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发帖数: 25423 | 1 2平方公里小镇竟规划建CBD 镇长遭南京市长痛斥(图)
“2平方公里的乡镇，居然规划了一个CBD”，看到如此规划图，南京市长季建业不
免哭笑不得。在昨日南京市委市政府举行的全面提升新市镇规划设计水平动员大会上，
他批评了一些地方在新市镇规划中贪大求洋，把乡镇规划成城市的怪现象。
新闻源：
南京一2平方公里乡镇规划CBD 引来市长批评
扬子晚报讯（记者 仇惠栋）“2平方公里的乡镇，居然规划了一个CBD”，看到如
此规划图，南京市长季建业不免哭笑不得。在昨日南京市委市政府举行的全面提升新市
镇规划设计水平动员大会上，他批评了一些地方在新市镇规划中贪大求洋，把乡镇规划
成城市的怪现象。
一园两核三片区……这样的城市规划的语言也出现在了乡镇规划中。2平方公里的
乡镇居然规划了一个CBD，令人大跌眼镜。南京市长季建业批评了当下乡镇规划的种种
弊病，其中之一就是把城市规划理念照搬到农村，贪大求洋不切实际。
“新市镇的城市设计，不是要把新市镇变成城市，建成高楼林立，千篇一律。”他
强调，新市镇的规划过程中，要做到因镇制宜，彰显个性，突出区域特色，防止千镇一
面、城乡一貌。对于历史古镇街的保护，他指出特别是高淳淳溪、江宁湖熟、六合瓜埠
等重要古镇，要保护传统格局和风貌，不得改变传统老街的走向，新建建筑的高度、体
量、风格等应当与古镇传统风貌相协调。“我们规划的新市镇，要是老百姓欢迎的新市
镇。”季建业说。
在2010年南京市出台的统筹城乡纲要中，南京提出要构建1个主城-3个副城-8个新
城-60个新市镇-1300个新社区的新型城镇结构体系。据了解，今年年内，南京市要完成
栖霞的龙潭街道，江宁麒麟、谷里、横溪街道，六合金牛湖街道、竹镇镇，溧水白马镇
，高淳东坝镇等新市镇的城市设计。
新闻解读：
小镇镇长怎会遭南京市长痛斥？
“2平方公里的乡镇，居然规划了一个CBD！”这是南京市长季建业，在11月2日南
京市全面提升新市镇规划设计水平动员大会上，对一个小镇城镇规划的痛斥。
何谓“CBD”，即Central Business District的简称，就是中央商务区的意思，是
指一个国家或大城市里主要商业活动进行的地区。它高度集中了城市的经济、科技和文
化力量，作为城市的核心，具备金融、贸易、服务、展览、咨询等多种功能，并配以完
善的市政交通与通讯条件。世界上比较出名的城市CBD有纽约曼哈顿、伦敦金融城、巴
黎拉德方斯、东京新宿、香港中环等。
这也就难怪南京市长会大光其火了，一个小镇竟然与纽约、巴黎、香港相提并论，
如此这般的规划未来发展的方向，怎不荒唐怪诞？
那为何这个小镇会如此不着边际的制订出令人大跌眼镜的规划呢？
我想，不外乎以下几点原因。
首先，是贪大求洋，虚荣心作崇。凡大为好，凡洋为好，外国的月亮总比中国的圆
，这是相当一部分领导干部的“时尚”思维。这个镇长，虽然坐居小乡镇，但却放眼大
城市，放眼大世界，不但不甘人后，而且还要追赶超前，管它着不着边际，只要“大”
了，只要“洋”了，内心便充满了满足感、成就感。所以，出来个CBD也就不足为怪了。
其次，是不正视现实，不从实际出发，把乡镇当成城市。2平方公里，地处农村，
乡镇便是乡镇，此乃地域所定，范围所定，性质所定，人口所定，岂能把乡镇视为城市
，照搬硬套，甚至连“一园两核三片区”这样的城市规划语言也出现在乡镇规划中。高
楼林立，车水马龙，商业发达，决不是这个小乡镇的“非份之想”。
再次，是不为民谋，不为民思，不为民切切实实办实事。乡镇，其实就是农民的乡
镇，就是农民的集市，就是农民的政治、经济、文化中心，只有从农民的角度去思考，
去规划，去编制未来的发展之路，才能有针对性，有目的，有成效的制订出切实可行的
乡镇发展规划。
南京市长痛斥小镇镇长，其本意，就是要求小乡镇要从实际出发，不贪大求洋，要
在规划过程中，做到因镇制宜，彰显个性，突出区域特色，突出城乡风貌。
其实，以上所言，又何止只是这一件事本身呢？从南京市长的痛斥中，我们难道就
没有悟到其他的许许多多值得深思的地方吗？(李敏光)
2平方公里建CBD到底为谁而建？
一些地方做规划，搞设计，往往热衷于世界第一、中国第一，热衷于表面光鲜。一
个2平方公里的乡镇要建CBD，无疑是这种观念的进一步延续。试问，2平方公里全部建
了CBD，岂不是2平方公里遍布水泥森林不成？即便是建成了，这个CBD到底是为谁而建
，到底能否发展起来，老百姓又如何安置？
CBD，是一个城市高端化发展的产物，其形成和完善有赖于经济、金融、交通、服
务等现代化基础设施和良好的环境的依托，唯有如此，才能形成开展大规模的商务活动
的比较核心的中心区域。
一些地方之所以热衷于“2平方公里建CBD”，就在于一些领导缺乏对本地情况实事
求是的分析，盲目贪大求洋，也曝露出一些地方领导在做规划当中热衷于“拍胸脯”、
“拍脑门”，完全置法定程序、置当地群众知情权、参与权于不顾。其侵害的不只是各
方应有的权益，更侵害的是一个地方几十年甚至上百年的发展机遇。
一个地方建设新市镇，除了建设完善的基础设施外，更重要的是，建设功能完善、
布局合理、符合当地实际的城镇才是城镇科学发展的方向。建设的最终目的是让当地群
众在城市建设中受益，而不仅仅是当地的官员从城市建设中受益。
城市建设，有城市建设的规律，城市也有城市的独特特征，一方面，千篇一律违反
了城市的独特性，另一方面，贪大求洋，不切实际的面子工程，也注定没有活路。城市
，不是某些官员升官的道具，“2平方公里建CBD”，还是趁早打消此计划吧。（张立）
微言大义
@SimonRock：建立新城镇是为了改善周边民众的生活品质，不是为了搞CBD的。搞
规划的人是不是脑子进水了，本末倒置嘛。
@HardCauseZV：坚守农村风貌追寻桃花园般与世无争一方净土、保持城乡及贫富差
距激励平民孩子努力学习！
@halou_nihao：为什么不可以，这样还可以提高农村的集体土地利用率，缓解房价
上涨的速度。
@无名军师：这就是典型的无创新思考的行为，不加思考，生搬硬套，弄巧成拙。
@疯狂的馒头abc：其实每个乡镇都这样。每年回家，越来越多的田野被楼房取代，
他们认为这是在城市化。
@Ariestrong：要突破理念封锁，不要以为农村就代表着落后，不够现代化，人民
水生火热，真正的富裕是人民生活水平，而非建筑水平。 | l*****i
发帖数: 20533 | 2 关键是这种干部脑袋里面除了cbd就没有其它的能代表先进值得去追求的模式了。这就
好比说，如果一个人觉得好日子就是有别墅有游艇有女人等等等，那么他不管自身条件
如何也只会去追求这些个了。除此以外的他都不要。而国人，很多就是这样的。 | K**W
发帖数: 6346 | 3 痛斥个屁阿，还不就是怕这个镇长盖过自己的风头？
你南京市就没有做过国际都市的梦？ | q***3
发帖数: 5088 | | z*****t
发帖数: 1356 | 5 只许州官放火啊，百姓点个灯就被父母官怒斥了？哈哈，这叫上行下效。 | T******y
发帖数: 14506 | |
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