|
|---|
|
|
|
|
|
|
i*****y
发帖数: 3449 | 1 原标题：“铁面”李毅中：很少笑是工作特点
谈4万亿出台内幕：当时经济形势不好，迫切需要稳增长
谈大部制改革：应注重职能的转换，而非单纯的机构撤立
3月，身为全国政协委员的李毅中，再次站在了媒体的聚光灯下。他回顾大部制改革，
披露4万亿元经济刺激政策出台内幕，称产能过剩问题已很严重，每番言论都引来众多
关注。
文/图本报记者李颖、王鹤、贺函甫、武威
谈4万亿出台内幕：
当时最迫切是要稳增长
5日，李毅中在分组讨论会发言时，回顾了2008年中央政府应对全球金融危机时的政策
出台过程，虽然时过境迁，但一些细节听起来仍让人感到震撼。
李毅中说，2007年年底，中央经济工作会议定调是“稳健的财政政策，适度从紧的货币
政策”，同时还要防止经济过热。但仅半年时间，到2008年7月时，就改成了“积极的
财政政策，适度宽松的货币政策”。“这是180度的转弯，是形势所迫，不得已而为之
。”
“我记得在6月底，‘5·12’汶川地震刚刚安定下来，我陪总理到江苏无锡国棉一厂视
察。这次视察前，不断有简报和信息反映纺织行业全行业亏损，出口出不去，导致出口
型企业停产、关门、倒闭，工人下岗失业。”
在现场的小型座谈会上，总理就问无锡国棉一厂的老总，“你讲讲纺织工业怎么了，出
现了什么问题？”这个“老纺织”说，当时的纺织行业是改革开放以来最困难的一年。
“我们当时一听都一震。改革开放三十年形势大好，他怎么说最困难？”
经过调查研究以后，政府很快做出了出口退税一次、两次、三次鼓励出口的一系列政策
。后来经过调研，又出台了10个产业调整振兴规划，这个规划既不是中长期规划，也不
是十一五、十二五规划，而是应对危机的三年里，要解决一些突出的问题。
李毅中说，中央政府在2008年年底出台投资拉动政策，开始是2008年第四季度先拿了
4000亿元，后来扩展到整个4万亿元的投入，中央财政拿出来10800亿元，现在是11200
多亿元。
“当时的经济形势非常不好。从工业来看，2008年6月份，当月工业增加值增幅16%，接
着像过山车似的急剧下滑。”李毅中说，“经过中央的审时度势，各地方、各行业努力
之后，必须承认中国是率先走出经济低谷的国家。”2009年上半年，中国经济开始回潮。
李毅中说，这些措施也会产生一些负面影响，比如地方债务问题、产能过剩问题。“当
时最迫切的任务是要稳定增长，不要使经济下滑，以致负增长。真如此，问题就严重了
。工业如果负增长，GDP肯定就负了，那个影响就大了。所以，现在回过头来，要客观
、科学地总结中央应对危机的一系列决策。”
“我们要总结应对危机的经验，或者是教训。但是要在那个特定的环境下、特定的情况
下采取一些非常规的措施，有些是迫不得已，第一，经济不能垮掉，企业不要垮掉，用
张德江同志的话讲‘要留住企业这个根’，这些措施历史自有评说，我觉得现在不能反
过来对应对危机的那些措施进行过多的指责，这也不是实事求是。”
谈产能过剩：
“问题已很严重，潜伏着危机”
在媒体问到关于工业产能过剩的问题时，李毅中依然不改快人快语的风格，对中国工业
面临的问题毫不回避。他说：“部分产业过剩或者严重过剩，这是不容争辩的问题。一
方面这是经济发展中难以避免的，另一方面，这个问题已经很严重了，已经影响到经济
的发展，潜伏着危机，潜伏着风险。”
对于人口红利消失的问题，他说：“人口红利消失说严重了。一个13亿人口的大国，只
要措施得当，怎么会出现劳动力紧张的状况？计划生育政策不能动摇，人口必须控制，
不能因劳动力紧张就放松。”
“铁面”部长
其实很和蔼
在中国官员中，李毅中是个传奇人物。他当过中石化老总、国资委主任。在国内煤矿事
故不断之际，他临危受命担任国家安监局掌门人，用三年时间关闭矿井8884处，被网友
们称为“中国出镜率最高、最劳累、最郁闷也最忧伤的部级官员”及“救火队长”。
2008年大部制改革，工业和信息化部组建，他成为首任部长。2010年年底，他离开这一
职位时，直言大部门制改革尚未完成。
他以直谏敢言著称，人称“铁面部长”，然而真正见到他时，记者发现他很和蔼亲切。
3月4日第一天分组讨论结束，他立刻被大批记者围住。整整半个多小时，他未移一步，
很耐心地解答每一个问题。
随后几天，李毅中的身影频频出现在新闻发布会及网络访谈现场。当本报记者问及他这
几天的生活，他婉转地拒绝：“不谈个人吧。”李毅中还是很少笑容，问及原因，他也
只说是“工作特点”。而媒体关注的工业产能过剩等诸多难题实在让他难展笑颜。
谈大部制改革：
不能只是单纯的机构撤立
几天后，新一轮行政体制改革将开始。曾经最早经历大部制改革的李毅中亦有自己的想
法。李毅中告诉本报记者，大部制改革最应该注重的是职能的转换，而不是单纯的机构
撤立。“要按照政府工作报告里说的，政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，政
府要转变职能，把不该管的、管不好的、管不了的事情尽可能地交给社会去办。”
李毅中说，大部制改革，一定会出现大司局制，如果大部门里面搞几十个司，那就是换
汤不换药。对于组建后的大部门，“相互融合促进团结是第一位的”。
“大家来自不同部门，专业不一样，工作经历不一样，甚至工作作风、工作方法也不一
样，而新的部门业务扩展了，原来懂的东西就会显得少，更需要互相学习，共同提高。
”李毅中说。
谈工业化：
8年内要有显著的变化
各种问题一个接一个抛向李毅中，他却依然淡定。对新型工业化、产业转型升级等话题
信手拈来，侃侃而谈。各种数据纷繁复杂，但在他那里却有着清晰的定位，勾画出中国
工业的真实图景。身为中国工业经济联合会会长，他是最懂中国工业的人之一。
十八大提出2020年要基本实现工业化。他说：“时间很短，8年，一晃就过去了，要解
决的问题很多，首先要摸准中国工业经济存在的深层次问题和结构性矛盾。这些问题不
可能8年内都解决，但不能没有显著的变化。” |
|
|
|
|
|
|
