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发帖数: 26222 | 1 郭金龙：防止房地产开发商做局把北京套进去
2012-12-29 作者： 来源：北京青年报
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市委十一届二次全会召开 明年GDP增长拟实现8% 居民收入实际增长7.5%
昨日（12月28日），中共北京市委召开十一届二次全会。本次市委全会落实中央八
项规定的精神，会风新意不断。
郭金龙书记在作市委工作报告时，创造性地提出首都发展阶段的五点特征，并对明
年的九个方面工作提出新要求。据悉，今年北京GDP增长预计在7.7%左右，明年GDP增长
拟实现8%左右，城乡居民收入实际增长7.5%左右。郭金龙在报告中指出，这样的目标“
是比较适宜的”，“目的是促进居民收入与经济增长同步”。
郭金龙书记以北京所处的历史方位，首次概括总结过去十年北京在经济发展、城市
建设管理、文化建设、社会建设以及生态文明建设方面等五大方面的阶段性特征。
在实施精细化管理的城市建设方面，报告强调，作为一个拥有2000多万人口的特大
型城市，全市机动车保有量已经超过520万辆，“交通拥堵始终是我们必须高度关注和
研究解决的重大问题”。
而在安排部署明年全市的各项工作时，他又提出，在加快转变经济发展方式上要有
新作为、在提高城市精细化管理水平上要有新进展、在加快城乡发展一体化步伐上要有
新探索、在加强民主政治建设上要有新成效、在发挥首都全国文化中心示范作用上要有
新举措、在改善民生和创新社会管理上要有新思路、在加强生态环境建设上要有新推进
、在全面深化改革开放上要有新突破，以及在党的建设科学化水平上要有新提高等九个
方面的新要求，为明年各项工作定调。
市委十一届二次全会开创了全新的会风。会期由往届的两天缩短为一天半；会场只
简单进行布置，没有鲜花绿植，不见红旗横幅，每位代表面前只有座签和茶杯；会场外
，以往中场休息时预备的咖啡和茶点被撤掉。
昨天下午的分组审议，有几个组特意安排今年新当选的市委委员出任小组召集人，
而以往小组召集人主要是连任的市委委员，这样的刻意安排是希望给新委员们留出更多
的发言机会。
特写
在审议报告的现场，郭金龙表态“把保障房做实政府才有话语权”
昨天下午，市住建委主任杨斌谈到北京的房子问题时，郭金龙书记不时打断他的发
言。对于北京的房价，郭金龙让大家放心，房价是能调控的。
杨斌说，房地产对经济发展起到很大作用，但这种发展模式不能持续，到了进一步
破解难题的地步。“房价问题是突出问题，经济发展离不开地价、房价，但房价一涨对
百姓有影响，房价如何调控值得思索。”杨斌提出，下一步房价调控怎么办？他觉得，
百姓对房价需求有新的看法，觉得房价往下走，但又感觉北京土地资源紧张下房价还要
涨，这些新问题需要深入研究，破解调控难题。
同组讨论的郭金龙打断杨斌讲话，“防止开发商做局，用虚假信息把消费者、地方
政府套进去，把北京套进去，一定要高度重视。”他随后说，还是那句老话，房价是能
调控的，要用正确的方式。
“坚持限购。”杨斌进一步补充说。
谈到北京的保障房，郭金龙再次打断杨斌。他说：“跟各区县讲清楚，保障房根本
做实，政府才有话语权，如果不做实做足，地方政府始终面对市场的挑战，再造社会舆
论也显得苍白无力。现在抓住时机，把保障房工作做实做足，你就有话语权，从容应对
。这不是可做可不做的事情，谁欠账多，谁日后吃的苦头更大。”
重点
原来舍首钢和焦化厂现在舍什么？
解读人：副市长、市发改委主任张工
报告原文：在经济发展方面，进入了发展方式转变的攻坚阶段。去年全市地区生产
总值达到1.62万亿元，人均地区生产总值超过1.2万美元，财政收入超过3000亿元，第
三产业比重已经达到76.1%。但是也要看到，首都经济的实力还不够强，市场在资源配
置中的基础性作用发挥得不够。
解读：新阶段推动经济的发展，下一步要把握几个关系，一个是又稳又好的关系，
就是不能强调发展太快。处理又好又稳，保持在相对实事求是的速度上，体现出能不能
真正驱动结构调整。第二个是在更高层次上处理舍与得的关系，原来我们是舍首钢、舍
焦化厂，现在舍什么，得什么？在关注调减、调线的同时，更应关注适合首都功能定位
的新的得从何而来。第三，北京下一步经济发展把握好长与短的关系，什么是强项，把
强项发挥出来，不能用大量的项目、土地、能耗来支撑。第四，处理好城内和城外的协
调关系、北京市域内和市域外的关系。最后，作为世界城市，把握好北京和国际的关系。
2014年小学入学将达到18万人
解读人：市委教工委常务副书记刘建
报告原文：在社会建设和管理方面，进入了加强服务管理创新阶段。面对广大人民
群众的新期盼，切实解决好优质教育资源、优质医疗资源均等化服务问题，进一步提高
群众生活的便利化程度，还有很多工作要做。特别是随着人口流动的不断加快，进一步
加强基本公共服务体系建设，进一步提高公共服务的覆盖面和保障水平，深化研究流动
人口的服务管理措施还需要下大力气。
解读：优质教育资源的均衡发展受到高度重视，北京做了大量工作，农村中小学办
学条件改善，现在名校在农村地区办分校，今年是15所，明年还会进一步推进。此外，
加大教师队伍建设，教师素质是关键，与群众期盼还有差距，大家上好学校的愿望强烈
，现在进入到入学高峰，每年小学入学10万人，2014年将增加到18万人；现在在校生68
万人，到2014年以后将达到80多万。
大栅栏琉璃厂地区要整合“能讲故事”的院落
解读人：西城区委书记王宁
报告原文：在文化建设方面，进入了推动文化大发展大繁荣的阶段。北京文化资源
十分丰富，拥有一批享有盛誉的文化遗产，一批标志性文化设施，一批国内外知名大学
，一批国家顶级艺术院团和国内外知名的艺术家。
但是，面对北京作为国家文化中心的地位、中央对发挥首都文化中心作用的要求，
面对群众日益增长的多样化文化需求，首都宝贵的文化资源优势发挥得还不够。进一步
提升首都文化软实力，还需要加大改革与发展力度。
解读：下一期城南计划应考虑发挥首都核心区文化保护区的功能，下决心把资源整
合起来，为首都文化增加非常重要的文化价值。像大栅栏琉璃厂地区1.5平方公里，明
清时期的胡同保存完整，散落大量名人故居和会馆，以及能讲述故事的宅院，这是不能
忽视的特别重要的历史文化资源。
明年，西城区将在大栅栏文保区实行两权分离，所有权和居住权分开，也就是原住
民愿意把房子腾出来做文化产业使用，但所有权不变。
同时对“能讲述故事”的场所启动开发，像钱市胡同是北京最窄的胡同，尽头是一
个钱庄的遗址，对这些仅存的历史遗迹进行挖掘保护。 | s********n
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