·奈首创的”软实力“（
Soft Power）概念，一不能对他国产生的文化吸引力；二是国旗上体现的政治价值观不
能得到充分实践，给人虚伪的感觉，缺少道德威信。这样一来国家和政府形象和国家软
实力会持续受到损害，影响国家发展。或者政府努力把国家治理好了，国民和国际社会
自然认同，国旗更改的必要性也就小了，或者到那个时候，改国旗成了自然而然的事情
。但是，把国家治理好比改旗要难很多很多。而且在这过程中还要承受因为不改国旗带
来的种种负面影响。
5，改换国旗国徽的可行性
首先，改旗易帜不一定是邪路。虽然有的确实是邪路，如上世纪30年代德国将纳粹
旗改为国旗，但也有很多改旗易帜是正路，如辛亥革命推翻满清王朝建立民国等。
作为国家和执政党的根本的宪法，党章曾多次修改，中国国歌曾两次修改。并且最
后一次是由政治意识形态色彩浓厚的歌词改回民族特色的歌词。国旗国徽一样可以改变
，也必然改变，国旗国徽没有永恒的，跟宪法一样需要适应时代发展变化。
国家在和平时期不改变政体的前提下，也可以实现改换国旗国徽。如加拿大曾经使
用的是英联邦国旗，经历过长时间换国旗派与保国旗派之争后，最后改换成现在这种体
现加拿大国家地理特征的枫叶旗，新国旗比旧国旗获得了更多人的认同。
目前国内政局比较稳定，对外没有战争，这样一个稳定的环境非常适合改换国旗国
徽，不会影响安定团结的局面。和平时期换的成本大大小于政局变动时期换的成本。不
会带来混乱，最多只有少数人短暂的不适应，很快国内外都能普遍接受，并且更加喜欢
爱戴，改善了政府和执政党形象，提高政府和执政党的执政能力。早改旗比晚改更多益
处，因此需要尽快改。
政府和民众需要理性看待换国旗国徽，认识其深远的积极意义，为国家民族的长远
利益考虑，做出理性选择。部分人认同现在国旗国徽一是因为缺乏理性认识，对国旗国
徽旗帜学基本知识基本为零，没有比较，不知道政治意识形态色彩浓厚的国旗国徽在世
界各国已经是极少数，并且越来越少，不知道只有民族特色的国旗才能获得最广泛的认
同和持久生命力。二是感情因素，从小受一种教育，感情上难以割舍，一下给个颠覆性
的观点一时难以接受，但只要理性，经过学习都会接受换国旗的想法。此外对于反对改
旗者来说，改换国旗国徽一般不会触及其实际利益，因此阻力并不会很大。
6，由民用旗到国旗的过渡
有破还得有立。新国旗国徽的设计指导思想是怎样？设计确定新国旗国徽的主体是
谁？实现路径如何设计？怎样让改换国旗国徽的阻力和成本尽可能降低？以下做出解答。
海峡两岸乃至全世界华人需要一面能代表整个中华民族的旗帜。目前两岸确立共同
的国旗也许还不现实，但是可以先行设计确定两岸共同的民用旗，也可以说是中华民族
的族旗，在两岸民间推广使用。待到民旗深入人心，时机成熟时，再立法升格为正式国
旗。
这里简要介绍一下什么是民用旗：世界上一部分国家不管是政府还是民间，陆上还
是海上，都统一使用国旗，如中国。但是有部分国家不但有国旗，还有专门法定的陆上
民用旗和海上民用旗，有的国家还有民航旗，官方有专门的政府旗，如新加坡等国家。
民间悬挂民用旗应用范围很广，可与政府设施相区别，尤其在战争状态下，可以有效避
免被误受攻击。
为了让新的国旗国徽有个让人接受认同的过程，政府可以先将设计确定有民族特色
的旗帜确定为民用旗，并进行推广和立法保护，培养民用旗的威信和亲和力，作为更换
新国旗的过渡阶段，避免仓促改换国旗带来的不适应和混乱，大大降低改换的成本。等
到过一段时间国内外政府和民众基本适应，民用旗作为民族象征深入人心，时机成熟后
，再将民用旗由立法机构立法，正式确定为新的国旗国徽，原来的国旗同时退役。确定
新国旗后，可以按照国际惯例，将国旗略作修改后作为民用旗；或者不再使用民用旗。
由被广泛接受的民用旗立法升格为国旗象征着人民掌握国家权力，这样经过亿万人长时
间检验的国旗，将比政府短时间确定的国旗具有更广泛的国内外民众基础。
先设立民用旗作为新国旗的过渡阶段具有很大的灵活性，利于诞生出一面完美的，
能为最大多数人接受的新国旗，让改换国旗的阻力和负面影响降到最低，改换成本尽可
能降低。如果万一在使用过程中发现民用旗因设计等问题不能为民众接受时，还能做更
改，而国旗一旦确定，就不能轻易更换。
作为过渡阶段的民用旗的其实就是预备国旗，与新国旗国徽的设计理念相同：新的
国旗国徽图案设计应该符合国际主流国旗国徽设计理念，式样，色彩和图案必须去除政
治意识形态色彩。中国是世界文明古国之一，中华文明历经数千年绵延不绝，早已获得
所有中国人和全世界的认同，新的国旗国徽式样、色彩和图案的设计应该融入中华民族
文化传统，自然景观与文化理想，体现中华民族的特色，也可以是中华复兴，世界大同
等理想的象征，以不变应万变，提高国旗国徽的亲和力与感召力，从而获得包括港澳台
同胞与海外侨胞在内的全体中国人以及世界各国的最大程度认同，经受长时间的考验，
获得持久生命力。
修改国旗国徽的路径有三种：
1，海峡两岸联合主导，面向两岸和全球华人征集设计新的国旗（民用旗）设计方
案。
2，大陆单方面主导，面向两岸和全球华人征集新国旗（民用旗）设计方案。
3，现用的国旗国徽不改样式图案，只改解释涵义。但是这种方式拖泥带水，意义
不大，因为受以往国旗影响太深，人们看到图案不变的国旗国徽仍会想马上到过去的涵
义，对原来国旗国徽印象不好的人仍然不会改变印象，所以不改图只改涵义远远不够，
需要一次性完全修改图案样式和涵义，才能起到起码的积极效果。而且各国的惯例基本
上都是要改便改国旗国徽的样式图案和涵义，不会只改涵义不改图案样式。
程序要体现民主，也要有科学性，采取专家评选和大众评选相结合的方式产生新的
国旗国徽，使新的国旗体现中华民族文化或地理特征，获得海峡两岸及全世界的普遍认
同和持久生命力。
7，结论：
在中国，随着科技的发展和改革的推进，政治化的宣传早已没有市场，对国民如此
，对国际社会和海外侨民更是如此，需要摒弃。国旗国徽是一个国家最重要的形象之一
，也是宣扬国家核心价值理念的重要媒介，国家形象是国家软实力的重要组成，影响到
综合国力。政治意识形态色彩强烈的国旗国徽影响国家形象，弊端太多，影响国家发展
，需要尽快改换。可以先设立民众接受的体现国家民族文化地理特征的民用旗，待民用
旗被广泛接受后，再考虑立法确定为正式国旗。
期待采用政治政权色彩浓厚国旗的国家尽快改换国旗，摒弃僵化陈旧的意识形态说
教，提高国家形象和国家软实力，推进改革，弘扬民族文化，促进民族团结和世界和平。
参考资料：
（1）美国，约瑟夫。奈：《软力量：世界政坛成功之道》，吴晓辉等译，北京，
东方出版社，2005年。
（2）人民网，嘉宾访谈，《程天权谈发展繁荣哲学社会科学，提高国家软实力》。
（3）《积极塑造良好的国家形象》人民网，社科文库，人民日报，重庆市中国特
色社会主义理论体系研究中心
（4）《国家形象：软实力的源泉-----基于中国国家形象片的解读》人民论坛学术
前沿，总第333期。
（5）《提高国家文化软实力》，上海市邓小平理论和三个代表重要思想研究中心
，童世骏，人民网理论频道转，求是杂志
（6）十八大报告和《新京报：培养核心价值，提升国家软实力》
（7）《软实力首次写进十八大报告》人民网理论频道转内蒙古日报
（8）《五星红旗与国徽源流考》共识网
来源:共识网 |
s*******u
发帖数: 9508 | 2 这个作者的娘是不是豆子吃多了?
【在 M******8 的大作中提到】
: http://my.cnd.org/modules/wfsection/article.php?articleid=35958
: 殷敏鸿
: 国旗国徽是国家形象的重要组成部分，对国家软实力和综合国力具有重要影响。国
: 旗形象有正面形象与负面形象之分，以韩国国旗和中国国旗、前苏联国旗为例做比较，
: 可以得出民族文化地理特征的国旗比政权和政治意识形态特征的国旗具有更加正面的形
: 象，后者需要尽快改换国旗的结论。五星红旗不但是现存极少数几个政权特征的国旗之
: 一，还是世界唯一体现执政党在人民之上涵义的国旗。可以先设立民用旗，待民用旗被
: 广泛接受后，再升格为新国旗。
: 前苏联国旗与中华人民共和国国旗
: 1，国家软实力的概念和组成
|
m*****t
发帖数: 2800 | 3 当初国旗的预选方案里面就有一些是包括共产党党徽标志的,但后来选出的是5颗星没有
党徽的，意识形态味道其实已经很淡了。5颗星究竟代表什么意思？很多华人其实也说
不清楚。这样概念含糊了，也就不容易引起争端。香港、澳门的区旗也有5颗星，但没
人会说有一颗是代表共产党吧？
红色的底色，是中华民国国旗里就有的，不是共产党的独创，也算是一脉相承。 |
p*****c
发帖数: 20445 | 4 是
这篇文章是腚先坐好，再想怎么说
★ 发自iPhone App: ChineseWeb 7.8
【在 s*******u 的大作中提到】
: 这个作者的娘是不是豆子吃多了?
|
g********x
发帖数: 7361 | 5 你又不是中国人
中国的国旗国徽就不劳你费心了
【在 M******8 的大作中提到】
: http://my.cnd.org/modules/wfsection/article.php?articleid=35958
: 殷敏鸿
: 国旗国徽是国家形象的重要组成部分，对国家软实力和综合国力具有重要影响。国
: 旗形象有正面形象与负面形象之分，以韩国国旗和中国国旗、前苏联国旗为例做比较，
: 可以得出民族文化地理特征的国旗比政权和政治意识形态特征的国旗具有更加正面的形
: 象，后者需要尽快改换国旗的结论。五星红旗不但是现存极少数几个政权特征的国旗之
: 一，还是世界唯一体现执政党在人民之上涵义的国旗。可以先设立民用旗，待民用旗被
: 广泛接受后，再升格为新国旗。
: 前苏联国旗与中华人民共和国国旗
: 1，国家软实力的概念和组成
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p*****y
发帖数: 1982 | 6 五星出东方利中国
【在 M******8 的大作中提到】
: http://my.cnd.org/modules/wfsection/article.php?articleid=35958
: 殷敏鸿
: 国旗国徽是国家形象的重要组成部分，对国家软实力和综合国力具有重要影响。国
: 旗形象有正面形象与负面形象之分，以韩国国旗和中国国旗、前苏联国旗为例做比较，
: 可以得出民族文化地理特征的国旗比政权和政治意识形态特征的国旗具有更加正面的形
: 象，后者需要尽快改换国旗的结论。五星红旗不但是现存极少数几个政权特征的国旗之
: 一，还是世界唯一体现执政党在人民之上涵义的国旗。可以先设立民用旗，待民用旗被
: 广泛接受后，再升格为新国旗。
: 前苏联国旗与中华人民共和国国旗
: 1，国家软实力的概念和组成
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a******g
发帖数: 13519 | 7 作者傻逼，转帖的更傻逼。
五星出东方，利中国！
这叫奉天承运，改TMD球啊！ |
