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发帖数: 2946 | 1 毫不夸张地说，美国总统奥巴马从3年前一上任，就开始了为连任进行新一轮的竞选活
动，尽管美国经济在这3年中一直停滞不前，失业率居高不下。
从2009年到2010年11月中期选举之前，奥巴马为了保住民主党在国会两院多数党的
地位没有少花力气。中期选举失利之后，奥巴马从2011年1月就开始组建他的竞选班子
，4月4日，奥巴马提前20个月，正式宣布参加2012年的总统大选，自此以后，奥巴马就
没有停止过竞选和筹措竞选资金的活动。
据美国《华尔街日报》去年12月报道，从去年1月至11月底，奥巴马前往一些需要
激烈争夺的“战场州”，进行竞选活动达56次，创下美国历史同期总统竞选连任活动的
最高纪录。加上12月份，奥巴马去年一年到各州的竞选活动和筹款活动，超过了60次，
所投入的时间，几乎占全年工作时间的三分之一。不言而喻，奥巴马今年在竞选活动方
面所要投入的精力和时间，将会大大超过去年。
一、竞选活动与总统工作难分难解
今年1月，根据白宫公布的总统活动安排，奥巴马离开华盛顿外出“考察”4次，时
间最长的一次是25日至27日，跑了5个州。美联社报道说，这5个州对于奥巴马和共和党
候选人来说，都是今年需要激烈争夺的地方。在21天工作日里，奥巴马参加竞选筹款活
动达14次，有时一天赶场数次，最多的一天是19日在纽约，奥巴马从下午5点30分开始
，连续参加了4场筹款聚会活动并发表了讲话，直到晚上12点20分才返回白宫，不能说
不辛苦。参加人多的筹款活动，每人的入场劵是数百美元，参加人少的聚会每人则交数
万美元。如31日在华盛顿，奥巴马接连参加了两场筹款聚会活动并发表讲话，一场活动
是50人，另一场活动是70人，每人的进场费都是35800美元。整个1月份，奥巴马为竞选
活动筹措的资金达2910万美元，使他为自己的竞选活动和为民主党全国委员会筹措的总
资金达2.5亿美元。
2月份，奥巴马为筹措竞选资金的聚会和饭局接连不断。15日，奥巴马前往威斯康
辛州的密尔沃基，参观了玛斯特锁公司，下午当地时间3点抵达洛杉矶，5点到一位好莱
坞肥皂剧制片人家中，出席有1000名支持者参加的摇滚乐队音乐会，每人的入场费是数
百美元；随后于晚上7点50分，奥巴马与一些名演员和客人共进晚餐，参加者的代价是
每人支付35800美元。16日上午9点，奥巴马在洛杉矶参加一场竞选集会活动并发表讲话
，下午到旧金山，又马不停蹄地参加两场竞选筹款活动。17日上午8点，奥巴马离开旧
金山前往西雅图，上午10点参观美国波音公司，随后立即赶赴两场筹款活动，一场有65
人参加，每人的费用是17900美元，另一场是有450名支持者参加的音乐会，门票是1000
美元。直到傍晚奥巴马才动身返回首都华盛顿。在为期3天的访问中，奥巴马仅参观了2
家工厂，但参加了8次竞选集会和筹款活动，共募集竞选资金800万美元。
共和党全国委员会发言人柯尔斯藤·库克斯盖对此愤愤不平，指责奥巴马出去访问
完全是出于竞选的目的。他批评说：“很显然，奥巴马已经放弃了政府的管理工作，完
全陷于了竞选活动之中。” 但是，白宫新闻秘书贾·卡尼却对奥巴马到各州的活动进
行辩护说，奥巴马每到一地发表讲话，重点都是谈经济增长和创造就业问题，“这对每
个州的美国人来说都是很重要的”。
二、失业减少的时机恰到好处
奥巴马心知肚明，要想在2012年竞选连任，就必须使美国经济复苏，失业率下降，
否则就只能是一任总统，3年前他就说过这个话。然而在过去的3年里，美国经济一直腻
腻歪歪，没有出现好转的迹象。
今年是美国的大选年，不知是经济周期性使然，还是人为所致，形势出现了明显好
转。今年1月，美国失业率从去年12月份的8.6%下降到8.3%，这是自去年8月份以来连续
第5个月下降，尽管仍然还是很高，但已是2009年奥巴马上台以来的最低点，美国的总
失业人数也由去年的1400万人减少到1280万人。美国劳工部2月23日公布的最新报告显
示，到2月11日的一周内，美国首次申请失业救济金的人数已降到金融危机爆发前的水
平，在到18日的一周内，仍然如此，这表明美国就业市场需求强劲，失业率还会继续下
降。
美国人的消费需求上升，股市上涨。2月21日，美国道琼斯工业平均指数自金融危
机爆发以来首次超过13000点。美联社报道说，这是个具有里程碑意义的数字，因为它
是美国股市的晴雨表，也预示着人们对美国的经济前景看好。
《纽约时报》2月14日的一次民意测验说，美国民众对经济形势好转感到乐观的人
数快速增加。去年9月，美国选民对美国经济感到悲观的人数比感到乐观的人数高出三
分之一，而现在倒过来了，对经济前景看好的人数比感到悲观的人数多出了一倍。《纽
约时报》报道说，这可能是一个转折点。
从奥巴马上台后发表的3次国情咨文来看，奥巴马为扭转美国经济停滞不前的局面
，解决严重的失业问题，主要采取了三项措施。
首先是通过增加出口来创造就业机会。奥巴马在2010年的国情咨文中提出，要在5
年内使美国产品出口翻一番，其中，与韩国、巴拿马和哥伦比亚签署自由贸易协定，是
其重要具体措施之一。奥巴马政府在2010年底和2011年初分别与这3个国家达成自由贸
易协定，但是直到2011年10月才在国会得到通过，要在今年3月才开始正式生效。这个
时机对奥巴马来说把握得非常好。3项自由贸易协定生效后，将为美国增加成千上万个
就业机会。
第二项措施是启动美国的基础设施建设。2011年1月，奥巴马在国情咨文中对这项
措施作了重点阐述，其内容是：修建高速铁路，建设、维修和改造高速公路、铁路、道
路、桥梁以及机场，加快建设高速互联网等。但是在去年的一年里，奥巴马政府在这方
面的工作几乎无声无息。
今年2月13日，奥巴马突然提出了一项投入6000万美元进行交通运输设施建设的6年
计划，有趣的是，就在同一天，美国国会参众两院各自都提出了自己的交通运输设施建
设的蓝图。美联社对此开门见山地报道说，“在拖延了数年之后，白宫和国会突然都把
一项改善美国公路、桥梁和运输系统的长期计划提高为政治议程的首要任务”，这显然
是国会议员们希望向选民表明，他们要在选举年实现一项重大成就，那就是为美国民众
创造大量的就业机会，实际上，“可以更准确地说，是国会议员们储存了这些就业机会
”，如果国会不通过这些计划，这些就业机会就会丧失。白宫则批评众议院提出的计划
与奥巴马的计划相差甚远，并威胁要否决众议院的计划。一场争夺选民之战跃然台上。
第三加快推动美国制造业的发展。
奥巴马在2月17日访问波音公司时表示，要采取新的措施促进美国制造业的发展，
其中包括波音公司可以在今年获得7亿美元的短期信贷，帮助波音公司提高与欧洲空客
制造商的竞争力。此外，把对小企业的短期信贷延长到一年，贷款额度提高到50万美元
。奥巴马还鼓励美国制造业从海外迁回国内。奥巴马在今年的国情咨文中特地表扬了玛
斯特锁公司从海外迁回到国内，15日还专程去访问了这家锁厂。奥巴马表示，今年将对
美国公司把“外包”转为“内包”实行更优惠的税收政策，而对“外包”公司将取消原
先享有的税收优惠政策。2月22日奥巴马向国会正式提出，将把美国的企业税率从目前
的35%降低为28%，对制造业的税收将降得更低。另外，奥巴马在2月1日还宣布了促进房
市复苏的再融资计划，2月3日提出了一项促进退伍军人就业的计划。可见，奥巴马今年
采取的推动经济复苏的措施，比任何一年都要得力。
三、奥巴马的支持率适时回升
2月中旬以来，美国多家机构和媒体进行民意测验表明，随着美国经济逐步复苏，
奥巴马的支持率得到显著回升。
《纽约时报》14日公布民意测验结果说，奥巴马的支持率到达50%，这是2010年5月
以来的最高支持率（除了拉登被击毙时短暂上升之外），超过了所有共和党候选人的支
持率。《华尔街日报》的民意调查说，奥巴马的支持率上升到48%，比去年12月份上升
了9个百分点。盖洛普公司最新民调显示，奥巴马的支持率与不支持率持平，均为45%，
而去年8月，奥巴马仅有38%的支持率，不支持率则高达55%。皮尤研究中心的调查显示
，与共和党热门总统候选人罗姆尼相比，奥巴马的支持率领先10个百分点。
几乎所有调查机构都认为，民众对美国经济前景看好是奥巴马支持率回升的主要原
因。美联社2月23日报道说，最新的民意测验表明，越来越多的共和党人和民主党人都
表示，美国现在走的方向是正确的，大多数独立选民现在都赞成奥巴马处理美国经济衰
退的方式。
奥巴马2月5日在一次电视节目中说，他应该当选连任，尽管美国经济还存在问题，
因为他现在一个月创造的就业机会超过了25万个，这是自2005年以来创造最多的就业机
会，扭转了3年前一个月失去75万个就业机会的局面。
奥巴马作为四年一任的美国总统，为了连任一搏，可谓殚精竭虑，“公”“私”结
合，是否能如愿以偿，还是未定之天。（作者：新华社世界问题研究中心研究员 徐长
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