y*h
发帖数: 25423 | 1 地方政府债务总量结合其他公共部门债务一起考虑，虽然总体在安全区，但内含的局
部风险一旦被触发，进而发生危机时，可用的机制只能是“救火”，社会代价相当高。
要化解地方债症结，就必须进一步进行财税体制改革。同时，要逐步走向全面、信息透
明、监管到位、风险可控的地方自主发债状态
据说，这里有美国第一条水泥马路，有美国第一个交通指示灯，有第一条高速公路
和第一大百货商店……这里是美国的汽车城——底特律。但如今，除了这些深刻到不能
磨灭的历史烙印，底特律再也不是曾经辉煌时期的底特律，因为，这座城市正面临着严
重的破产危机，甚至，连一些基础的公共服务都已中断。
当地时间3月14日，美国密歇根州州长斯奈德对外宣布，将由州政府接手底特律市
财政，任命企业破产重组专家——非洲裔美国人凯文·奥尔为紧急财政管理人，以应对
这座城市濒临破产的局面。
城市行将破产？
在美国留学的小张至今仍记得2008年12月第一次也是惟一一次去汽车城的情景：没
有想象中那么大，车很多，不少都停在路边，但路上的行人却比较少，与西雅图、芝加
哥和夏威夷等城市相比，“不太像城市的样子”。
“这大概是次贷危机害的？当时，我是这么猜测的。”小张对《国际金融报》记者
说。
金融危机对依赖汽车产业的底特律造成了严重打击，比1973年石油危机的打击还要
严重得多。而且，这也让底特律开始逐步沦为“一座空城”。美国人口普查局2010年的
统计数据显示，底特律以713777的人口位列全美第18位，但远不及上世纪50年代185万
规模的人口，因此，底特律成为美国过去60多年中城市人口削减最多的城市之一。
金融危机过去几年后，底特律仍“活”在金融危机的阴霾中。2013年2月19日，一
个由密歇根州政府任命的专家小组宣布底特律陷入财政危机；2013年3月1日，施奈德宣
布底特律市“处于财政紧急状态”。据报道，底特律面临现金短缺和公共福利带来的巨
大债务压力，如养老金和医疗保险缺口及政府高达140亿美元的长期负债。报道称，现
在的底特律有超过1/3的居民生活在美国“贫困线”以下，当地失业率达18.2%，远高于
全国的7.7%。
目前，对于底特律来说，惟一还有的可能就剩下了“投机价值”。据央视报道，一
位投机商，甚至花了2300美元就买到了5年前可以卖45万美元的房子。“有人花了1100
美元买皮鞋，我却用它买了两套房子，现在口袋里还剩100美元。”投机商茉莉对媒体
炫耀说。
底特律启示录
对于濒临破产的底特律来说，很多人认为，单一的经济发展模式是造成底特律现状
的“罪魁祸首”。众所周知，底特律的财政收入80%依靠汽车工业，但美国近年来的汽
车市场份额不断被日本和欧美汽车企业瓜分。同时，工业自动化的普及，加上亚洲相对
低廉的劳动力成本，都让美国汽车企业一波接一波地裁员，这又造成了底特律人口的流
失及税收的不断萎缩。
事实上，像底特律这样行将破产或已破产的城市不在少数。统计显示，1937年以来
，美国有约600个市、镇、县等申请破产；过去30年，申请破产的地方政府不到250个，
其中，金融危机爆发以来，就有约15个城市申请破产。
“深层次看，西方国家城市的破产，根源在城市的制度设计。这套制度包括：城市
的自治制度、严格的财政预算制度、破产的法律规定。”国家发改委城市和小城镇改革
发展中心研究员冯奎在媒体上撰文称，“自治制度厘清了城市与州、与国家(联邦)责任
、义务边界；严格的财政预算制度使得破产的实际发生有真实、必须的依据；破产立法
则使得破产有法可依。”
“以上这些制度框架设计的目的不是为了鼓励破产，而是使得债权人的权益得到保
护、其他相关利益者得以止损，且对城市也是一种保护，如进入破产程序的有些烂账可
以一笔勾销，城市的再生尚有希望。破产当然会给城市发展带来严重影响，但破产制度
也有一定的正面作用。”冯奎认为，“正是在这个意义上，破产是一种进步的、必要的
城市发展制度设计。”
中国城市须警惕
今年1月，麦肯锡驻上海亚洲地区董事长Gordon Orr曾经预计，中国一个三线城市
将破产。“中国城市对卖地的严重依赖是众所周知的。”Orr表示，“各城市过去为建
设项目而使用的融资平台将停止运作，且情况可能变得更糟。如没有中央政府的救助，
有些城市将无力继续维持运转。”他同时认为，不断对国有企业的贷款进行展期只能让
问题得到暂时缓解。
对此，冯奎认为，中国城市不会破产，因为，中国城市的预算约束是宽松的。但专
家认为，对中国来说，底特律的现状同样具有较强的借鉴意义，比如，不能太过依赖单
一的发展模式，体现到中国城市，就是不能太依赖投资。
但由投资带来的地方债危机早已为业界所关注。今年全国两会期间，全国政协委员
、审计署副审计长董大胜表示，目前中国中央债务规模在7.7万亿元左右，地方债在10.
71万亿元，“考虑到部分地方债存在一定浮动性，估计，目前各级政府总债务规模在15
万亿元至18万亿元之间”。
这不得不让业界捏一把汗，尽管董大胜强调，“总体风险可控，但仍需进一步加强
政府债务管理”。
“地方政府债务总量结合其他公共部门债务一起考虑，虽然总体在安全区，但内含
的局部风险一旦被触发，进而发生危机时，可用的机制只能是‘救火’，社会代价相当
高。”全国政协委员贾康3月3日在政协开幕结束后对《国际金融报》记者建议，“要化
解地方债症结，就必须进一步进行财税体制改革。同时，要逐步走向全面、信息透明、
监管到位、风险可控的地方自主发债状态。” |
B********4
发帖数: 7156 | 2 500美元买套房子，应该地税没多少吧？其实值得投机。 |
c******a
发帖数: 4400 | 3 其实破产就可以赖账而已
对其中的人没什么损失
反正黑哥本来也不指着警察维持治安了 |
c******a
发帖数: 4400 | 4 买房子你总得去几趟吧
就怕这么几趟就让你有去无回
破产的股票卖的都贼便宜
敢去抄底的大部分都完蛋了
【在 B********4 的大作中提到】
: 500美元买套房子，应该地税没多少吧？其实值得投机。
|
d*****g
发帖数: 4364 | 5 黑猩猩不是人 用人的标准生活就是个错误
【在 c******a 的大作中提到】
: 其实破产就可以赖账而已
: 对其中的人没什么损失
: 反正黑哥本来也不指着警察维持治安了
|
y*h
发帖数: 25423 | 6
liability的保险可不便宜。没保险？万一你的500美元豪宅掉块瓦下来砸到一个路过的
老黑，或者一个路过的老黑不小心踩到你没即使清扫的积雪摔伤了，你就要不仅赔掉这
500块的房子还要把你自己住的几十万的房子也一起赔掉。。。
【在 B********4 的大作中提到】
: 500美元买套房子，应该地税没多少吧？其实值得投机。
|
j******8
发帖数: 100 | 7 底特律的問題是犯罪率太高吧.
【在 y*h 的大作中提到】
: 地方政府债务总量结合其他公共部门债务一起考虑，虽然总体在安全区，但内含的局
: 部风险一旦被触发，进而发生危机时，可用的机制只能是“救火”，社会代价相当高。
: 要化解地方债症结，就必须进一步进行财税体制改革。同时，要逐步走向全面、信息透
: 明、监管到位、风险可控的地方自主发债状态
: 据说，这里有美国第一条水泥马路，有美国第一个交通指示灯，有第一条高速公路
: 和第一大百货商店……这里是美国的汽车城——底特律。但如今，除了这些深刻到不能
: 磨灭的历史烙印，底特律再也不是曾经辉煌时期的底特律，因为，这座城市正面临着严
: 重的破产危机，甚至，连一些基础的公共服务都已中断。
: 当地时间3月14日，美国密歇根州州长斯奈德对外宣布，将由州政府接手底特律市
: 财政，任命企业破产重组专家——非洲裔美国人凯文·奥尔为紧急财政管理人，以应对
|
D*******o
发帖数: 3229 | 8 还是怕怕。应该围着底特律市区修道铁丝网，再派几个把门儿的。
发信人: guaguabo (我爸是高干), 信区: Military
标 题: Re: 汽车城底特律走向破产 一双鞋换两套房。发改委专家：城市破产
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Mar 18 11:17:44 2013, 美东)
底特律这里指的是底特律市，其实就是不到400平方公里的那一块地方，里面老黑居多
，几十年前黑人暴动，把白人都赶出去了。一般意义上的造汽车的底特律都是指的底特
律都市区，其实还没那么惨，虽然最近几十年整体也在退步，但是跟底特律市本身还是
不一样，比如大量的公司企业都不在底特律市境内，福特克莱斯勒总部都不在底特律市
，底特律都市区的人口几十年一直都在增长，只是最近几年稍有下降。
底特律郊区有些卫星城还不错比如紧挨底特律北边的奥克兰县，是美国最富有的十个
100万人口以上的大县之一，120万人，家庭收入中位数8万刀，白人占75％，其中还包
括庞蒂亚克这种一半多黑人的屌丝城市，离底特律开车也就不到半小时，豪宅也不少，
稍微有点能耐的都不再底特律住，而且大量的公司都在郊区，没事儿也不去市区 |
c******a
发帖数: 4400 | |
H*********S
发帖数: 22772 | |
