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发帖数: 61690 | 1 中新社北京12月3日电 (记者 张蔚然)中国总理温家宝将于12月4日至6日出席在吉尔吉
斯斯坦举行的上海合作组织成员国总理第十一次会议，在俄罗斯举行中俄总理第十七次
定期会晤，并对上述两国进行正式访问。这将是继上月出席东亚领导人系列会议后，温
家宝时隔半个月再次出访。
上海合作组织2001年在上海成立，成员国包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉
斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦，它是迄今唯一在中国境内成立、以中国城市命名
、总部设在中国境内的区域性国际组织。此间专家在接受中新社记者采访时表示，今年
是上合组织成立第二个十年的第一年，总理会议料将就推进未来10年区域务实合作做出
具体规划。
中国国际问题研究所所长曲星称，过去10年，上合组织在合作打击“三股势力”、
毒品走私和跨国有组织犯罪，应对地区外各种不稳定不确定因素带来的消极影响等方面
取得显著进展，这是上合组织合作的最大亮点。经贸方面，虽然成员国贸易规模迅速扩
大，贸易结构更加优化，但仍有很大提升空间，应进一步深化以金融、能源、通信、农
业等为重点的多边合作，继续开展上合组织专门账户和开发银行等融资保障机制的组建
。未来上海合作组织有望成为全球发展最快和最具活力的地区之一。
曲星认为，当前上合组织也面临一些挑战，如美军即将撤离阿富汗或给地区安全局
势带来影响，如果阿富汗重建没有见到实效、民众生活没有得到改善，局势将更令人担
忧。作为区域内有重要影响的组织，上合组织可在基础设施建设、人员培训等方面开展
同阿富汗的合作，帮助其发展经济改善民生。
外交部副部长程国平此前表示，此次会议预计将取得以下成果：一是批准《2012-
2016年上海合作组织进一步推动项目合作的措施清单》，推进实施多方参与、共同受益
的多边合作项目；二是见证签署《上海合作组织成员国海关关于加强知识产权保护合作
备忘录》，进一步提升海关领域合作水平。各国总理将协商制定进一步深化上海合作组
织经济、人文合作的具体措施。
出席上合组织总理会议之外，温家宝将对俄罗斯进行正式访问，举行中俄总理第十
七次定期会晤，他还将会见俄总统普京。这是十八大后中国国家领导人首次访俄，也是
梅德韦杰夫总理上任后第一次举行中俄总理定期会晤。
中国驻俄罗斯大使李辉此前表示，中俄间定期高层会晤机制规格之高、组织之健全
、涉及领域之广泛，在中国对外关系中是独一无二的，在大国关系中也十分罕见，这些
机制的有效运作为中俄关系发展提供了稳定机制和组织保障。
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长吴恩远认为，在国际地区形势更趋复杂的背
景下，中俄强化合作有利于推进国际关系的稳定和国际秩序的平衡，也有利于地区稳定
。朝鲜近日宣布将于12月10日至22日之间发射使用自己力量和技术制造的“光明星3号
”2期实用卫星，地区局势再添不稳定因素，这料将成为双边会晤重要议题之一。
经贸合作方面，曲星认为中俄仍有提升空间，能源资源开发是合作重点，将根据比
较优势增加相互投资。俄罗斯意在将远东地区发展成为其在亚太地区的影响力中心，该
地区土地广袤，人口稀少，劳动力不足，中国在对俄资源开发、农业种植、民用技术等
领域的劳务输出有广阔前景，可在口岸和边境基础设施建设、地区运输、旅游、粮食等
领域加大合作力度，让更多成果惠及两国人民。
吴恩远称，为吸引更多中国投资，俄远东地区还应进一步改善投资环境，提高办事
效率。此外，两国在宇航、太空、军事等高技术领域合作方面仍有很大潜力，服务贸易
也有增长空间，如国际运输、工程承包、信息服务、国际保险及再保险领域。(完) |
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