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发帖数: 698 | 1 2011年12月08日 11:39 本文来源于财新网
称下议院选举第一阶段初步统计结果“不能代表埃及人民”，要求控制立宪过程
，保证军方权力凌驾于政府之上
【财新网】（记者 陈沁）埃及的民主进程自11月末起似乎加快了脚步：第一次自由选
举，受打压30年之久的伊斯兰政党颇受选民支持，有望获得下议院多数席位。而作为埃
及目前实际的统治者，军方终于在12月7日强硬表态，要求控制立宪过程，保证军方权
力凌驾于政府之上。
埃及最高军事委员会成员穆勒（Mukhtar al-Mulla）12月7日在一场发布会上表示
，下议院选举第一阶段的初步统计结果“不能代表埃及人民”，主要是因为目前的投票
主体是“非常有组织的伊斯兰主义者”，而全体埃及人不可能支持伊斯兰主义者。
穆勒说，下议院议席由哪些人组成并不重要，因为下议院的权力在宪法之下。“不
管谁将占下议院多数席位，我们都欢迎，因为他们无权将人民不愿意接受的强加给人民
。”
新宪法的制定将是埃及未来政治发展中最关键的一步。依照埃及现行宪法，议会并
无实权：无权任命内阁成员，无权在未获得行政部门批准时通过法律，而军方大权在握。
中国社会科学院西亚非洲研究所中东问题专家殷罡分析，埃及体制建设包括选举和
宪法。选举决定议会和政府构成，宪法则规定议会、政府、军队作用。“军队的权力取
决于将来宪法的制定，宪法会给军队规定一个位置。”
殷罡分析，埃及军方在过去十个月当中起到了非常积极的作用，使局面没有失控。
埃及军队不仅政治控制能力强，经济上也相对独立，有很多企业，还肩负着保护政教分
离，防止激进伊斯兰势力崛起的责任。“所以让军人彻底放权是不可能的。”
埃及军方此番强硬表态表明在后穆巴拉克时代的埃及，军队与自由派、伊斯兰主义
者之间的矛盾进一步升级，焦点之一就是谁来主导制宪。自由派、伊斯兰主义者要求由
民选议会主导，军方则此前提出，由军方任命制宪委员会80%成员，议会只有权任命其
余20%的成员。殷罡分析，军方要求主导制宪委员会，表明军方对民选趋势有一定不安
，担心出现伊斯兰极端势力控制局面。
值得注意的是，埃及军方在这场发布会上罕见地采用了问答的形式，邀请了 8名美
国记者和1名英国记者参加，没有埃及媒体出席。有分析指军方此番意在对华盛顿发声
。奥巴马政府此前曾敦促埃及军方“立即向民选政府交权”。美国每年为埃及提供的军
事援助高达13亿美元。■ |
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