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新京报讯 (记者邢世伟) 昨日,记者从最高法获悉,最高法近日对北京市高院关于违
法建筑物等强制拆除问题作出批复称,对涉及违反城乡规划法的违法建筑物、构筑物、
设施等的强制拆除,法律已经授予行政机关强制执行权,法院不受理行政机关提出的非
诉行政执行申请。
最高法行政审判庭负责人透露,所谓“违法的建筑物、构筑物、设施等”,涉及城
乡建设、土地管理、环境保护、水资源管理、交通管理、广告管理、民政管理等多个领
域,就强制拆除而言,不同法律的内容不尽相同。有的法律明确授权行政机关强制执行
(如城乡规划法、水法等),有的规定申请法院强制执行(如土地管理法、环境保护法等)。
近年来,不少地方法院反映城乡规划法、行政强制法施行后,对于拆违如何适用法
律,特别是如何确定拆违主体,一些地方在理解上存在分歧。这部分案件不仅数量多,
处理难度也大,个别基层法院甚至积压了上千件涉及拆违的非诉行政执行案件。不少法
院在案件受理、执行方面还承受着来自地方的某些压力。
最高法方面称,从目前法律规定看,行政强制法第四十四条规定了“对违法的建筑
物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告、限期当事人自行拆除
。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以
依法强制拆除”。因此,对涉及违反城乡规划法的违法建筑物、构筑物、设施等的强制
拆除,法律已经授予行政机关强制执行权,法院不受理行政机关提出的非诉行政执行申
请。
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