A**l
发帖数: 2650 | | l*****i
发帖数: 20533 | | h*******9
发帖数: 1399 | | A**l
发帖数: 2650 | 4 找到一篇文章，呵呵
怎么区别海监、海巡、海警和渔政
2012-09-18 | 阅：1 转：10 评：0 | 分享
修改
最近，南海告急，钓鱼岛告急，中国的300万海疆正面临着空前的无形瓜分，作为中国
的海事保卫部门，除了海军之外还有不同的执法单位，他们隶属不同的部门，体制混乱
，老百姓有时都分不清谁是谁。我也糊涂，所以我就上网搜索了一些资料，肯定不全面
，还请大家指教！
中国海监
中国海监是国家海洋局领导下、中央与地方相结合的行政执法队伍，其领导机构中国海
监总队成立于1998年。主要职能是：依照国家法律法规和规定，对我国管辖海域（包括
海岸带）实施巡航监视，对侵犯海洋权益、非法使用海域、损害海洋环境与资源、破坏
海上设施、扰乱海上秩序等违法行为进行查处。
中国海监由国家、省、市、县四级海监机构组成。其领导机关是中国海监总队。国家队
伍由3个海区总队及其所属的9个海监支队、3个航空支队组成，经国家人事部批准参照
国家公务员制度管理；地方队伍由11个省（自治区、直辖市）总队，51个地、市级海监
支队，189个县市级海监大队组成；7个国家级海洋自然保护区支队和1个自然保护大队
，队伍总人数逾7000人。
中国海监拥有先进的执法装备和海上执法专业技术支撑体系。现有执法飞机7架；各类
执法船、艇121艘；执法专用车200余部。新造海监执法船舶和飞机将于2008年正式投入
使用。海监船舶、飞机拥有安全可靠的指挥系统，配有先进的执法取证装备，具备在巡
航执法中对赤潮、溢油、海冰等海上目标实施监测监视的能力，巡航范围覆盖我国全部
管辖海域。
2006年7月，根据国务院指示精神，中国海监总队开始在我国东海管辖海域实施定期维
权巡航执法。2007年2月，经国务院批准，中国海监开始在我国黄海、南海管辖海域实
施定期维权巡航执法，正式确立了我国管辖海域定期维权巡航执法制度。
中国海巡
中国海巡负责近海船只的管理,海上交通管理以及海难事故救捞调查.隶属交通部海事局
。中国海事局是经国务院批准成立的，全称为中华人民共和国海事局。海事局是在原
中华人民共和国港务监督局(交通安全监督局)和原中华人民共和国船舶检验局(交通部
船舶检验局)的基础上，合并组建而成的。中国海事局为交通部直属机构，实行垂直管
理体制。根据法律、法规的授权，海事局负责行使国家水上安全监督和防止船舶污染、
船舶及海上设施检验、航海保障管理和行政执法，并履行交通部安全生产等管理职能。
海事局的主要职责包括：
(一)拟定和组织实施国家水上安全监督管理和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航
海保障以及交通行业安全生产的方针、政策、法规和技术规范、标准。
(二)统一管理水上安全和防止船舶污染。监督管理船舶所有人安全生产条件和水运企业
安全管理体系；调查、处理水上交通事故、船舶污染事故及水上交通违法案件；归口管
理交通行业安全生产工作。
(三)负责船舶、海上设施检验行业管理以及船舶适航和船舶技术管理；管理船舶及海上
设施法定检验、发证工作；审定船舶检验机构和验船师资质、审批外国验船组织在华设
立代表机构并进行监督管理；负责中国籍船舶登记、发证、检查和进出港(境)签证；负
责外国籍船舶入出境及在我国港口、水域的监督管理；负责船舶载运危险货物及其他货
物的安全监督。
(四)负责船员、引航员适任资格培训、考试、发征管理。审核和监督管理船员、引航员
培训机构资质及其质量体系；负责海员证件的管理工作。
(五)管理通航秩序、通航环境。负责禁航区、航道(路)、交通管制区、港外锚地和安全
作业区等水域的划定；负责禁航区、航道(路)、交通管制区、锚地和安全作业区等水域
的监督管理，维护水上交通秩序；核定船舶靠泊安全条件；核准与通航安全有关的岸线
使用和水上水下施工、作业；管理沉船沉物打捞和碍航物清除；管理和发布全国航行警
(通)告，办理国际航行警告系统中国国家协调人的工作；审批外国籍船舶临时进入我国
非开放水域；负责港口对外开放有关审批工作以及中国便利运输委员会日常工作。
(六)航海保障工作。管理沿海航标无线电导航和水上安全通信；管理海区港口航道测绘
并组织编印相关航海图书资料；归口管理交通行业测绘工作；组织、协调和指导水上搜
寻救助，负责中国海上搜救中心的日常工作。
(七)组织实施国际海事条约；履行“船旗国”及“港口国”监督管理义务，依法维护国
家主权；负责有关海事业务国际组织事务和有关国际合作、交流事宜。
(八)组织编制全国海事系统中长期发展规划和有关计划；管理所属单位基本建设、财务
、教育、科技、人事、劳动工资、精神文明建设工作；负责船舶港务费、船舶吨税有关
管理工作；负责全国海事系统统计和行风建设工作。
中国渔政
中国渔政负责国家领海内水产养殖\捕捞的行政执法,隶属农业部。渔政监督管理机构是
由各级人民政府渔业行政主管部门设置的负责渔政监督管理的职能机构。国务院渔业行
政主管部门设置渔政监督管理机构，代表国家行使渔政渔港监督管理权。又在黄渤海、
东海、南海3个海区设区域性的渔政监督管理机构；还在重要渔港、边境水域和跨省、
自治区、直辖市的大型江河，根据需要设渔政渔港监督管理机构。县级以上人民政府渔
业行政主管部门可以在重要渔业水域、渔港设监督管理机构。从广义上来说，渔政监督
管理机构也包括各级渔业行政主管部门。县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属
的渔政监督管理机构，还可以设渔政检查人员，执行具体的检查监督任务。
渔政船 在渔业专属水域执行渔政任务的船舶，又称渔业保护船。主要用于渔场巡视并
监督、检查渔船执行国家渔业法规的情况，保护和水域环境，制止酷渔滥捕、违法排放
油类、废弃物及其他有害物质，维护渔场生产秩序，处理渔业生产纠纷；也用于监督、
检查国际渔业协定的执行情况，维护本国的渔业权益。有的渔政船兼负渔业生产指挥、
发布渔情和气象通报以及海上医疗、海难救助等任务。
类型 一般按大小分为3类：大型的总吨数在千吨以上，中型的数百吨，小型的只有几吨
至几十吨。大、中型一般用于外海渔场，小型用于近海或内陆江、河、湖泊和水库渔业。
性能 为适应监督、检查并在必要时追捕、扣留违章的需要，渔政船的航速较高，大中
型通常为14～20节，小型有的达20余节；稳性和适航性也高于或相当于渔船。为了便于
在渔船密集的渔场中巡航和在水上与渔船相靠，操纵性能较好，干舷较低。
设备 一般包括远距离摄影、录象、录音设备和测量水质、检查渔具并能记录违章渔船
确切位置和航迹的专用仪器、设备和工具。夜间执行任务时需用照明弹和大功率探照灯
，对付暴力威胁或抗拒渔政检查的轻武器以及比较先进、齐全的导航设备。大中型渔政
船配有电台、雷达、无线电测向仪、音响探测仪、扫描声纳、卫星导航、通讯设备等。
有的船还配有高速小艇和直升飞机。
近年来，世界各主要渔业国家渔政船的发展趋势是监测设备更加先进，远洋和外海渔政
船更加大型、多功能、多用途化，并多配有高速小艇；近海和内陆水域的渔政船则趋向
小型、高速。
中国海警则负责近海安全,处理近海治安\刑事案件的调查处理,打击走私\偷渡\贩毒.
隶属武警部队 。
网上传说我国将会整合海上海警,渔政,海关,海巡,海监等六个海上执法部门,成立全新
的中国海岸警备队。负责国家的所有海岸线上的警戒、巡逻、执法等任务。其职能应该
覆盖相当于中国当今海军、公安边防武警、海监、海事、渔政、海关、环境保护等部门
的部分业务。是一支军事化的综合执法队伍。比如美国的海岸警卫队也就是水上警察，
但它的体制和职能则是警察和武警这两支武装部队所无法比拟的。就是一个准军事化的
部队。
我们真心期待着海岸警卫队的尽早出现,感觉有很多的海岸职能被重叠了,有了传说中的
海岸警卫队就可以统一职能权限,也是保卫国土,捍卫海洋权益的一支有生力量！
【在 A**l 的大作中提到】
: 我有点糊涂了
| xt
发帖数: 17532 | 5 国土部，农业部
【在 A**l 的大作中提到】
: 我有点糊涂了
|
|
