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发帖数: 4085 | 1 据新华社电 中共中央政治局昨天召开会议，分析研究明年经济工作。中共中央总书记
胡锦涛主持会议。会议强调，明年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持
宏观经济政策的连续性和稳定性。会议提出，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价
合理回归。
保持经济政策连续
会议强调，明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，要实施积极的财政政
策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活
性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者关
系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创
新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物
价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定。
宏观调控及时微调
会议提出，要更加有预见性地加强和改善宏观调控，准确把握好调控的力度、节奏
、重点，并根据形势的变化及时作出预调、微调，解决经济运行中的突出矛盾，提高发
展质量和效益。
要着力扩大内需特别是消费需求，完善促进消费的政策，努力提高居民消费能力，
增加中低收入者收入。要进一步夯实农业基础，完善强农惠农富农政策，促进农业稳产
增产。要努力保持物价总水平基本稳定，增强市场调控能力，搞好重要商品产运销衔接
，切实降低流通成本。
促进房价合理回归
要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展。要
大力推进产业结构调整和区域协调发展，积极培育和发展战略性新兴产业，推动传统产
业优化升级；加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展的支持。
要认真落实“十二五”节能减排综合性工作方案。要促进对外经济稳步发展，推动
出口结构升级，积极扩大进口，引导外资更多投向高端制造、节能环保等领域。要扎实
推进重点领域和关键环节改革，深化财税、金融、资源性产品价格改革，完善促进民间
投资体制。要加强以改善民生为重点的各项社会建设，加快教育事业改革发展，坚持就
业优先战略，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，扎实推进保障性安居工程建
设，创新社会管理和服务。
■预测
>>房价
明年楼市是更冷的冬天
中原地产三级市场总监张大伟分析，中央强化宏观调控政策的基调一直并未改变，
“从去年的抑制过快上涨，到现在的促进房价合理回归”，这说明了调控的目的已经改
变，下调部分不合理区域房价已经成为政策主要目的。
张大伟说，因为实体经济出现萎缩风险，部分开发商和地方政府曾期待中央会放松
楼市调控从而拉动经济上涨，但明年他们很可能会重新认识市场，明显下调房价的现象
将更加普遍，“楼市已经彻底入冬”。
他分析说，未来几个月内，央行可能多次下调金融机构的存款准备金率，主要金融
机构的存准率将降至19%或19.5%，由此市场会获得一定的流动性，肯定会有部分资金进
入楼市，但是预计进入房地产领域的部分不会太多，对房地产企业资金链起不到多大的
缓解作用。
目前房企的资金缺口巨大，即使部分资金缓解房企压力，只不过是延缓降价时间，
市场拐点依然可以说基本确立。
“这次会议提出，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产
市场健康发展。这体现了中央的坚定决心，意味着此轮房地产调控政策一定要达到预期
的、明显的效果。”中国人民大学经济学院副院长王晋斌说。
>>物价
CPI可能降至3%-3.5%
交行金研中心研究员陆志明表示，受翘尾因素走低等多重因素影响，今年年末到明
年年初物价将继续下行，预计12月CPI可能会降至4%以下，全年CPI可能在5.4%左右，
2012年CPI可能下降到3%-3.5%。
国开证券研究中心宏观分析师杜征征表示，CPI目前已经处于下行通道，但仍有反
弹的可能性。目前CPI的下降主要是食品价格下降带动，而食品价格与天气等因素关系
非常密切，现有的有利因素不一定会长时间持续至明年。同时，欧洲进一步放松流动性
，大宗商品价格可能进一步上涨，这些都是明年CPI可能出现反弹的潜在隐患。
>>金融
明年存准率或多次下调
海通国际预期明年可能有5-6次调降存款准备金，视具体情况也可能有不超过3次降
息行动，以解决经济艰难的问题。
杜征征预计明年会下调存款准备金率3-4次，是否会降息存在很大不确定性。
郭田勇指出，目前看不到需要加息的必要。中国目前的存款准备金水平偏高，明年
可以调整2-3次，使其达到20%以下的水平。
星展银行大中华区高级经济师梁兆基认为，根据目前中央对货币政策的取向，明年
全年将不会降低利率，但存款准备金则有多次下调机会，预期到明年中期前下调两次到
20%的水平。
交通银行金融研究中心最新发布报告显示，考虑到今年年末和明年年初物价压力有
所缓解，但快速大幅回落的可能性较小、地方投资积极性可能下降、四季度GDP增速仍
将继续回落、国际市场环境恶化对我国出口不利，货币政策可能继续保持稳健的总体基
调，审慎平衡、前瞻把握、针对举措和适度放松。
■释疑
宏观经济政策基调缘何不变？
原因1
有利于经济平稳运行
国开证券研究中心宏观分析师杜征征表示，“稳健货币政策”的内涵比较广，明年
经济增长和物价走势都存在比较大的不确定性，可调整空间比较大。过早的放松或收紧
货币政策都是不合适的，货币政策更强调灵活性和前瞻性。全面放松货币政策风险较大
，而稳健的货币政策有利于经济的平稳运行。
原因2
政策需要保持连续性
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇(微博)表示，货币宽松的结果通常是
大量资金堆积到固定资产投资、房地产等领域，不仅埋下通胀、资产泡沫隐患，也使经
济结构愈发扭曲。他认为应当适当提高对经济减速的容忍度。当经济增长速度降下来一
些时，反而对调结构、推动各项改革有帮助。郭田勇同时指出，我们的政策需要保持连
续性，在一些需要重点扶持的领域，比如中小企业、战略性新兴产业方面，可以引导资
金倾斜，使资金投放到最需要的领域。
原因3
财政政策助结构调整
国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为，积极的财政政策用来解决增强
经济发展的内生动力、推动结构调整问题。
中信证券首席宏观经济分析师诸建芳（微博）说，所谓积极的财政政策，并不一定
要大兴土木，其实调节不同收入人士的税收，对部分缺乏资金的企业减税和下调各项收
费，就可以给予经济实质性的帮助。“具体而言，国家将会更多地采取财政政策来调控
宏观经济，可能会安排更多具体的财政政策进行调整，政策本身也会更加积极一些。”
海通国际经济及策略师黄薰辉表示，在积极的财政政策方面主要有两个重点，一是
跟民生相关的支出，保障性住房，教育文化方面支出；另一方面是今年来下降过快的交
通运输方面的投资。
本报记者高晨 | b*p
发帖数: 2208 | 2 胡主席天天念这些党八股,不头疼么?
【在 i****k 的大作中提到】
: 据新华社电 中共中央政治局昨天召开会议，分析研究明年经济工作。中共中央总书记
: 胡锦涛主持会议。会议强调，明年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持
: 宏观经济政策的连续性和稳定性。会议提出，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价
: 合理回归。
: 保持经济政策连续
: 会议强调，明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，要实施积极的财政政
: 策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活
: 性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者关
: 系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创
: 新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物
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