S*R
发帖数: 1057 | 1 人物生平
北京人，满族。中国人民大学社会与人口学院院长、教授，中国人民大学人口与发展研
究中心主任。1982年获中国人民大学经济学学士，1984年获美国宾夕法尼亚大学社会学
硕士，1989年获中国人民大学法学博士。1970～1978年在北京第一机床厂工作，1984～
今在中国人民大学人口所工作，1993～1994在联合国开罗人口中心任教授。兼任国家人
口和计生委专家委员会成员，卫生部妇幼卫生专家委员会委员，联合国人口基金中国项
目专家组副组长，国家“关爱女孩工程”专家组副组长，中国计生协常务理事，国际计
生联亚太理事会理事，Lead China 核心教授组成员，中国人口学会副会长，北京市人
口学会会长，国际人口学会人口与贫困委员会副主席。2006年，《国家人口发展战略研
究总报告》（主要合作者之一）获全国人口和计划生育软科学特等奖，《社会抚养费调
研报告》获获全国人口和计划生育软科学二等奖，《中国知识分子健康研究》2006年获
获北京市第九届哲学社会科学优秀成果一等奖，2005年获第五届中华人口奖（科学技术
奖）（人事部、卫生部、科技部、中宣部、国家人口计生委等六部委联合颁发的人口领
域最高等级的国家级奖项），2006年获获全国人口和计划生育科技贡献奖（省部级）。
专家：放弃计生政策会造成生育水平大幅反弹
2013年01月14日05:44 人民网-人民日报 我有话说(5419人参与)
对话人：中国人民大学社会与人口学院院长 翟振武 本报记者 李晓宏
【新闻背景】
1月14日，全国人口和计划生育工作会议将在京召开。会议围绕十八大报告的相关
精神，深化发展认识，部署贯彻落实工作。
在连续10多年保持低生育率水平后，我国是否还要继续坚持计划生育基本国策，如
何提高出生人口素质，减少出生缺陷发生？
【核心观点】
观点一
中国的低生育水平并不是稳定的。在全国绝大多数地区，一旦放弃计划生育政策，
目前的低生育水平肯定会大幅度反弹。
观点二
现行的政策根本就不是独生子女政策，而是包含了一孩、一孩半、二孩、三孩多样
政策的一个政策体系。
观点三
人口政策是社会政策的一种，从它形成的时候开始，一直就处在与时俱进的不断调
整和完善中。
一 问计生国策为何还要坚持
记者：自上世纪90年代以来，中国连续多年保持了低生育率的水平，有人担心我国
将来是否会遭遇日本、德国等国家的低生育率危机。加上老龄社会渐行渐近，这种情势
下，是否还需要继续“坚持计划生育基本国策”？
翟振武：当前，我国人口增长势头虽然趋缓，但受人口惯性增长的影响，每年新出
生人口1600万左右，预计未来20年总人口还将增加约1亿人。
在生活水平和消费水平不断提高的背景下，随着人口总量的继续增长，本已十分紧
张的资源和脆弱的环境将面临更大的压力。与此同时，人口素质、结构、分布的问题日
益凸显、相互交织，所呈现出的复杂局面，是世界上任何一个国家都没有遇到过的。
无论过去、现在，还是未来相当长的一段时期，我国的基本国情不会根本改变，人
口对经济社会发展压力沉重的局面不会根本改变，人口与资源环境关系持续紧张的状况
不会根本改变，这就决定了我们必须长期坚持计划生育基本国策，坚定不移走中国特色
统筹解决人口问题的道路。
记者：如今，还需要继续稳定低生育水平吗？
翟振武：坚持计划生育基本国策在当前的重要任务之一就是稳定低生育水平。中国
目前所达到的低生育水平，并不完全是经济社会发展的自然结果，而是甚至主要是实施
计划生育政策的结果。
一个国家生育率水平的高低与这个国家经济发展水平、社会保障水平、教育水平、
城市化水平等有十分密切的关系。一般规律是经济发展、社会保障、教育、城市化水平
越高，生育率水平越低。目前世界上生育率低于2.0以下的国家，2011年的人均国民收
入普遍超过3万美元，城市化水平、社会保障水平、教育水平等也很高。
中国目前的人均国民收入(按购买力平价法计算)才6890美元，城市化水平才51%，
但中国目前的实际总和生育率却已降到1.6左右(估计值)，比法国和英国还要低许多。
其主要原因是因为中国实施了计划生育政策，导致生育率超前于经济和社会发展而下降
并维持在更替水平(2.1)以下。
也正是因为中国的经济社会发展滞后于目前的低生育率水平，所以中国目前的低生
育水平并不是稳定的。除了个别一些非常发达的大城市外，在全国绝大多数地区，一旦
放弃计划生育政策，目前的低生育水平肯定会大幅度反弹。因此，要想稳定住低生育水
平，必须继续坚持计划生育基本国策。
二 问“取消独生子女政策”属实吗
记者：十八大报告中提出“逐步完善政策”，有人理解为“这是要取消独生子女政
策的信号”，该解读是否准确？
翟振武：这是对计划生育政策历史和现状不大了解的表现。中国现行的计划生育政
策大体上可以分为四类：在多数城市地区实行一孩政策；在多数农村地区实行一孩半政
策(第一胎是女孩的家庭可以生二胎)；在多数少数民族地区实施二孩政策；在部分牧区
、山区实施三孩及以上政策。
中国在1980年至1984年确实实行过一段时期的独生子女政策，但在1984年已经调整
为现在的政策框架。现行的政策根本就不是独生子女政策，而是包含了一孩、一孩半、
二孩、三孩多样政策的一个政策体系，当然也就不存在所谓“取消独生子女政策”一说。
人口政策是社会政策的一种，从它形成的时候开始，一直就处在与时俱进的不断调
整和完善中。如取消对生育一胎的准生审批，允许双方都是独生子女的夫妇生育二胎，
部分省取消一二胎之间生育间隔时间的限制，允许再婚夫妇生育二胎或三胎等等，都是
过去十几年中调整和完善的结果。
十八大报告中再次强调逐步完善政策，是指统筹考虑人口与经济社会、资源环境等
相关因素，根据经济社会发展水平和人口发展状况，因地制宜、分类指导，统筹规划、
循序渐进，逐步完善政策，同时推动完善婚姻家庭、优生优育、性别平等、人口迁移分
布、人力资源开发、社会保障等一系列政策措施，以实现人口中长期发展战略目标，努
力构建人口均衡型社会。其含义非常丰富，不可简单理解为“取消独生子女政策”的信
号。
记者：“完善政策”的具体内涵是什么？
翟振武：“完善政策”主要包括以下几方面内容：
一是要在稳定低生育水平的前提下，着眼经济社会长远发展，统筹考虑人口数量、
素质、结构、分布等要素之间的关系，坚持和完善生育政策。
二是进一步完善人口计生利益导向政策体系，建立奖励扶助标准动态调整机制，逐
步提高农村计划生育家庭奖励扶助、少生快富、计划生育家庭特别扶助以及国家法定奖
励政策的标准，推出更多的人口计生民生项目，促进与相关经济社会政策的有机衔接，
保障和改善计划生育家庭民生，使他们更多地分享改革发展的成果。
三是建立人口计生基本公共服务制度，为城乡居民提供计划生育、优生优育、生殖
健康以及人口和计划生育信息等服务，不断提高人口计生基本公共服务水平。
三 问怎么提高出生人口素质
记者：“提高出生人口素质”是计划生育基本国策重要内容之一。近年来，我国出
生缺陷率不断攀升。在防治出生缺陷，提高出生人口素质方面，国家还应出台哪些举措？
翟振武：生育出健康聪明的宝宝，是每个家庭的期盼。近几年监测数据表明，我国
出生缺陷发生率多年来一直呈现上升趋势，2011年约为153/万。由于我国人口基数大，
出生缺陷患儿绝对数量多，每年新增出生缺陷数约90万例。国际研究显示，出生缺陷儿
中约30%在5岁前死亡，40%为终身残疾，只有30%可以治愈或纠正。出生缺陷的发生，不
仅给家庭带来沉重的精神和经济负担，也增加了社会发展成本。据测算，我国每年仅用
于先天性心脏病患儿的诊治费用高达126亿元。
中央一直高度重视提高出生人口素质的工作，加大对医疗卫生、计划生育等公共服
务的投入，加强出生缺陷综合防治体系建设，普及优生科学知识，提高公共服务水平。
国家人口计生委将提高出生人口素质作为一项重要工作，发挥组织网络健全、直接面向
家庭的优势，积极探索孕前预防、人群预防的新模式。
2010年，国家人口计生委与财政部在18个省的100个县，启动了国家免费孕前优生
健康检查项目试点工作，为符合政策、计划怀孕的农村夫妇(包括流动人口)，免费提供
19项检查服务。2012年，项目县增至1714个，占全国的60%。目前，已累计有近1000万
名计划怀孕夫妇接受了检查服务，筛查出的风险人群全部获得了针对性的咨询指导、治
疗和转诊等服务。目前孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到80%，群众优生知识水平
明显提高，优生意识显著增强，有效降低了出生缺陷的发生风险。各地也结合实际，打
造了一批富有地方特色的优生服务品牌，如广东、广西、海南针对地中海贫血高发的状
况，实施了“地中海贫血孕前预防项目”等。 |
T*R
发帖数: 36302 | 2 中国目前的人均国民收入(按购买力平价法计算)才6890美元，城市化水平才51%，
但中国目前的实际总和生育率却已降到1.6左右(估计值)，比法国和英国还要低许多。
其主要原因是因为中国实施了计划生育政策，导致生育率超前于经济和社会发展而下降
并维持在更替水平(2.1)以下。
操他妈的，都知道目前的生育率是维持在更替水平以下了，已经实行了30年，还要继续
。不是脑残就是别有用心了。 |
t********e
发帖数: 880 | |
m********5
发帖数: 17667 | 4 估计民主以后他是第一个被通缉的
【在 S*R 的大作中提到】
: 人物生平
: 北京人，满族。中国人民大学社会与人口学院院长、教授，中国人民大学人口与发展研
: 究中心主任。1982年获中国人民大学经济学学士，1984年获美国宾夕法尼亚大学社会学
: 硕士，1989年获中国人民大学法学博士。1970～1978年在北京第一机床厂工作，1984～
: 今在中国人民大学人口所工作，1993～1994在联合国开罗人口中心任教授。兼任国家人
: 口和计生委专家委员会成员，卫生部妇幼卫生专家委员会委员，联合国人口基金中国项
: 目专家组副组长，国家“关爱女孩工程”专家组副组长，中国计生协常务理事，国际计
: 生联亚太理事会理事，Lead China 核心教授组成员，中国人口学会副会长，北京市人
: 口学会会长，国际人口学会人口与贫困委员会副主席。2006年，《国家人口发展战略研
: 究总报告》（主要合作者之一）获全国人口和计划生育软科学特等奖，《社会抚养费调
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a*******m
发帖数: 14194 | 5 操他妈的，现在每年出生1500万，死900来万，净增600万左右。
以后会死的越来越多，生的越来越少， 20年增1亿，
滚他妈的蛋吧。
我操他妈的逼 |
p********n
发帖数: 2162 | |
w***u
发帖数: 17713 | 7 还是汉人没文化没学问，自己的人口问题研究和政策制定都需要满族帮我们做。 |
d******a
发帖数: 32122 | 8 有没有官方的介绍啊？
百度百科说他是满族，不能作为证据
前一段有人造谣，说计划生育委员会的几个领导要么是满族要么是朝鲜族，说马寅初是
回族。这些谣都没用。对于造谣者来说，只有造谣邓小平胡耀邦是少数民族才能达到目
的。
【在 S*R 的大作中提到】
: 人物生平
: 北京人，满族。中国人民大学社会与人口学院院长、教授，中国人民大学人口与发展研
: 究中心主任。1982年获中国人民大学经济学学士，1984年获美国宾夕法尼亚大学社会学
: 硕士，1989年获中国人民大学法学博士。1970～1978年在北京第一机床厂工作，1984～
: 今在中国人民大学人口所工作，1993～1994在联合国开罗人口中心任教授。兼任国家人
: 口和计生委专家委员会成员，卫生部妇幼卫生专家委员会委员，联合国人口基金中国项
: 目专家组副组长，国家“关爱女孩工程”专家组副组长，中国计生协常务理事，国际计
: 生联亚太理事会理事，Lead China 核心教授组成员，中国人口学会副会长，北京市人
: 口学会会长，国际人口学会人口与贫困委员会副主席。2006年，《国家人口发展战略研
: 究总报告》（主要合作者之一）获全国人口和计划生育软科学特等奖，《社会抚养费调
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l********g
发帖数: 6760 | |
n***c
发帖数: 7400 | |
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y*******w
发帖数: 5917 | 11 胡乱邦好像的确是少数民族，非我族类，其心必异，
【在 d******a 的大作中提到】
: 有没有官方的介绍啊？
: 百度百科说他是满族，不能作为证据
: 前一段有人造谣，说计划生育委员会的几个领导要么是满族要么是朝鲜族，说马寅初是
: 回族。这些谣都没用。对于造谣者来说，只有造谣邓小平胡耀邦是少数民族才能达到目
: 的。
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M*****8
发帖数: 17722 | 12
前清后裔至少半数占在后清的要位，虽然伪称是汉族。
他们入高等学府的比例是汉奴的25倍，属掌控实权派。
过半的比例在后清高等学府和出国的精英里基本相当。
而最崇洋媚外和膜拜盗魔教徒为军师对付汉奴的也是。
不过他们躲暗处，讨好洋大人迫害华侨汉人的也多是。
华人不易团结，因为有半数的伪汉人视汉人华侨为敌。
和盗魔教徒一样，他们绝对乐见两岸汉人士兵的火拼。
他们积极计生汉奴，自己却尽量贪污腐败包N奶奔国外。
继续空气水食品和环境的污染，因为知道是汉奴最吃亏。
唯一可靠的鉴别伪汉是根据他们的害汉言论，尤其行为。
http://www.mitbbs.com/article_t/Military/39028679.html
【在 S*R 的大作中提到】
: 人物生平
: 北京人，满族。中国人民大学社会与人口学院院长、教授，中国人民大学人口与发展研
: 究中心主任。1982年获中国人民大学经济学学士，1984年获美国宾夕法尼亚大学社会学
: 硕士，1989年获中国人民大学法学博士。1970～1978年在北京第一机床厂工作，1984～
: 今在中国人民大学人口所工作，1993～1994在联合国开罗人口中心任教授。兼任国家人
: 口和计生委专家委员会成员，卫生部妇幼卫生专家委员会委员，联合国人口基金中国项
: 目专家组副组长，国家“关爱女孩工程”专家组副组长，中国计生协常务理事，国际计
: 生联亚太理事会理事，Lead China 核心教授组成员，中国人口学会副会长，北京市人
: 口学会会长，国际人口学会人口与贫困委员会副主席。2006年，《国家人口发展战略研
: 究总报告》（主要合作者之一）获全国人口和计划生育软科学特等奖，《社会抚养费调
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R******n
发帖数: 529 | |
o*****e
发帖数: 1353 | 14 满汉已无分别了吧
汉族计划生育,满族不也一样
别老把人想得处心积虑怎样怎样
外患这么大还嫌自己人打得不够么
如果连被同化的这么厉害的满族都排斥的话,蒙古,西藏,新疆,云贵哪片不被你们划分得
更加离心离德啊 |
x*********n
发帖数: 2797 | |
R******n
发帖数: 529 | 16 当年上网的人还不那么多，满族文化网（也就是著名的“满网”）已经非常红火，避讳
也基本没有，其中讨论的关于民族“独立”乃至“建国”的计划非常全面详尽，其中关
于人口的讨论也是重要一环。那时候年龄小以为这些人都是痴人说梦，十来年下来，回
想起来不光是满网，包括绿教当年一些网站提出的做法还真是在实施，尽管也有很大差
别。 |
x****u
发帖数: 12955 | 17 要做的是想办法让计划生育对全体中国人一视同仁，不要给少数民族特殊待遇。而不是
放开来生，然后大家一起挤死。 |
d******a
发帖数: 32122 | 18 查查官方简历就知道了，比如那个李斌
http://politics.people.com.cn/GB/shizheng/252/9667/9683/7010925
明明是汉族，被满族了。马寅初因为姓马，被回族
造谣说这些人是少数民族的，不知道是出于什么目的。
【在 R******n 的大作中提到】
: 表态要严格实行一胎化的程恩富也是满族人
: http://www.360doc.com/content/12/0217/09/3256622_187266497.shtm
: 这里面马寅初应该确实不是回族，但他也确实有7个子女
|
j****n
发帖数: 7636 | 19 满族也是要计划生育的。即使他们真是满族，也谈不上搞破坏吧？
现在的主要问题是拍一堆圣上圣明的辫子戏。
【在 d******a 的大作中提到】
: 查查官方简历就知道了，比如那个李斌
: http://politics.people.com.cn/GB/shizheng/252/9667/9683/7010925
: 明明是汉族，被满族了。马寅初因为姓马，被回族
: 造谣说这些人是少数民族的，不知道是出于什么目的。
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d******a
发帖数: 32122 | 20 北京的满族可以生几个？
【在 j****n 的大作中提到】
: 满族也是要计划生育的。即使他们真是满族，也谈不上搞破坏吧？
: 现在的主要问题是拍一堆圣上圣明的辫子戏。
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h***i
发帖数: 89031 | 21 李世民是鲜卑人啊
拍唐朝你就不悲愤了？
【在 j****n 的大作中提到】
: 满族也是要计划生育的。即使他们真是满族，也谈不上搞破坏吧？
: 现在的主要问题是拍一堆圣上圣明的辫子戏。
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j****n
发帖数: 7636 | 22 应该是和汉族一样的。没有优待。
【在 d******a 的大作中提到】
: 北京的满族可以生几个？
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j****n
发帖数: 7636 | 23 鲜卑比女真强的不知哪里去了。
【在 h***i 的大作中提到】
: 李世民是鲜卑人啊
: 拍唐朝你就不悲愤了？
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h***i
发帖数: 89031 | 24 对头，孙子操奶奶的风俗尤其不错
【在 j****n 的大作中提到】
: 鲜卑比女真强的不知哪里去了。
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j****n
发帖数: 7636 | 25 爱草谁草睡，无所谓。 不搞民族压迫就行。
【在 h***i 的大作中提到】
: 对头，孙子操奶奶的风俗尤其不错
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h***i
发帖数: 89031 | 26 扯淡
李唐打击汉族望族
政治上叫做打击豪门
还被一些人称作政治进步
结果是节度使权力膨胀，藩镇割据
都是少数民族风格的恶劣影响
你个没有文化的 ，还是老老实实学习一下辫子戏
【在 j****n 的大作中提到】
: 爱草谁草睡，无所谓。 不搞民族压迫就行。
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j****n
发帖数: 7636 | 27 扯但把。打击贵族，让你加个汉族？
再说李唐只是有鲜卑和汉的混血。
后期节度使权力膨胀，藩镇割据根民族矛盾五毛钱关系都没有。
总之和满清辫子留发不留头，全体满族人民不耕不种，扬州十日，嘉定三屠，血洗江阴
是不能比的。你有文化，可是屁股偏了，没个救啊。
【在 h***i 的大作中提到】
: 扯淡
: 李唐打击汉族望族
: 政治上叫做打击豪门
: 还被一些人称作政治进步
: 结果是节度使权力膨胀，藩镇割据
: 都是少数民族风格的恶劣影响
: 你个没有文化的 ，还是老老实实学习一下辫子戏
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u*********r
发帖数: 7835 | 28 跟刚才那个农产品自给率75%的帖子结合看比较有意思。
【在 S*R 的大作中提到】
: 人物生平
: 北京人，满族。中国人民大学社会与人口学院院长、教授，中国人民大学人口与发展研
: 究中心主任。1982年获中国人民大学经济学学士，1984年获美国宾夕法尼亚大学社会学
: 硕士，1989年获中国人民大学法学博士。1970～1978年在北京第一机床厂工作，1984～
: 今在中国人民大学人口所工作，1993～1994在联合国开罗人口中心任教授。兼任国家人
: 口和计生委专家委员会成员，卫生部妇幼卫生专家委员会委员，联合国人口基金中国项
: 目专家组副组长，国家“关爱女孩工程”专家组副组长，中国计生协常务理事，国际计
: 生联亚太理事会理事，Lead China 核心教授组成员，中国人口学会副会长，北京市人
: 口学会会长，国际人口学会人口与贫困委员会副主席。2006年，《国家人口发展战略研
: 究总报告》（主要合作者之一）获全国人口和计划生育软科学特等奖，《社会抚养费调
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h***i
发帖数: 89031 | 29 扯淡
混血个屁，李初古拔，望赵郡上靠，靠不动，白修了几个陵，后来也不祭祀了
改称西凉了
母系都是纯粹的鲜卑的
然后悲愤了，政治上限制崔卢王谢，才使节度使权力膨胀的
安史之乱就有政治制度的原因，你没有文化阿。
比满清还没有文化，就不要给汉族丢人了
【在 j****n 的大作中提到】
: 扯但把。打击贵族，让你加个汉族？
: 再说李唐只是有鲜卑和汉的混血。
: 后期节度使权力膨胀，藩镇割据根民族矛盾五毛钱关系都没有。
: 总之和满清辫子留发不留头，全体满族人民不耕不种，扬州十日，嘉定三屠，血洗江阴
: 是不能比的。你有文化，可是屁股偏了，没个救啊。
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j****n
发帖数: 7636 | 30 你就搅和吧。满清是异族,李唐不是,你悲愤是没有用的。
【在 h***i 的大作中提到】
: 扯淡
: 混血个屁，李初古拔，望赵郡上靠，靠不动，白修了几个陵，后来也不祭祀了
: 改称西凉了
: 母系都是纯粹的鲜卑的
: 然后悲愤了，政治上限制崔卢王谢，才使节度使权力膨胀的
: 安史之乱就有政治制度的原因，你没有文化阿。
: 比满清还没有文化，就不要给汉族丢人了
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s*******y
发帖数: 4173 | |
