美国发布对台军售22年报告：台已很难获得武器 - Military版

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Military版 - 美国发布对台军售22年报告：台已很难获得武器

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【环球网综合报道】2012年11月 29日，美国国会发布题为《台湾：1990年之后主要军
售项目(Taiwan: Major U.S. Arms Sales Since 1990)》的国会研究报告，该报告全面
总结了20年来美国对台军售的发展历程和主要项目，提出了美国对台军售政策随中美关
系和国际形势的细微变化，认为奥巴马政府的对台军售有所放缓，以2012年为例，仅售
台2艘退役“佩里”级护卫舰。现将报告主要内容摘译如下：
长久以来，美国一直为台湾提供军事援助，虽然美国承认了中华人民共和国的合法
地位，但是国会在1979年专门制订了P.L. 96-8《台湾关系法(TRA)》，向台湾出售一些
重要的武器系统。1982年8月17日，中美签署了联合公报，美国承认“一个中国”的原
则，向台湾提出六项保证(Six Assurances)。美国的对台军售案对台湾至关重要，1995
至1996年中国在台海附近进行导弹试射后，美国加强了与台湾的军事合作。1979年《美
台共同防卫条约》作废。2001年4月24日的美国对台军售案中，乔治-W-布什总统同意向
台湾出售柴电潜艇、P-3反潜机、4艘美国海军退役的“基德”级驱逐舰，但是布什决定
推迟向台湾交付“宙斯盾”驱逐舰等多种先进武器，同时也否决了台湾的另外一些采购
要求。
台湾岛内的军政要员也就国防预算和对美军购问题进行了激烈的辩论，应对中国人
民解放军不断增加的军事威胁，包括中国弹道导弹部队的建设。五角大楼也担心台湾的
军购超出了自卫的范畴，以及保密、联合作战能力、战备水平、基础设施防护、非对称
军事能力等问题。关于潜艇、P-3C反潜机、爱国者-3反导系统的采购额从2004年的180
亿美元下调至2005年的90亿美元，2006年3月，台湾“国防部长”请求追加年度国防预
算，用来购买P-3C反潜机和爱国者-2升级版(不是最新型爱国者-3)。2007年6月，通过
了2007国防预算，其中一部分用于购买P-3C反潜机、爱国者-2升级版和F-16 C/D战斗机
，2007年12月，批准了6200万美元的潜艇研发计划。2008年，马英九上台后重启双岸对
话，降低了武器采购需求，并且采取了削减国防预算的政策，直到2012年才有所增加。
2008年，美国国会“冻结”了小布什总统的军售案。2008年10月3日，布什向国会提交
报告，对台军售额达到65亿美元，
奥巴马上台后，于2010年1月29日向国会提交了正式报告，涉及5个对台军售项目，
总值64亿美元，2011年9月21日又提交了3项总值59亿美元的军售项目，包括升级台湾的
F-16A/B战斗机。奥巴马与布什一样，没有向国会提出潜艇研发项目，该项目从2001年
开始提议，一直未获得提名。此外，也没有提及台湾正式要求的F-16C/D战斗机。2012
年，台湾只获得了2艘美军退役的“佩里”级护卫舰。(战略网/长风)

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