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Military版 - 中国崛起,澳洲怎么办?
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中国崛起,澳洲该何去何从?
2012-08-14 15:32
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澳大利亚著名安全专家休·怀特在其新书《中国抉择》中认为,“如果(美国和中国)
两国中的一国认定我们必须在它们之间作出抉择的话,那么我们只能从命”。但关键在
于:就澳大利亚的立场而言,此类抉择并不是我们需要的——而且在合作性的机制下,
作出抉择的必要性并不是那么大。然而围绕中国的争论一直有一个前提:澳大利亚必须
支持美国利用其在亚洲的优势地位抵制中国霸权威胁,除此之外别无选择。怀特认为,
应该对这一命题进行质疑。他在书中提醒到:美国从来没有与一个像中国那样富裕和强
大的国家打过交道,他举证说,当年的苏联在经济上根本无法与美国抗衡。他言之凿凿
地写道:“归根到底,财富才是力量。”
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关键词:
中国美国澳大利亚崛起抉择
编者按:澳大利亚知名安全专家休·怀特的新书《中国抉择》(The China Choice)甫
一出版,即引起了对中美澳关系大讨论。8月11日,《澳大利亚人报》网站刊发了澳前
总理基廷《中国合法性的理由》和该报国际版编辑谢里登《黑白分明的亚洲》两篇文章
,探讨在中国崛起的背景下,澳大利亚如何在美国和中国之间做出抉择。尽管二者观点
不一,却对中国崛起产生了共同的担忧。
基廷:中国合法性的理由
休·怀特在其新著《中国抉择》中提醒我们,美国从来没有与一个像中国那样富裕和强
大的国家打过交道,他举证说,当年的苏联在经济上根本无法与美国抗衡。他言之凿凿
地写道:“归根到底,财富才是力量。”
他在书中写道:“很久以来,中国军方已经准备好了与美国进行战争。现在,美国军方
的主要任务是准备与中国的战争,并且为了这一目的积极展开调整。”
他接着写道,“我们应该首先认识到,美国和中国可能会在猝不及防的情况下发现自己
被卷入了西太平洋的冲突之中”。这是一个极其有益的告诫。
就我而言,我长期以来一贯认为,亚洲未来的稳定不可能由一个非亚洲国家——尤其不
可能通过利用美国的军力——来打造。美国前国家安全顾问兹比格涅夫·布热津斯基最
近也表达了这样的观点。
美国在朝鲜、越南以及亚洲外围的伊拉克和阿富汗的战争以失败告终,这应该让美国相
信,在亚洲大陆的战争是无法打赢的,因此亚洲稳定的关键取决于促进战略合作。
我们需要一个鼓励中国加强地区参与,而不是谋求主宰地区的机制。事实上,形成这样
一个机制可以使中国只能进行地区参与,而无法对地区实施主宰。
关于这点,接下来我要谈的是澳大利亚。
休·怀特认为,“如果(美国和中国)两国中的一国认定我们必须在它们之间作出抉择
的话,那么我们只能从命”。但关键在于:就澳大利亚的立场而言,此类抉择并不是我
们需要的——而且在合作性的机制下,作出抉择的必要性并不是那么大。
然而围绕中国的争论一直有一个前提:澳大利亚必须支持美国利用其在亚洲的优势地位
抵制中国霸权威胁,除此之外别无选择。怀特认为,应该对这一命题进行质疑。我对他
表示赞同。
参与这场争论的所有澳大利亚人都相信,美国对本地区的继续介入将使亚洲变得更加安
全与美好。从战略上说,亚洲很可能会变得更加和平与安定。鉴于我们的贸易主要是在
北亚进行,而且其中大部分是与中国的贸易,因此有充分理由支持美中两国在太平洋地
区形成合作机制。
而这必定意味着认可中国的合法性,认可其作为一个大国的权利,以及认可其政府的合
法性。
(作者为澳大利亚前总理)
亚洲稳定的关键取决于战略合作。
谢里登:黑白分明的亚洲
今天的澳大利亚对华政策最重要最富创造性的思想家无疑是陆克文。在他最近发表的一
系列论文与演讲中,陆克文认为,包括澳大利亚在内的西方国家并没有作出足够努力与
中国接触。
他自身所作出的积极贡献包括:令北京在正式国际组织如国际货币基金组织中发挥更大
的作用;在亚太地区使中国参与各类机构与会议,目的是让中国适应国际规范;确保中
国领导人与该地区其他领导人密切联系。这些都是良好有益的建议。
但最近发生的两件事凸显了多边主义的限制。最近举行的东盟会议未能达成最后公报,
因为东盟无法就中国与其部分成员国在南海领土争端一事上达成一致立场,甚至无法出
台行为守则。
同样,由于俄罗斯和中国投出否决票,使联合国在叙利亚问题上无所作为,无法说任何
有用的话,更不用说做任何实际的事情,这是多边主义自身限制的另一个例子。
陆克文在与希拉里·克林顿的私人谈话中,形容自己在对华问题上是“残酷的现实主义
者”,并说美国和澳大利亚全力以赴促进与中国的积极伙伴关系的确重要,但两国需要
保持强大的军事能力,以防万一形势恶化。
可悲的是,最新出版的前国防部官员、学者休·怀特所著的小册子《中国抉择》却谈不
上理性。该书由保罗·基廷发布,并受到美国广播公司一贯的阿谀奉承与不加批判的报
道。
这一分析立即遭到澳大利亚反对党的朱莉·毕晓普以及贸易部长克雷格·埃默森的反对
,随后又受到外长鲍勃·卡尔和国防部长斯蒂芬·史密斯的批评。
没有证据表明怀特的古怪规划对任何国家的官方政策有丝毫影响。这对他们而言是最大
的安慰。论文的大部分内容空洞乏味,但怀特的确提出了具体的建议,只是不加掩饰得
离奇。
例如,他提出,如果美日联盟破裂,日本开发出所有自身所需的武器,可以阻止中国任
何的侵略行为,这一地区的前途将更加光明。怀特还有一个绝妙的主意,就是韩国也应
该放弃与美国的同盟关系,从而与北京达成更紧密的战略伙伴关系。
等等,这还没完!怀特还建议说,整个印度支那地区应该割让到北京的势力范围内,阻
止外部力量发挥任何作用。
怀特的论文读起来就像是二线官僚和三流哲学老师写的。因此,这名官僚向华盛顿提供
了三个简单的选项:要么全面战争,要么全面投降,要么支持我的政策。
(作者为《澳大利亚人报》国际版编辑)
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