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发帖数: 61690 | 1 官本位全方位解析:超7成人认同有钱不如有权
2012年10月23日20:24 人民论坛杂志 评论(6059人参与)
官本位走向
如何回到群众中去
改革开放三十多年来，两波“官员下海潮”和一波“官员上岸潮”以及持续的“公
务员考试热”，标志着曾经一度淡化的官本位现象在当今中国又现回潮之势，并且愈演
愈烈。
在人民论坛杂志所做的问卷调查中，65.8%的受调查者认为当前官本位现象十分严
重；68.5%的受调查者择业时优先选择“党政机关公务员”。
官位为何如此让人着迷？有受调查者的观点或许表达了部分人的心声：因为当了“
官”，就能够“仙及鸡犬”，就能够衣锦还乡，就能够光宗耀祖，就能够受人尊敬。正
是“当官”后的这种丰硕收益吸引了不少人为之奋斗。人民论坛杂志的调查结果也印证
了这一点，“官迷”迷“官”原因前三位是“灰色收入多”、“权力效用大”、“社会
地位高”；而“为人民服务”选项却落在后面。
回顾历史，我们发现与“官本位”并行不悖的是“民本思想”，如《尚书》中的“
民惟邦本，本固邦宁”，孟子的“民为重，社稷次之，君为轻”等。
回顾我们党的发展历程，从“为人民服务”到科学发展观的“以人为本”，无不凸
显出人民群众的重要性。中国共产党之所以能够领导人民取得革命、建设和改革的伟大
成就，一个根本原因就在于党始终深深地扎根于人民群众之中。
而当一个社会一切决定于官、一切听命于官、一切为了做官，“官”成为支配社会
生活的核心要素时，必然会严重阻碍我国政治、社会的进一步发展，“加剧政治腐败”
、“危害党的执政基础”、“损害干群关系”。
如何破解官本位，让党政干部回到群众中间，真正贯彻落实科学发展观？人民论坛
杂志约请多位专家进行深层解析。
有专家表示，中国官本位思想之所以依然存在，很重要的一个原因在于我们的制度
包袱沉重。只有从制度改革，特别是政治体制改革入手，才能真正破解官本位难题。
有专家建议，防止和根治官本位意识的一个重要途径就是要不断调整和优化官员与
其他职业之间的利益分配机制，从利益分配层面引导社会形成立党为公、执政为民，官
民一致、以民为本的理念。
有专家指出，实行“官位”开放，进行公开选拔、公开竞选，使“民”可以考官、
罢官，从体制层面真正把“官帽”、“官运”交给人民群众，就必然会从民畏官变为官
畏民，从“官本位”变为“官本分”。
党的十八大将开启新的征程。终结官本位，回归民本位，不仅是民众的期盼，也是
时代的要求。我们相信，让党员干部回到群众中去，让“为人民服务”真正成为时代强
音，中国特色社会主义道路必将更加广阔。
——人民论坛“特别策划”组
68.5%的受调查者是“官迷”
当前官本位状况调查
65.8%的受调查者认为当前官本位“十分”严重
新一轮国家公务员考试报名如火如荼，官场里随处可见的官腔官话官架子，还有各
种被曝光的官员特权、跑官要官等不正之风……形形色色的官本位现象以及相关的社会
事件屡屡成为新闻热点，并被公众高度关注。多少人是“官迷”？官本位有多严重？人
民论坛问卷调查中心对此进行了调查。
当我们问及“如果以0-10区间来描述官本位程度(数值越大表明官本位越严重)，您
对当前中国官本位状况的判断”时，有65.8%的受调查者选择了“10”，18.7%选择了“
9”，13.1%选择了“8”，而选择“7”及以下区间的总共占比低于3%。这一调查结果揭
示了公众对当前中国社会官本位状况感受十分明显。虽然随着改革开放的逐步深入和社
会主义市场经济体制的稳步确立，官本位意识已有所淡化，但调查表明，当前，官本位
仍是推进改革发展的严重阻碍。
68.5%的受调查者是“官迷”，择业时首选党政机关公务员
当问及“面临以下职场机会时，您会优先选择哪个”时，68.5%的受调查者选择了
“党政机关公务员”。相比起来，“外企白领”、“国企员工”、“民企骨干”和“事
业单位职员”这几项相加的总和占31.5%。为何如此多的人青睐“党政机关公务员”？
如果说是为了公务员工作稳定、风险小的“铁饭碗”，那么同样属于体制内的“事业单
位职员”一样具备这些“优势条件”。如果说是为了收入高、待遇好的目的，“外企白
领”和“国企员工”都不仅不输给公务员，甚至更胜一筹。而若是为了最大限度发挥个
人能力、实现自我的话，“民企骨干”则能够提供更多自由展示个人能力与兴趣的平台
与空间。
显然，在稳定性、收入待遇以及自我实现方面均不是最“抢眼”的公务员职位，其
引来民众竞相追逐的实质原因还是“党政机关”这个头衔。众所周知，在现有的体制下
，党政机关聚集了对社会政治、经济、文化等诸多资源进行分配和管理的权力，这些权
力的叠加构成了一种合力，类似一个巨大的“单位”，它对社会的个体成员形成了一种
绝对的优势地位，并进一步掌握了主导社会思想文化、价值观念的话语权。受其熏染，
个人的价值选择也就逐渐被同化了，所以我们才会看到近八成的公众想当官，而官本位
意识也对人们的价值选择和判断产生着巨大的影响。
73.7%的受调查者认为“官迷”最迷“灰色收入”
“官迷”迷什么？调查结果显示，排在最前面的是“灰色收入多，正所谓‘当官不
发财，请我也不来’”，占比73.7%；其次是“权力效用大，能帮助解决家庭亲友的各
种麻烦”，占比60.7%。调查中受访者的话或许可以帮助我们更好地解释“官迷”们想
当官的原因。黑龙江一位受访者对人民论坛记者说：“官瘾的大小由其背后的利益大小
所决定，没有好待遇，想当官的就很少。” 其他吸引人们当官的因素依次为：“社会
地位高”(占比54.2%)、“待遇福利优”(占比48.6%)、“工作稳定轻松”(占比35.2%)。
调查告诉我们，当下中国社会，人们“迷做官”主要还是迷“官位”带来的种种不
正当收益。华中师范大学的牟成文教授指出：这种现象不仅是因为官本位与各种特权、
私利密切相关，更重要的是，“改革开放以来官本位意识的一个新变化是它被赋予了更
多的经济内容，主要表现为掌权者通过制定利己的分配规则，运用职务权力重新分配经
济资源，而当权力进入市场，官本位便与以权谋私、贪污腐败紧紧联系在一起”。这便
间接向我们解释了，为何很多人一边批判官本位，又一边身陷各种当官带来的特权中无
法自拔；为什么不少人一边痛斥以权谋私，另一边又千方百计地滥用权力为自己捞取各
种私利。
官本位的最大危害是“加剧政治腐败，加大变质危险”
在公众心目中，官本位的最大危害是什么？调查发现，按照危害的严重程度排列，
位居前三位的分别是：“加剧政治腐败，加大变质危险”，占比59.5%；“破坏政府公
信力、危害党的执政基础”和“官德失范、破坏社会公德和社会风气”并列第二，各占
47.4%；“损害党群、干群关系，导致群体性事件频发”紧随其后，占45.7%。
此外，当问及“催生‘官本位’的原因是什么”时，受调查者认为，“官大于法、
以权代法”最易助长官本位(占比54.7%)。可见，官本位与特权有着密不可分的联系。
从前述调查问题中可见，“官迷”最青睐的除了利用灰色收入发财以外，很大一部分就
是迷信特权，从而“能轻易解决家庭亲友的各种麻烦”。在受调查者看来，其他导致官
本位泛滥的原因依次为“一把手专断、长官意志” (占比45.3%)、“官员行为、官员升
迁不受民意制约” (占比42.6%)、“官威八面、不可一世” (占比35.7%)，以及“夫贵
妻荣、福荫子孙” (占比31.2%)。可见，助长官本位的各种原因主要是官场上的各类不
正之风，要化解官本位困局，关键在于纠正这些不正之风。正如专家强调的，官本位的
源头在官场，因而其破除关键还要靠执政党自身。
75.5%的受调查者认为破除官本位的最大障碍是“官员选任只唯上、不唯下的模式”
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i*****g
发帖数: 11893 | 2 官贪民刁
这些民抨击腐败，大多数是羡慕嫉妒恨，上去了也一样
唯有监督，分权，制约，媒体曝光，程序化做事，公开透明
这些办法才行啊，
真的，Herzog老太太也不要老想着老百姓是圣人，是完美
TG 该建立一个社会秩序了，让所有人知道自己的本分和位置，也让愿意突破自己原来
位置的人，有个方向和努力 可以让大家公认 认可的
现在是乱，随便怎么做，太多的随意性 |
i*****g
发帖数: 11893 | 3 或许真的要恢复儒家的东西，虽然我个人对儒家从来就不感兴趣
让社会上每个人知道 自己的本分，知道努力方向，知道自己什么不行，自知之明
唉， |
i*****g
发帖数: 11893 | 4 1，运独轮（包括美帝资助的政宣员，某些民运风头人物） 是最潜在的暴民和动乱之源,
2，党内新生资产阶级（比如 温家宝）是一心一意要搞 前苏联的改革和奔溃。党内那
些贪腐人物 那些一个个落马的官员，其实是这个阶级的；他们最希望的就是 ‘民主政
治改革’
3，国企集团估计是想守成,
4，邓集团的伙计们是想守住这个摊子，毕竟这个饭锅打破了，他们损失最惨重，不过
我很怀疑他们的政治IQ 只限于宫廷角逐，真实政治IQ的低于90（值得注意的是 2号阶
级经常冒充这个4号阶级，最常见的说辞是：这个是违背邓小平改革开放精神的。而4号
集团也乐见有人托付以状声势）
5，富翁阶级，我看他们是一方面依托政府官员，一方面很不满。和90年前一样是软弱
的民族资产阶级，不可以付托民族任务
5a， 民企资本家，颇想进入国企垄断领域赚钱，另外颇想正名，从2奶身份变成正房
6，中产阶级，也是个被动阶级，颇多牢骚。之所以说他们是被动阶级，你只需要看看
GDP 增加速度就知道他们的心理了，12%是和谐社会，8%是难以忍受的社会。中产阶级
里面的有几套房的人，还是比较满意，过日子的心理。
7，工人和下层人民，很多不满，很多幻想
8，农民，暂时比较满意。但我认为这个是被动阶级，是被转化的阶级，没有什么阶级
意识，沉默的羔羊
9，城市农民工，最苦最累的阶级，社会动乱和社会革命的发源地
10，毛派。是个很少数的阶层，我估计少于人口2%。他们非常抓狂 邓小平 搞成了这个
样子，潘多拉的灾难盒子。对社会很不满，但总体来说，他们没有一个很好的社会改造
和运行方案，那些方案 我这中年大叔一看就打瞌睡：思想陈旧，长篇大论，言之无物。
作为一个毛派2.0版本的分子，我很清楚知道有一些投机者。我觉得本派很难 真正掌握
权力，时不在我。所以，还是务实做改良吧。本派人士 我认为很多民族精锐，要是在
运动中折损了，可就是灾难，太可惜了。 |
o****y
发帖数: 26355 | 5 你好像对中国所有人都不满。
你觉得中国以后应该依靠那种人啊。
源,
【在 i*****g 的大作中提到】
: 1，运独轮（包括美帝资助的政宣员，某些民运风头人物） 是最潜在的暴民和动乱之源,
: 2，党内新生资产阶级（比如 温家宝）是一心一意要搞 前苏联的改革和奔溃。党内那
: 些贪腐人物 那些一个个落马的官员，其实是这个阶级的；他们最希望的就是 ‘民主政
: 治改革’
: 3，国企集团估计是想守成,
: 4，邓集团的伙计们是想守住这个摊子，毕竟这个饭锅打破了，他们损失最惨重，不过
: 我很怀疑他们的政治IQ 只限于宫廷角逐，真实政治IQ的低于90（值得注意的是 2号阶
: 级经常冒充这个4号阶级，最常见的说辞是：这个是违背邓小平改革开放精神的。而4号
: 集团也乐见有人托付以状声势）
: 5，富翁阶级，我看他们是一方面依托政府官员，一方面很不满。和90年前一样是软弱
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i*****g
发帖数: 11893 | 6 老实说我也不知道
人口大多数的人，不到极点痛苦是不会爆发的
所以，他们只需要被安抚就可，他们本来也无脑，有点想法也是其他阶级灌输的
作为下室wsn，其实管这些事情干什么，又不是自己的饭碗。有那么一帮人是这个饭碗
的，他们的职业就应该天天琢磨这些事情
【在 o****y 的大作中提到】
: 你好像对中国所有人都不满。
: 你觉得中国以后应该依靠那种人啊。
:
: 源,
|
o****y
发帖数: 26355 | 7 中国可以依靠的应该是中产阶级。
中国应该尽量扩大中产阶级的规模，大量穷人的社会肯定不是好社会。
【在 i*****g 的大作中提到】
: 老实说我也不知道
: 人口大多数的人，不到极点痛苦是不会爆发的
: 所以，他们只需要被安抚就可，他们本来也无脑，有点想法也是其他阶级灌输的
: 作为下室wsn，其实管这些事情干什么，又不是自己的饭碗。有那么一帮人是这个饭碗
: 的，他们的职业就应该天天琢磨这些事情
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i*****g
发帖数: 11893 | 8 应该是的。不过，你说什么 也无法让 富豪和富豪官僚少收点钱，多给些穷人 造就一
个中产阶级
就是美帝不也是1929后，严重灾难后才打造了一个中产阶级社会，现在又不行了
唯一的办法就是改造国企，使之强悍（不是说那种垄断的官企），然后转移利润和收入
，缓解社会矛盾。这是中国社会唯一活命的机会了。我把希望寄托在 监控人员-创新精
神的企业家-高技术发明创造者 这个结构了。
你不太好剥夺私人富豪的财富，其他方法很难弄，就是美帝也一样难弄。
【在 o****y 的大作中提到】
: 中国可以依靠的应该是中产阶级。
: 中国应该尽量扩大中产阶级的规模，大量穷人的社会肯定不是好社会。
|
o********l
发帖数: 677 | 9 re
【在 b*****d 的大作中提到】
: 官本位全方位解析:超7成人认同有钱不如有权
: 2012年10月23日20:24 人民论坛杂志 评论(6059人参与)
: 官本位走向
: 如何回到群众中去
: 改革开放三十多年来，两波“官员下海潮”和一波“官员上岸潮”以及持续的“公
: 务员考试热”，标志着曾经一度淡化的官本位现象在当今中国又现回潮之势，并且愈演
: 愈烈。
: 在人民论坛杂志所做的问卷调查中，65.8%的受调查者认为当前官本位现象十分严
: 重；68.5%的受调查者择业时优先选择“党政机关公务员”。
: 官位为何如此让人着迷？有受调查者的观点或许表达了部分人的心声：因为当了“
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