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b*****d 发帖数: 61690 | 1 眼下,欧洲债务危机仍在发酵,英国卡梅伦政府也未能独善其身,财政负担,已成为
困扰英国经济发展的一大顽疾。
1月8日,英国国家审计署对70份报告进行审查后发现,过去两年以来,由于政府公
务员缺乏与私人企业谈判的技巧,造成政府白白浪费310亿英镑。
分析人士指出,如果不改变浪费严重的现象,英国政府很难在财政负担这一重大议
题上取得突破。
国防部成浪费大户
财政监管部门发现,英国国防部浪费也非常严重,他们与私人企业签署的合同存在
不少缺陷。
英国国家审计署指出,公共财政的巨额浪费一部分与目前仍在运作的合同有关,另
一部分则源于一些已经被政府放弃的项目。
例如,英国国民健康保险制度IT数据库项目价值64亿英镑,虽然该项目已经被搁置
,但纳税人却要为此支付20多亿英镑,因为取消合同,政府将为此付出更多代价。
从去年起,由于对税收监管存在问题,政府至少损失了109亿英镑的税收。2009年
到2010年期间,由于税收抵免政策,政府允许过多纳税人扣除赋税,造成17.5亿到21.4
亿英镑的税收流失。财政监管部门发现,英国国防部浪费也非常严重,他们与私人企业
签署的合同存在不少缺陷。据悉,国防部有15个项目超过预算,还有不少被推迟或莫名
其妙取消的项目,已经造成61亿英镑损失。
报告还指出,由于补助津贴项目存在漏洞和错误,政府在这些项目上的损失每年在
33亿英镑左右。英国财政监管部门发现,就业和养老金大臣伊恩·邓肯·史密斯提出的
就业计划漏洞百出,就业人数远远低于人们的预期,而就业承包商却通过该项目无故赚
取了大量的佣金。
此外,英国政府账目委员会主席玛格丽特·霍奇指出,英国铁路系统所耗费的资金
比欧洲其他国家高40个百分点。
英国私人融资方案领域的浪费也非常严重。英国国库专责委员会主席安德鲁·泰瑞
说:“所有看过我们报告的人都能从中发现,私人融资方案的合同中存在巨额资金浪费
。”据政府账目显示,私人融资方案在全国的公共领域、监狱、学校和医院有700个项
目,价值600亿英镑,但这些项目却负债1300亿英镑。
公务员缺乏谈判技巧
政府账目委员会主席霍奇表示,政府公务员在和私人企业“打交道”时,谈判和资
金控制技巧严重欠缺,使得大笔资金无法“物尽其用”。
对于这些浪费,英国国家审计报告指出,政府公务员在和企业谈判时缺乏“精明的
商业头脑”是造成浪费的首要原因。
一项检修英国消防和救援控制室的计划原本预算1.2亿英镑,政府却为此支付了4.
69亿英镑,该计划最终还没有得以彻底执行。此外,英国国家审计署还指出,法律服务
委员会还向法律机构多支付了5070万英镑。
霍奇表示,政府公务员在和私人企业“打交道”时,谈判和资金控制技巧严重欠缺
,使得大笔资金无法“物尽其用”。霍奇说:“如果连续几任政府能将钱用在刀刃上,
我们今天就不用面临如此巨大规模的财政缩减计划。”霍奇特意指出,英国国防部造成
的浪费最为严重。“国防部的公务员做事从来不考虑成本,他们与企业的关系太过于亲
密。”
霍奇强调,浪费是政府系统出了问题,通过在系统内解决,完全可以避免这些无谓
的损失。“这些浪费造成公众对政府公共服务失去信心。”
英国下议院公共管理专责委员会主席伯纳德·詹金指出,很多公务员在购买、谈判
和签署合同时居然不知道如何使用电脑系统,在IT使用上“跟不上时代”。詹金质疑说
,“白厅(英国政府)有专业的科学家和统计人员,为什么公务员队伍中就没有专业的采
购队伍?”
官员建议查浪费祸首
霍奇重申,人们应该找出政府部门中造成大量资金流失的“罪魁祸首”。重新回顾
上届政府的一些财政计划,可以帮助现任政府避免一些被迫采取的紧缩计划。
英国政府被指存在浪费已非一朝一夕之事,2010年12月16日,英国政府账目委员会
主席霍奇就曾公开批评政府浪费问题严重,并指责政府公务员经常在如何较少浪费问题
上“开空头支票”。“政府每个公务员都对有效使用预算许口头承诺,但政府合理使用
金钱却遥遥无期。”
霍奇甚至曾指出国防部高级官员应该逐步终止建造飞行器的合同,因为其中存在“
令人震惊的浪费”。“这些飞行器项目仅仅被推迟8个月,就要额外支付16.5亿英镑,
简直太可怕了。”
2010年10月,英国政府曾邀请服装业大亨菲利普·格林担任顾问,研究如何减少政
府开销。格林指出,英国政府浪费现象惊人,当时14万名公务员都持有政府采购信用卡
,他们可在没有任何监督的情况下花掉政府一千英镑,这项制度每年用掉纳税人数十亿
英镑。
今年1月8日,霍奇再次重申,人们应该找出政府部门中造成大量资金流失的“罪魁
祸首”。霍奇认为,重新回顾上届政府的一些财政计划,可以帮助现任政府避免今年削
减医疗和军队支出等一些被迫采取的紧缩计划。
对于“由来已久的浪费”问题,英国内阁大臣弗朗西斯·莫德说:“政府已经承诺
将尽可能追回浪费造成的损失。”
(冯中豪) | j*a 发帖数: 14423 | 2 民主万岁
【在 b*****d 的大作中提到】 : 眼下,欧洲债务危机仍在发酵,英国卡梅伦政府也未能独善其身,财政负担,已成为 : 困扰英国经济发展的一大顽疾。 : 1月8日,英国国家审计署对70份报告进行审查后发现,过去两年以来,由于政府公 : 务员缺乏与私人企业谈判的技巧,造成政府白白浪费310亿英镑。 : 分析人士指出,如果不改变浪费严重的现象,英国政府很难在财政负担这一重大议 : 题上取得突破。 : 国防部成浪费大户 : 财政监管部门发现,英国国防部浪费也非常严重,他们与私人企业签署的合同存在 : 不少缺陷。 : 英国国家审计署指出,公共财政的巨额浪费一部分与目前仍在运作的合同有关,另
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