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山东沂水农民被上楼 拆了旧房没新房百姓住"猪圈"
2011年11月21日00:32 来源：中国广播网 手机看新闻
沂水县高桥镇闫家宅村在进行旧村改造过程中违背农民意愿，他们是在“被强制上楼
”。如今，原来的住宅荡然无存，新建的楼房却没能居住，寒冬将至农民又该如何过冬？
农村旧村改造在我国很多地方的农村已经推广开来，集中居住，改善条件，不少地
方的新农村已经盖起了楼房。但最近，有山东临沂沂水县的听众给央广新闻热线400-
800-0088打来电话，反映沂水县高桥镇闫家宅村在进行旧村改造过程中违背农民意愿，
他们是在“被强制上楼”。如今，原来的住宅荡然无存，新建的楼房却没能居住，寒冬
将至农民又该如何过冬？
为儿子结婚盖的新房，如今只剩一片瓦砾
村民看着自家房屋的废墟 远处就是可能买不起的新楼.没来的及拆封的大红灯笼、簇新
的衣柜、刚装好的太阳能热水器还散落其间（中广网记者 王娴 韦雪 摄）
村民刘清培：“书记叫我去说是谈点事，我就说按拆迁补偿法就行，只要你达到这
个程度。但是这边已经拆开了。（记者：您正谈着就拆了？）正说着就挖掘机开始拆了
。我上去拦，但他们来了80多个人，不让拦，就把我控制起来了。
站在瓦砾堆上，刘清培不住叹气。为儿子结婚盖的新房，如今只剩一片瓦砾，没来
的及拆封的大红灯笼、簇新的衣柜、刚装好的太阳能热水器还散落其间。
村党支部的房屋拆迁作价账本（中广网记者 王娴 韦雪 摄）
刘清培家是山东省沂水县闫家宅村旧村改造一期工程中，被拆掉的最后一家。此前
143户拆迁户的房屋已经被六栋四层楼高的单元房代替。从2010年起，闫家宅村决定进
行旧村改造与社区建设。闫家宅村村委会副书记相召生：
相召生：现在一共盖了160户，今年就完工了，基本上快交付了。现在总体上，盖
了两栋110平的大房子，一共48户，但是现在光交钱就交了60多户，还分不过来呢 还是
先紧着大龄青年和拆了房子的来住。
工程至今没有完工 农民说不打算住在这
闫家宅村旧村改造一期工程至今没有完工，在村委会干部口中紧俏的楼房，许多被
拆迁的村民们并不打算住在这里。
村民：不合适。为什么呢？农村就是这样，喂鸡、狗，柴草啊粮食啊都没地方搁，
楼上就那么点地方，你搁哪儿呢。咱不是不住，是吧。村民：俺上不去，我的腿不行，
我们住不起这个楼房。上楼要出一身汗爬不动 腿不行。
农民：没钱买
村民：自己根本买不起新房
除了上楼的不便，更多的村民则担心，自己根本买不起新房。（记者：您买了那个
楼房吗？）没有，没钱买。（跟您要多少钱？）楼房好像要八万多吧。
新建的闫家宅社区分为112平米和85平米两种户型，每平米造价623元，即使选择小
户型，也需要66370元。而在闫家宅村，种植林果和地瓜是主要的经济来源，人均年纯
收入也就是1000多元，仅够维持正常生计的开支，购买一套楼房不吃不喝也要积攒几十
年。
村民：一口人就只有九分地，三百斤花生米的收成，也就收入一千来块钱。（记者
：靠农业收入一年一人也就一千来块钱？）那还是毛收入。除去化肥、种子、机器，那
剩下就很少了，也就四五百块钱，我们这儿收入根本不行。
补偿款至今也没有看到
尽管相召生表示，拆迁最高补偿价格为6000元/间，但在村委会出示给记者的闫家
宅村整体改造房屋拆迁补偿明细表中，多数村民房屋的补偿价格在每间2000到3000元，
有的只有几百元。五六间瓦房推倒之后，村民获得赔偿金额一般在两三万元左右。但这
些补偿款，村民们至今也没有看到。
村民：拆了房子一分钱也没给。之前把一个表贴在墙上，但是拆了之后就一分都不
给了。村民：说是要补偿六千六，但是一分也没给啊。（当时是口头和您说的？）对，
说要给六千块钱。
何时拿到补偿还不知道
对于村民的不满，村委会副书记相召生表示，村委会当初决定，拆迁老房要新房的
将老房补偿款补到新房款中，不要新房的将老房补偿款支付到户。但在今年1月21日国
务院公布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》中则明确规定，征收房屋应先补偿后搬
迁。此外，对于究竟什么时候能够把补偿款还给村民，相召生也没有明确回答。
闫家宅村社区改造工程已被山东省政府列为农村建设用地的“增减挂”项目，所谓
“土地增减挂”指的是“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”，产生的“建
新拆旧项目区”会带来整理复垦的耕地和用于建设的地块。
在我国农村，农民的宅基地严格执行“一户一宅”的规定，在闫家宅村，新楼房所
用的土地，正是农民们各家自己的住房宅基地。闫家宅村这样的补偿标准当初是怎样出
炉的？如今，寒冬将至，没了房屋的村民们又该如何生活？
官员称拆的都是破房危房 百姓说房子都无损健康
在闫家宅村，新的社区项目规划图上，居民包括了附近几个村的所有人。村子所在
的高桥镇党委副书记马会加介绍说，这是沂水的一个试点，一期工程之后，后面的建设
会陆续跟上。而为什么选择这些村民的房屋来拆除，他表示，这也解决了村民们的难题。
马会加：大龄青年买房结婚是问题，将近五十户大龄青年没房子，而且都是老房子
破房子，都是危房，90%之前已经没人住了。
按照这个说法，一期工程拆除的房子多是破旧的房屋，而被拆除的房屋当时状况如
何，如今无法得知，接受采访的村民大多表示自己的房子完好无损，都能正常居住。刘
清培家2007年盖的新房依旧折价3.3万，也被强行拆除。
村民代表 全体党员评估补偿标准
而对于房屋补偿标准，村委会还特意开会讨论。
相召生：村民代表，全体党员，组成了一个评估小组，然后评估的，我们村委不直
接参与。我们不能说这个房子怎么住。分ABC三个小组，好的、中等的、孬的，好的再
分两类，中等两类，孬的三类。一共分出七类来。（记者：那共同协商的根据是什么呢
？）根据别的村的经验，根据大家的能力、房子造价。（镇里马书记：也都是他们定的
。他们这个组织是非常公正的。）
村里老年房还都没盖
据相召生介绍，旧村改造一期工程中160户房屋目前有60多户被购买。涉及到房屋
被拆的村民至今都得到了妥善安置。
相召生：还没盖，对老年人要统一安排，（老年房还没盖呢？）村里老年房还都没
盖，但是都有地方住着呢。都住着别人的房子，有的是自己找的，有的村里给找的。
部分村民住过道 住牛棚猪圈改造屋
但记者调查发现，目前只有少部分条件比较好的家庭或租住或借住在正常的房屋内
，部分村民被安排住进了五六平米、没有窗户的烤烟房内。严冬将至，83岁的宋范太目
前只能在邻居家的过道里暂住，除了一床薄被，没有任何东西取暖：（过道里）我就在
这里睡还是借的人家的过道。到什么时候是个头啊？以后怎么办？也不知道怎么办。他
说怎么办就怎么办吧。
更有的村民，只能将邻居的牛棚或者猪圈改造成小屋。
村民：（牛棚里）屋里没火。老人已经起不来了。（记者住了多久了？）一年多了
。（下雨还得漏雨？）漏雨。冻得不行。
村民：（（猪圈里）以前养猪的，就在这儿睡觉。家什都在外面堆着，这不是住人
的地方。是养猪的。但没办法，冷得把头都捂着。
村党委书记：社区也不是一年建起来的！
村党委书记刘金锡说到这个问题显得有些激动。刘金锡：建设新社区，你得有个时
间啊，社区不是一天建起来的，也不是一年建起来的！
在我国农村，农民的宅基地严格执行“一户一宅”的规定，在闫家宅村，新楼房所
用的土地，正是农民们自己的住房宅基地。除非一直寄人篱下，买楼房成了安家的唯一
办法。但旧房拆除之后，没钱买房的村民们该如何解决住房问题？村民们一筹莫展。
刘清培：拆迁不要紧，你得合理赔偿。必须按照法律，搞建设我们欢迎，但是你必
须得合理，道理在这儿呢。（记者王娴 韦雪） | a*******m
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发帖数: 11737 | 4 TG太着急了。新农村这个事再过10年搞要容易得多。原因很简单，现在农村的年轻人都
不种地了，都在往城镇挤。等现在这一代农民逐步退出生产劳动，农村土地的规模化经
营势在必行，等到了那时候再搞新农村建设就比现在的阻力小多了。现在这么搞民怨沸
腾，费力不讨好，何苦呢？
冬？
【在 a*******m 的大作中提到】
: http://leaders.people.com.cn/GB/16316615.html
: 山东沂水农民被上楼 拆了旧房没新房百姓住"猪圈"
: 2011年11月21日00:32 来源：中国广播网 手机看新闻
: 沂水县高桥镇闫家宅村在进行旧村改造过程中违背农民意愿，他们是在“被强制上楼
: ”。如今，原来的住宅荡然无存，新建的楼房却没能居住，寒冬将至农民又该如何过冬？
: 农村旧村改造在我国很多地方的农村已经推广开来，集中居住，改善条件，不少地
: 方的新农村已经盖起了楼房。但最近，有山东临沂沂水县的听众给央广新闻热线400-
: 800-0088打来电话，反映沂水县高桥镇闫家宅村在进行旧村改造过程中违背农民意愿，
: 他们是在“被强制上楼”。如今，原来的住宅荡然无存，新建的楼房却没能居住，寒冬
: 将至农民又该如何过冬？
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