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y*h
发帖数: 25423 | 1 2012年10月18日，韩国、澳大利亚、卢旺达、阿根廷、卢森堡等五国新当选为
2013-2014年度联合国安理会非常任理事国。从表面看，这本是一个非常普通的消息而
已，因为安理会每年都会更换5个非常任理事国，属于例行公事而已。但如果进行深入
分析，却有微妙之处，这次更换可能会对目前陷入焦灼状态的叙利亚的未来局势产生不
为人察觉的潜在影响。
为什么这么说呢？
事情还得从头说起。叙利亚自去年爆发危机以来，联合国安理会曾先后三次试图
通过一个关于叙利亚问题的安理会决议，但由于三次决议都包含有授权动武的内容，被
中俄连续三次否决。一般人往往都只关注中俄联手否决决议，而不大注意安理会内部的
力量对比变化情况。在2011年10月4日中俄第一次否决决议时，安理会投票情况是2票反
对（中、俄），4票弃权（印度、南非、巴西、黎巴嫩），9票赞成。中俄虽属少数，但
因有4票弃权，说明安理会分歧严重。而在2012年2月4日中俄第二次否决决议时，安理
会形势已经发生了极大变化，原本对动武持反对态度的黎巴嫩和对动武持不支持态度的
巴西已经退出了安理会非常任理事国席位，而持不支持态度的南非因赞同阿盟叙利亚问
题计划而改投赞同票，印度也见风使舵改投赞同票，结果投票结果出现2票反对、13票
赞同的结果，虽然决议没有通过，但中俄更加孤立，估计中俄也未预料到会出现如此孤
立的局面。在2012年7 月19日中俄第三次否决安理会决议时，巴基斯坦、南非态度出现
反复，投了弃权票，形成了2票反对、2票弃权、11票赞同的结果，中俄虽然比较孤立，
不至于一点面子没有。而在10月18日韩国等五国当选后，情况显然就要发生变化了。下
面秀才仔细分析一下这五国未来应对叙利亚问题安理会决议的态度。
韩国替换了印度的亚洲代表资格。而韩国与美国是盟友关系，韩美关系远亲密于印
美关系，韩国未来会在叙利亚问题上站到美英法一边，这是毫无疑问的。印度也许会玩
心眼投弃权票，但韩国未来投赞同票是铁板钉钉的。
澳大利亚替换了德国的欧洲代表资格。德国以前虽然每次在叙利亚问题决议上都投
了赞同票，但由于其二次世界大战的历史问题，是一个可以出钱的主，但是是绝对不会
出兵的。而澳大利亚就不同了，澳大利亚历来是唯美国马首是瞻，甚至于甘当美国的马
前卒，同时澳大利亚又是英联邦国家，和英国关系非常特殊，而英法在叙利亚问题上是
最积极动武的，因此，澳大利亚在态度和行动上要比德国积极的多。
卢旺达替换了南非的非洲代表资格。卢旺达情况比较特殊，一方面卢旺达的影响力
远小于南非，和南非根本不在一个等量级上，国微言轻，说话分量小；另一方面，鉴于
当年卢旺达大屠杀发生时联合国安理会未能及时派兵阻止的深刻教训，卢旺达极大可能
在叙利亚问题安理会决议上持赞同态度。
阿根廷代替了哥伦比亚的南美洲代表资格。对于阿根廷来说，一方面从距离上来看
比较遥远；另一方面，阿根廷的影响力远不及2011年投弃权票的巴西，因此，阿根廷与
哥伦比亚的态度不会有多大出入。
卢森堡代替了葡萄牙的欧洲代表资格。这两个国家利益一致，态度显然没有什么不
同。
另外一个值得玩味的现象是，在中俄第一次否决决议之时，当时金砖五国都在安理
会成员国之中，两国反对，三国弃权，五国抱团现象比较明显，而这一次非常任理事国
更迭后，印度、巴西、南非相继出局，金砖五国只剩下中俄两国，安理会内部力量的对
比显然是发生了巨大的变化，相对更有利于美英法，这个是不容忽视的。虽然中俄都有
一票否决权，但毕竟不能不慎重斟酌其他多数安理会成员国的意见。
综合以上分析，如果安理会明年再次就叙利亚问题出台决议之时，除了巴基斯坦
态度可能比较暧昧外，除过中俄的美英法等12个国家无疑都会投赞同票，虽然中俄还可
以继续依仗否决权阻止安理会决议，但中俄明年在安理会上面临更大的孤立是显而易见
的。在巨大的压力面前，如果中俄任一方出现退缩而转投弃权票之时，另一方将很难继
续扛起“否决”的大旗，到时安理会就有可能通过一份关于叙利亚问题的决议，而一旦
决议获得通过，必将对叙利亚局势产生决定性的影响，叙利亚问题的解决也就为期不远
了。
一切未来事，皆因昨日缘。让我们且拭目以待！ | o****y
发帖数: 26355 | 2 中国已经不坚定了。
俄罗斯能给中国多少好处吧。
【在 y*h 的大作中提到】
: 2012年10月18日，韩国、澳大利亚、卢旺达、阿根廷、卢森堡等五国新当选为
: 2013-2014年度联合国安理会非常任理事国。从表面看，这本是一个非常普通的消息而
: 已，因为安理会每年都会更换5个非常任理事国，属于例行公事而已。但如果进行深入
: 分析，却有微妙之处，这次更换可能会对目前陷入焦灼状态的叙利亚的未来局势产生不
: 为人察觉的潜在影响。
: 为什么这么说呢？
: 事情还得从头说起。叙利亚自去年爆发危机以来，联合国安理会曾先后三次试图
: 通过一个关于叙利亚问题的安理会决议，但由于三次决议都包含有授权动武的内容，被
: 中俄连续三次否决。一般人往往都只关注中俄联手否决决议，而不大注意安理会内部的
: 力量对比变化情况。在2011年10月4日中俄第一次否决决议时，安理会投票情况是2票反
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