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发帖数: 32122 | 1 ☆─────────────────────────────────────☆
canghai (沧海) 于 (Fri Jul 6 00:57:10 2012, 美东) 提到:
超低生育率引学界震惊 学者上书人大望松绑二胎
正文我来说两句(14781人参与).2012年07月06日10:22来源：中国经济网 作者：肖明
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大|中|小.[提要] 7月5日，北大法学院教授湛中乐连同15名学者和社会人士提出建议，
希望人大修改计划生育法。人大教授顾宝昌称，目前并非一胎政策该不该调的问题，而
是要讨论如何调。根据国家普查的生育率数据，中国人口超低生育率已延续20年之久，
2020年中国即将进入深度老龄化。谈及延迟退休的对策，南开教授原新认为，目前单纯
延长退休年龄意义不大…[我来说两句]. 北京大学法学院教授湛中乐正在等候全国
人大的回应。
7月5日上午11点，由他起草，5名学者和社会人士发起，另10名学者参与签名的两
份快件，在北京大学邮局，发往前门西大街1号的全国人大地址。收件方为全国人大法
工委和全国人大教科文卫委。
他们在快件中递上《尽快启动全面修改的公民建议书》，他们建议，在尊重公民生
育权的前提下，让公民自由而负责任地进行生育，按此基本精神，对计划生育法律进行
修改。
湛中乐在5日下午4点告诉本报，他们正在静候回音，预计全国人大当天就能收到快
件。
中国人口超低生育率已延续了20年之久。中国人民大学人口与发展研究中心淌诠吮
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本次建议书发起人为5名，即北京大学法学院教授湛中乐、北京大学社会学系教授
李建新、携程旅行网董事长梁建章、北京某公司资深金融策略师黄文政、杭州平和国际
英语学校校长洪秀平。
超低生育率
姜明安等人呼吁的另一理由是，老龄化程度加深，劳动力总量将下降，迫使计划生
育政策必须调整。
刚刚公布的国家普查的生育率，也确实震惊学界。
总和生育率是一个妇女一生生育的小孩数。根据国家统计局《中国2010年人口普查
资料》，2010年中国妇女总和生育率为1.181，其中城市为0.8821，乡村为1.4375，镇
为1.153，均大大低于国际公认维持人口正常更替需要的总和生育率2.1水平。
南开大学人口与发展研究所教授原新告诉本报，1.181可能不准，比如低龄组小孩
可能漏报，而中高龄的妇女可能重复统计(考虑到流动人口有2亿左右)，实际的总和生
育率可能在1.6上下，即便如此，1.6也太低。
原新介绍，过去几十年，总和生育率经历了一个跳水过程。在1971年是5.8，八十
年代初期只有2.4，1992年是 2.1左右，为正常人口更替水平。此后一直在2以下。
记者了解到，全国人口普查1990年时的数据显示，总和生育率是2.3，1995年变成1
.5，2000年普查为1.22，即使进行科学口径调整，最终也只是1.4，2005年抽样调查总
和生育率为1.34，2010年为1.18。
原新等学者直言，按此计算，中国已经有20年的超低生育率时间。
总和生育率水平过低，带来的直接问题是，老龄化加快，同时劳动力总量减少。有
学者判断，从2013年开始全国劳动年龄人口将下降。
顾宝昌介绍，根据预测，从2010到2032年，中国60岁及以上老年人口比例将会增加
，达到26.69%， 2050年老年人口将达到4.4亿，占总人口规模的34.78%。
中国社会科学院数目经济与技能经济研究所说明室主任李军预计，到2050年用于养
老、医疗、照料、福利与设施方面的费用占GDP的比例将由2015年的6.62%提高到23.31%
，增加16.7个百分点。
来自不久前北京“应对老龄化挑战论坛”的数据显示，中国的老龄化速度是美国的
三倍，但养老金积累的规模才是美国的1%。老龄化加快，使得目前养老基金出现了大的
资金窟窿。有机构预测养老金缺口为18万亿元，也有说8万亿元。
清华大学社保中心教授杨燕绥认为，哪个数字准确尚难定论，但2020年中国即将进
入深度老龄化是肯定，必须未雨绸缪。
延退还是放二胎？
具体到人口危机的解决办法，延长退休年龄，或者调整一胎政策，是通行做法。
南开大学人口与发展研究所教授原新就认为，目前单纯延长退休年龄意义不大，因
为目前中国居民的平均寿命比国外少七八年。即使实施退休年龄，也只能每年延长几个
月，60岁退休年龄延长到65岁，可能需要10-20年的过渡期。
顾宝昌认为，解决老龄化等问题，还是要放弃一胎计划生育政策。
顾指出，之前试点未实行计划生育的恩施等地，实际生育率比全国平均水平还低，
“部分说明即使放开二胎，也不会导致生育率上升”。
顾宝昌还认为，留给我们的时间已不多，70后妇女最小的已经是33岁，80后生育意
愿在逐渐减小。
上海市计生委对2009年年龄在20-45岁的户籍人口，及在上海居住半年以上的来沪
流动人口的生育意愿抽样调查显示，上海户籍人口不愿生育者的比重占7.93%，比2003
年上升3.37%。
北京行政学院教授马小红也认为，适龄妇女生育意愿降低的情况，在北京也普遍存
在，尤其是80后。2010年人口普查数据也判断，20-34岁的生育高峰期育龄妇女在2015
年后将迅速减少。
北京大学社会学系郭志刚教授直言，从第六次人口普查反映的数据看，全国总和生
育率，已经下降到1.6，低于正常情况下人口更替2.1左右的水平。按此看每个新一代人
，将比上一代人少。
郭建议，逐步使生育率接近于更替水平，“1.94甚至2.0以上的生育率更好”。
“人口政策属于国家战略政策，短期不像非典等非常紧急，但是长期不调整，等到
问题出现，再调整了，则没有了机会。”参与此次上书的人口学者郭教授直言。
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canghai (沧海) 于 (Fri Jul 6 01:00:34 2012, 美东) 提到:
原新介绍，过去几十年，总和生育率经历了一个跳水过程。在1971年是5.8，八十
年代初期只有2.4，1992年是 2.1左右，为正常人口更替水平。此后一直在2以下。
记者了解到，全国人口普查1990年时的数据显示，总和生育率是2.3，1995年变成1
.5，2000年普查为1.22，即使进行科学口径调整，最终也只是1.4，2005年抽样调查总
和生育率为1.34，2010年为1.18。
MLGBZ，80年代初总和生育率2.4，1991只有2.1了，竟然还TMD的实行了20多年的一胎化
，邓矬太不是东西了。
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wwwhu (fc) 于 (Fri Jul 6 01:06:39 2012, 美东) 提到:
发信人: canghai (沧海), 信区: Military
标 题: Re: 日人民报此地无银三百两：养老金不会缺口18.3万亿元
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Jun 18 01:41:28 2012, 美东)
不知道这18万亿是怎么算出来的。
全国领养老金的老人有多少？
如果按１０％算，１．４亿，养老金每人平均１３万？可能吗？
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mes06 (八爷外孙之一) 于 (Fri Jul 6 10:59:06 2012, 美东) 提到:
所以你不是学者。 如果三代的比例按4：2：1看，你想想会有多少老人? 我觉得他们
算得对。
发信人: canghai (沧海), 信区: Military
标 题: Re: 日人民报此地无银三百两：养老金不会缺口18.3万亿元
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Jun 18 01:41:28 2012, 美东)
不知道这18万亿是怎么算出来的。
全国领养老金的老人有多少？
如果按１０％算，１．４亿，养老金每人平均１３万？可能吗？
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TheSun (纯阳) 于 (Fri Jul 6 12:32:08 2012, 美东) 提到:
这个政策就是祸国殃民
造孽
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canghai (沧海) 于 (Fri Jul 6 16:37:46 2012, 美东) 提到:
原来你眼中的学者都是‘如果.....',然后给出个结论。
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RmGladiator (Roman) 于 (Fri Jul 6 21:12:17 2012, 美东) 提到:
每人领一年的养老金，然后自杀？
“18.3万亿元指的是未来养老保险基金累积额减去养老金权益的净额，是养老金的一个
隐性净负债概念。”参与上述报告研究的中国银行研究员廖淑萍告诉《中国新闻周刊》
，18.3万亿元缺口是在一些假设前提下，把未来70年里，每年的养老金缺口或盈余折现
到2013年所得到的一个存量缺口。
还10%的老人，想得美，六普数据不会看吗？
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BornIn1974 (BornIn1974) 于 (Fri Jul 6 21:30:58 2012, 美东) 提到:
首先，现在60岁以上老人都不止10%，何况中国老人会越来越多。
其次，就算10%老人，13万很多吗？到75岁死，一年还不到一万。
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truth (民主·枫林·桃园·红卫) 于 (Sat Jul 7 01:59:10 2012, 美东) 提到:
根据国家统计局出版的《中国2010年人口普查资料》，中国的总和生育率为1.181，其
中城市为0.8821，乡村为1.4375，镇为1.153，均远远低于国际公认维持人口正常更替
需要的2.1水平。
2011年4月28日，国家统计局副局长张为民在第六次全国人口普查主要数据公报新闻发
布会上说：“这个涉及人口普查数据质量的问题，我可以向大家说一句。这次全国人口
普查数据的质量是比较高的，或者说这是一次高质量的人口普查。”
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truth (民主·枫林·桃园·红卫) 于 (Wed Jul 11 06:14:41 2012, 美东) 提到:
生存权是人权, 生育权也是人权, 尊重人民群众的生育选择权就是保护人权.
我国的生育政策, 应该改变计划经济和“官本位”的思维模式, 把“一胎化”管制转变
为尊重人民群众的生育选择权, 把计划生育转变成为百姓的生育提供服务.
成1
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laotaiye111 (和马桶对话无聊) 于 (Wed Jul 11 06:30:05 2012, 美东) 提到:
档中央引进百万黑幕三就是替中华做种 |
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