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发帖数: 61690 | 1 汽车行业内一直呼吁的“省部级领导带头乘坐自主品牌汽车”，近一个月已有实质
性进展。
中央政治局出台改进工作作风八项规定后，各省相继出台执行规定和实施细则。其
中，宁夏、湖南、甘肃、新疆等多个省级党委政府出台文件规定：领导人换乘公务用车
，需选择国产自主品牌汽车。
从省部级领导开始，逐级换乘国产自主品牌汽车，业内人士认为，这无疑是扶持自
主品牌汽车有力的措施之一。
据了解，上海、广州等地已开始行动，选择自主品牌汽车作公务用车。
新风吹热国产车
业内人士称，中央领导提出改作风的八项规定后，领导干部选国产公车将成为趋势
近日，深圳市市委书记乘坐比亚迪纯电动车参加该市“两会”的消息，引起各方关
注。随后召开的广东省“两会”，也指定广汽传祺作为唯一接待用车。
据了解，在广东的党政公务活动中，越来越多使用自主品牌汽车，成为一股新风。
广汽乘用车总经理吴松受访时曾表示，在省委领导的带动作用下，“传祺”在广东
市场上销售增长很快。
据悉，目前已有包括上海市和广东省的地方政府领导乘坐自主品牌公务车。
业内人士称，在中央领导提出改进工作作风、密切联系群众的八项规定后，领导干
部选择国产自主品牌作为公车将成为趋势。此外，还有可能出台更加严格的约束性措施
，要求领导人率先乘坐国产自主品牌汽车。
十八大之后，中央高层明确要求对公车使用、乃至主要领导的公车使用要严格按规
章办事。此后，多个省、市、区召开常委会出台执行“八项规定”的细则，要求领导换
乘国产自主品牌汽车。
甘肃、宁夏、新疆、湖南、安徽等省(区)委常委会通过关于改进工作作风的相关规
定，要求“在不造成浪费的前提下逐步换乘自主品牌汽车”。
随着省级常委会出台规定文件，海口、杭州等地市相继出台细则，要求市委、市政
府领导逐步换乘自主品牌汽车，作为各级常委会的硬性规定是首次。
自主品牌《目录》流产
《目录》入选412款车型均为自主品牌汽车，不过，《目录》自征求意见稿公示后
，至今未生成正式文件
其实，鼓励公车使用自主品牌2011年开始做过尝试。
汽车评论人士余建良表示，“高级领导干部带头乘坐自主品牌汽车”的中央指示精
神在2011年11月传出，且“红旗轿车将成为我国省部级领导的座驾”一度被传得路人皆
知。
2011年，有关部门先后出台四个文件规范公车采购。东北证券分析师刘立喜说，在
四次发文中，最具实质意义的是第四次，即2011年11月14日，工信部等部门联合发布公
告《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》(以下简称《细则》)。
在《细则》规定下，2012 年2月24日，《2012年度党政机关公务用车选用车型目录
(征求意见稿)》(以下简称《目录》)出台。《目录》入选412款车型均为自主品牌汽车
，不过，《目录》自征求意见稿公示后，至今未生成正式文件。
“实际上已经算作废了。”中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示，《目录》公示后
，至今仍处会签阶段。无疑，公车采购自主品牌汽车遇到了多方阻力。
业内人士称，来自跨国车企和欧美政府的外在压力，或是一重要原因。
据公开报道，《目录》公布后，欧盟商会秘书长丁凯表示，欧洲商会将同会员一起
评估中国公车改革带来的影响，并有可能敦促欧洲国家政府采取反制措施。
事实上，公车采购自主品牌汽车，并不受到WTO等国际贸易条约的限制。
北京师范大学法学院副教授廖诗评认为，《政府采购协议》是WTO协定附录中4个单
项贸易协议之一，我国没有加入《政府采购协议》。各国在政府采购中可优先采购国货
，不必遵循国民待遇原则。
业内人士分析，公务车采购目录已连续发布多年，不乏有很多自主车型，但由于目
录只是一个指导性文件而非强制规定，在实施中遇多重阻力而不得不往后延。
“奥迪官车”盛行
政府采购公车，喜欢搞“形象工程”、“面子大”，对于一些昂贵的外资或合资品
牌“情有独钟”，而对自主品牌的车辆大多“不值一看”
事实上，公务车，特别是高级官员用车所选品牌，对于企业提升品牌形象和影响力
很重要。比如靠公车起家的奥迪能在中国豪华车市场长期领先，与其开始就大量被作为
领导干部用车密不可分。
奥迪在公务车采购份额中一直很高，2011年，奥迪A6L车型的公车采购数量占其销
售比例20%左右。
新中国成立初期，公务车采购大多是自主品牌，但当时可选择的车型很有限，比如
一汽红旗、上海牌轿车等，但当时国产轿车的质量问题较多。
改革开放后，中国提出以市场换技术，汽车市场逐步开放的原则。由一汽生产的奥
迪、皇冠和捷达，上汽生产的桑塔纳这样的合资车型应运而生，并开始在公务车市场占
据越来越大的份额。
之后，随着合资车型的增多，公务车采购合资车型的比重也越来越大。
2009年出台的国务院《汽车产业调整振兴规划》明确提出：要鼓励自主品牌汽车的
发展。
为了支持自主品牌乘用车扩大市场份额，该规划提出政府采购向自主品牌倾斜。
2009年开始，公务用车自主品牌不得低于50%，自主新能源汽车，政府部门更要优先采
购。但这项规定在地方执行不理想。
2010年12月27日，宁夏财政厅公车采购中标71辆，采购车型多为奥迪A6，自主品牌
轿车仅有1辆。
国务院出台公车采购规定后，类似宁夏的情形仍存在。业内人士称，长期以来，以
“奥迪”等合资品牌占领公车市场的现状很难改变。
据公开数据显示，2010年前，合资品牌采购量占我国公务车采购规模近90%，2011
年1-6月份，政府采购中自主品牌比例仅20%。
对于自主品牌车企在公务车市场优势甚微的原因，业内人士分析，大多因品牌口碑
与质量。 政府采购是政府用纳税人的钱购买，在中国现行体制下，不是从自己口袋里
掏钱，用公家的钱相当于“白用”，既然是不受监督地“白用”，当然要选质量好、品
牌口碑好，“有份”、“有面”的大品牌。
长城汽车副总裁商玉贵表示，政府采购公车，往往喜欢搞“形象工程”、“面子大
”，所以对于一些昂贵的外资或合资品牌“情有独钟”，而对自主品牌的车辆大多“不
值一看”。所以，只能听到“奥迪官车”这一说法，而没有听过自主品牌的“官车”。
他认为，最大的门槛在于政府官员采购时的“观念”。
官员带头选国产车
董扬认为，真正对市场导向起大作用的还是省部级领导用车。他希望省部级领导都
能坐自主品牌汽车
“大家只要看看美、日、德、韩等国的公务用车就明白了。”中国汽车工业协会常
务副会长董扬是《目录》专家组组长，对社会普遍关注国产自主品牌占据《目录》全部
榜单，他在博客中回应称，目录的确定原则符合国际惯例。
董扬指出，做强中国品牌，需要社会各界的支持，特别是政府官员用车，理应优先
中国品牌，这在世界各国都是如此。
董扬认为，真正对市场导向起大作用的还是省部级领导用车。他希望省部级领导都
能坐自主品牌汽车。
其实，过去两三年，政府在对自主品牌的公务车采购量方面逐年都在提高，不过相
比自主品牌在车型的丰富和品质方面的进步而言，步伐还是慢了很多。
多位业内专家表示，近几年，自主车企无论在产品种类、适用性、品质还是服务上
，都有明显进步，比如上汽、广汽、奇瑞、一汽、吉利等主流自主车企的车型，已能完
全满足公务车需求。
政府今后全部采购自主品牌或是趋势，但不能操之过急，一般会在车辆更新淘汰时
再换购自主品牌汽车，否则在用车辆直接淘汰，会造成资源浪费。
□新京报记者 涂重航 尹蔚 实习生赵力 北京报道 | l**p
发帖数: 6080 | 2 竟然拖了30年
【在 b*****d 的大作中提到】
: 汽车行业内一直呼吁的“省部级领导带头乘坐自主品牌汽车”，近一个月已有实质
: 性进展。
: 中央政治局出台改进工作作风八项规定后，各省相继出台执行规定和实施细则。其
: 中，宁夏、湖南、甘肃、新疆等多个省级党委政府出台文件规定：领导人换乘公务用车
: ，需选择国产自主品牌汽车。
: 从省部级领导开始，逐级换乘国产自主品牌汽车，业内人士认为，这无疑是扶持自
: 主品牌汽车有力的措施之一。
: 据了解，上海、广州等地已开始行动，选择自主品牌汽车作公务用车。
: 新风吹热国产车
: 业内人士称，中央领导提出改作风的八项规定后，领导干部选国产公车将成为趋势
| s*****e
发帖数: 16824 | 3 这个是大好事。
【在 b*****d 的大作中提到】
: 汽车行业内一直呼吁的“省部级领导带头乘坐自主品牌汽车”，近一个月已有实质
: 性进展。
: 中央政治局出台改进工作作风八项规定后，各省相继出台执行规定和实施细则。其
: 中，宁夏、湖南、甘肃、新疆等多个省级党委政府出台文件规定：领导人换乘公务用车
: ，需选择国产自主品牌汽车。
: 从省部级领导开始，逐级换乘国产自主品牌汽车，业内人士认为，这无疑是扶持自
: 主品牌汽车有力的措施之一。
: 据了解，上海、广州等地已开始行动，选择自主品牌汽车作公务用车。
: 新风吹热国产车
: 业内人士称，中央领导提出改作风的八项规定后，领导干部选国产公车将成为趋势
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